原標(biāo)題：運(yùn)營(yíng)商對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)置障礙, 用戶(hù)叫苦不已

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)好處多多，對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，可以節(jié)約轉(zhuǎn)網(wǎng)成本；對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，可以節(jié)約號(hào)碼資源。最關(guān)鍵的是，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可以打破運(yùn)營(yíng)商的壟斷，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。然而，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施多年了（2010年開(kāi)始），為何執(zhí)行起來(lái)卻這么困難？

很多用戶(hù)抱怨，他們?cè)谵k理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，遭遇各種刁難。首先，不是所有的營(yíng)業(yè)廳，都能辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，只有少量指定的營(yíng)業(yè)廳，才能辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。即便如此，最近有媒體曝光，武漢移動(dòng)可辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)廳，在不斷縮減——由原來(lái)的10余家，銳減至現(xiàn)在的3家。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)

可以想象，武漢這么大一座城市，有著千萬(wàn)人口，如果僅僅是3家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳可以辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，意味著很多人要想辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得不奔波幾十公里，得付出高昂的時(shí)間成本和出行成本。據(jù)悉，武漢移動(dòng)已經(jīng)被湖北省通信管理局約談。

有用戶(hù)抱怨，他去年9月去漢口火車(chē)站對(duì)面的營(yíng)業(yè)廳辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，被告知該營(yíng)業(yè)廳已經(jīng)不能辦理。這位用戶(hù)說(shuō)，他在辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，要查清楚哪些營(yíng)業(yè)廳可以辦理，免得走冤枉路；其次，得備齊證件。

聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳

除了能辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的營(yíng)業(yè)廳越來(lái)越少，運(yùn)營(yíng)商也在人為設(shè)置障礙，阻擾用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，比如，他們會(huì)說(shuō)，用戶(hù)的額優(yōu)惠套餐還沒(méi)有到期，不能辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，等等。有網(wǎng)友反映，運(yùn)營(yíng)商總能找出各種理由，阻止用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)。一些用戶(hù)覺(jué)得辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)太麻煩，最后只能知難而退。

今天，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商都在極力搶奪新用戶(hù)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，每個(gè)新用戶(hù)都來(lái)之不易。這也可以理解，他們對(duì)老用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)，是很不情愿的。但是，運(yùn)營(yíng)商人為設(shè)置攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙，又是不應(yīng)該的。運(yùn)營(yíng)商要捫心自問(wèn)，用戶(hù)為什么要攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)？發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能讓用戶(hù)滿(mǎn)意。運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶(hù)不友好，用戶(hù)就可以在不改變號(hào)碼的情況下，更換運(yùn)營(yíng)商，這樣也是變相促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商改善服務(wù)，提升美譽(yù)度。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將全面推行

在4G時(shí)代，用戶(hù)對(duì)流量的需求越來(lái)越高，而運(yùn)營(yíng)商給用戶(hù)的流量，則十分有限，甚至還停留在3G時(shí)代。結(jié)果，一個(gè)月的流量，不夠一周用，用戶(hù)苦難不已。運(yùn)營(yíng)商以此逼著用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)高價(jià)流量套餐，從而獲取更多的利潤(rùn)。如此一來(lái)，讓用戶(hù)十分不滿(mǎn)。

根據(jù)工信部印發(fā)的《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，最遲到2020年，全國(guó)都可以實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。但是，有用戶(hù)表示，政策是好的，不過(guò)，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該制定有關(guān)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的詳細(xì)執(zhí)行細(xì)則，如果運(yùn)營(yíng)商刻意設(shè)置攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙，就應(yīng)該對(duì)運(yùn)營(yíng)商處以重罰，否則，運(yùn)營(yíng)商便沒(méi)有壓力。

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