4月16日,美國(guó)商務(wù)部表示,將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù),時(shí)長(zhǎng)7年。作為全球第四大、中國(guó)第二大通信設(shè)備制造商,目前,中興通訊占全球電信設(shè)備市場(chǎng)約10%的份額,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額約30%。但眼下,中興通訊事件正出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。
就在中興和美國(guó)“芯片戰(zhàn)”那幾天,我出差往返于北京和上海的時(shí)候,卻在機(jī)場(chǎng)足足呆了7個(gè)小時(shí),原因不是飛機(jī)常有的“流量管控”,反而是令人耳目一新的“軍事演習(xí)”,按常理說遇到這種事件一般機(jī)場(chǎng)都是采用“流量管控”來為機(jī)場(chǎng)晚點(diǎn)提供有力的說辭,但這次卻沒有避諱,反而更加響亮的用廣播播了出來,這無疑是中國(guó)對(duì)美國(guó)的一種告誡“爾要戰(zhàn)便戰(zhàn)”!
不過,講真,如果真的打起來對(duì)中美兩國(guó)來說都不是件好的事情,畢竟現(xiàn)階段在科技的驅(qū)使下,兩國(guó)之間的戰(zhàn)役將會(huì)產(chǎn)生不可估量的戰(zhàn)爭(zhēng)后果,所以,二者“殺敵一千自損八百”的可能性極小,不過,通過這次“芯片戰(zhàn)”出現(xiàn),中國(guó)也應(yīng)該從技術(shù)短板的朦朧中清醒過來了!
1 導(dǎo)火索
美國(guó)對(duì)中興的處罰,不是沒有依據(jù)。但縱觀事件全進(jìn)程,中興所犯錯(cuò)誤,去年3月已經(jīng)被罰。當(dāng)時(shí)中興在德州聯(lián)邦法院承認(rèn)違反美國(guó)制裁禁令,繳納了8.9億美元罰金,與美國(guó)政府就出口管制調(diào)查案件達(dá)成和解。此外還有3億美元罰金被暫緩,是否支付視乎未來7年中興對(duì)協(xié)議的遵守情況。
今年2月底,中興發(fā)現(xiàn)了新問題。事情源于中興首席出口管制合規(guī)官和外聘的律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息,顯示中興原定對(duì)某些員工的獎(jiǎng)金扣減計(jì)劃未及時(shí)執(zhí)行。中興高層得知情況后,一面讓律師事務(wù)所開展調(diào)查,一面進(jìn)行內(nèi)部核實(shí),并主動(dòng)向美國(guó)政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報(bào)告,還對(duì)相關(guān)的在職和離職員工發(fā)出懲戒信,對(duì)扣減或追索2016年的獎(jiǎng)金做了安排。
此后,中興向美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)進(jìn)行了詳細(xì)陳述,并附呈已采取措施的證明文件,請(qǐng)求給予外部律師事務(wù)所45天時(shí)間以完成相關(guān)調(diào)查(預(yù)計(jì)到2018年4月30日前)。但4月15日,BIS就激活了拒絕令,以中興在2016、2017年兩封函件中存在虛假陳述為由,徹底封殺,為期7年,另加3億罰款。
從事實(shí)看,中興并沒有再犯什么新錯(cuò),合規(guī)官和外聘律師所發(fā)現(xiàn)的問題,固然說明中興對(duì)扣減獎(jiǎng)金一事沒有認(rèn)真執(zhí)行好,但這一問題被提交高層后,高層并未隱瞞或擱置,而是立即處置,也報(bào)告了美方。美方卻勃然變色,新帳舊賬一起算。罰得那么任性,完全沒有時(shí)間余地,也不考慮中興和美國(guó)諸多利益相關(guān)者的多年合作關(guān)系,更不用說顧及到中興多達(dá)8萬員工的生計(jì),這種“決絕”讓人寒心,而“決絕”背后也必定有更為復(fù)雜的情緒。(觀點(diǎn)來源于秦朔朋友圈公眾號(hào))
當(dāng)然了,我們認(rèn)為這樣的“封殺”事件值得深刻反思。一方面在利益錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,合規(guī)對(duì)正在走出去的中國(guó)企業(yè)至關(guān)重要。中國(guó)企業(yè)需要尊重規(guī)則,并充分運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自己的權(quán)益。另一方面,“封殺”導(dǎo)致的芯片斷供清楚不過地說明,當(dāng)自主供應(yīng)鏈不完整、缺乏彈性的時(shí)候,一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脆弱性無可避免。就此而論,這可以看作中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
2 陰謀論
對(duì)于中美貿(mào)易的問題,顯然一個(gè)中興的錯(cuò)誤還不足以造成如此的轟動(dòng),其背后的關(guān)鍵的因素我想更多的是和目前比較受多個(gè)行業(yè)關(guān)注的5G時(shí)代。
