3月27日，我國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)出臺，于2018年5月1日起施行。《條例》針對用戶電子數據信息保護、快件丟失后如何索賠等問題進行了明確規(guī)定。《條例》的出臺填補了自2009年郵政法修訂以來的法律空缺。

快遞車輛上路不再難

隨著中國網絡購物的興起，中國快遞業(yè)成為經濟發(fā)展的“黑馬”。中國快遞業(yè)務量規(guī)模連續(xù)4年位居世界第一，每年新增就業(yè)20萬人。不過，由于缺乏相關制度保障，長期快速增長的快遞業(yè)也面臨重重困難。國家郵政局局長馬軍勝曾概括為“用地難、車輛通行難、進門投遞難”，需要從制度上破解“最后一公里”難題。

由于目前我國用于快遞行業(yè)的電動兩輪車、電動三輪車，缺少相關法律法規(guī)的規(guī)范，因此給城市交通管理帶來了很多問題。實際上，部分地區(qū)已經在采取措施解決這一問題。深圳就為治理這一問題，規(guī)定外賣配送員交通違法被交警查處三次，將被辭退，并在一段時間內行業(yè)禁入。另外也有部分地區(qū)直接禁止快遞車輛在市區(qū)通行或禁停路段臨時通行。

但是，對于快遞車輛上路難的問題，一律禁止或一味地處罰是行不通的。這次新公布的《條例》中明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協(xié)調配合，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋嗬?，不得禁止快遞服務車輛依法通行。

身份不實快遞企業(yè)不得收寄

隨著快遞與人們日常生活的關系日益密切，快遞也成為不法分子匿名運輸違禁物品的通道，快遞實名制正是在這樣的背景下推出的。從2015年11月1日國家郵政局發(fā)布《快遞安全生產操作規(guī)范》起，快遞實名制登記已經開始實行；2016年6月1日起，快遞實名制作為國家行業(yè)標準開始施行，快遞實名制作為一項行業(yè)標準并未得到良好的執(zhí)行。

在現實生活中，不少寄件人不愿配合快遞員查驗實名信息，至于其中的原因，有的是因為不了解相關行業(yè)規(guī)定，不理解快遞員的這一要求；還有的是擔心自己的個人身份信息、家庭住址等私密信息存在泄露風險。

說起實名制的執(zhí)行情況，有些快遞員也覺得無奈。要求核驗寄件人信息可能會丟掉當前的生意，或者耽誤較長時間。反過來說，即使不登記，也不會面臨直接的處罰。對此，《條例》進一步明確，經營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。

快件損失用戶可要求賠償

在運送途中，因快件損壞或丟失而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。2017年8月《快遞暫行條例(征求意見稿)》征集意見期間，中國消費者保護協(xié)會發(fā)現，消費者意見最集中的就是快遞丟失、損毀后的賠償問題，占比達10%。

關于索賠問題，《條例》規(guī)定，用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償?？旒诱`、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規(guī)定確定賠償責任。

泄露寄件人隱私最高罰10萬元

收寄快件，大量用戶個人信息流轉于經營快遞業(yè)務的企業(yè)，如何預防消費者個人信息泄露，是快遞業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。《條例》從多個層面保護用戶信息安全。首先，《條例》禁止在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息，減少個人信息泄露的風險點，明確了企業(yè)搜集用戶信息的行為邊界。其次，根據《條例》，快遞企業(yè)應妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，有責任采取有效技術手段保證用戶信息安全。企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。對于出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。而對于私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣、非法檢查他人快件或者非法扣留快件的，一般情節(jié)的，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。

無規(guī)矩不成方面，快遞業(yè)的確需要有所約束，這是快遞業(yè)從野蠻生長階段轉向高質量發(fā)展階段的必要前提，也是我國從快遞大國走向快遞強國的必要手段。

生成海報

免責聲明：本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網站出現的信息，均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時，應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。