從3G(第三代移動(dòng)通信)時(shí)代起,由于中國(guó)推出了自己的標(biāo)準(zhǔn)TDSCDMA,才逐漸改變了中國(guó)在全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的力量構(gòu)成,并實(shí)現(xiàn)了3G跟跑、4G并跑、5G領(lǐng)跑的新局面,不過從當(dāng)前5G產(chǎn)業(yè)方興未艾的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來看,要實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑,必須由強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈做基礎(chǔ)和支撐,按照3G、4G時(shí)代的成功經(jīng)驗(yàn),我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)仍然堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)為先,產(chǎn)業(yè)支撐,用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈,從而做到關(guān)鍵時(shí)刻不會(huì)受制于人。
根據(jù)騰訊新聞此前消息,中國(guó)已經(jīng)全面通過中國(guó)國(guó)家5G二階段測(cè)試,測(cè)試指標(biāo)遠(yuǎn)超ITU標(biāo)準(zhǔn),并且與中國(guó)移動(dòng)、高通公司三方完成全球首個(gè)基于3GPP R15標(biāo)準(zhǔn)的IoDT測(cè)試。與此同時(shí),中興通訊發(fā)布了新一代5G高低頻AAU,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)充分滿足了5G商用部署的多樣化場(chǎng)景及需求,已在中國(guó)5G國(guó)測(cè)以及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)運(yùn)營(yíng)商的5G測(cè)試中應(yīng)用。
對(duì)于美方而言,弄?dú)堃粋€(gè)勁敵,換取眼前的暫時(shí)損失,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,并不吃虧,因?yàn)樗@一制裁不僅僅是影響中興通訊通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售,更重要的是可能將影響未來中國(guó)運(yùn)營(yíng)商與中興在5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。美國(guó)也保住了產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)地位,盡管對(duì)于美國(guó)而言,也意味著喪失一個(gè)重要的客戶與部分利潤(rùn)。
3 反擊戰(zhàn)
從中興困局聯(lián)想到國(guó)內(nèi)的芯片制造商的發(fā)展,為什么無法誕生像高通這樣的芯片巨頭也值得思考。根據(jù)普華永道數(shù)據(jù),截至2016年底,中國(guó)一共擁有171家晶圓代工廠,占到全球產(chǎn)能的14%左右,不過大多數(shù)是低端制造。臺(tái)積電創(chuàng)始人張忠謀在去年宣布退休時(shí)談到中國(guó)芯片制造時(shí)表示:“臺(tái)積電在南京的16納米制程工廠是中國(guó)第一家,絕大多數(shù)中國(guó)本土芯片廠還都僅限于制造40納米制程的芯片?!?/p>
清華大學(xué)微電子所所長(zhǎng)魏少軍表示:“中國(guó)芯片最大的問題固然是擺脫對(duì)海外的依賴。如果有一天他們停止向我們出口了怎么辦?另一方面,國(guó)外的芯片巨頭的CEO也在向我抱怨,你們中國(guó)買那么多芯片,如果有一天你們停止購(gòu)買了,我們?cè)趺崔k?”這番言論點(diǎn)破了中美在芯片領(lǐng)域相互依存的關(guān)系。然而光有錢并解決不了問題。在關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)的壁壘太高,花錢投入精力也不一定能夠滿足。
不過我們依然確信,自主研發(fā)的春天會(huì)來,但這更多取決于我們自身,而不決定于外面的世界。芯片行業(yè)的脫胎換骨甚至中國(guó)制造的驚險(xiǎn)一躍,都離不開“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。就政策選擇而言,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,是中國(guó)制造在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的關(guān)鍵。
我們比任何時(shí)候都更需要一顆中國(guó)芯,但這不意味著關(guān)上已經(jīng)開放的大門,即使我們?nèi)钥赡茉庥龇慈蚧顺蹦酥聊撤N刻意的打壓。簡(jiǎn)單地說,在類似于芯片這樣的關(guān)鍵領(lǐng)域,“自主發(fā)展”并不排斥“開放合作”。自主創(chuàng)新不是閉門造車,產(chǎn)業(yè)安全也不等于完全自我供給、自我循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。我們需要一顆以開放創(chuàng)新和工匠精神打造的中國(guó)芯,它不是一哄而上的形象工程,也絕非浮夸的資本吹起的泡沫。這是一顆功能強(qiáng)大不會(huì)老化的中國(guó)芯,它將在開放競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中持續(xù)迭代與升級(jí)。
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