近日，以個性化推薦起家的資訊平臺一點資訊剛剛拿到《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，這是在今年5月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則》以來，第一批發(fā)放《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，與一點資訊一起拿證的還有《中國郵電報》等傳統(tǒng)媒體，一點資訊是第一家獲頒此證的民營企業(yè)，也是第一家拿證的新聞客戶端，這是不是意味著，今日頭條，騰訊新聞甚至手機百度等等資訊客戶端都要拿證才能運行？我想答案是肯定的。

新聞客戶端進入持證經(jīng)營時代

今年5月，國家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則》，被行業(yè)稱為互聯(lián)網(wǎng)新聞新規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的許可條件、申請材料、安全評估；許可受理、審核、決定；監(jiān)督管理要求等作出要求，資訊平臺、新聞客戶端等等互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)平臺，被納入監(jiān)管范疇。新規(guī)要求：

“通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。”

可以看到，要求獲得許可才能從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，既包括新聞客戶端這樣的平臺，也包括在這些平臺上從事新聞信息服務(wù)的組織或個體。所以，一點資訊拿到這個證，正式具備了轉(zhuǎn)載和傳播資格，沒有拿到這個許可證的新聞客戶端如果繼續(xù)從事新聞信息服務(wù)，將面臨監(jiān)管甚至整改。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》不是新事物，早在2005年9月25日，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定就已開始施行，在過去十多年時間里，網(wǎng)絡(luò)媒體壯大為一個龐然大物，民營的網(wǎng)絡(luò)媒體，都沒有《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，為什么還相安無事呢？

此前互聯(lián)網(wǎng)新聞管理規(guī)定并未將互聯(lián)網(wǎng)應用程序等等納入監(jiān)管范圍，在新規(guī)發(fā)布前網(wǎng)絡(luò)媒體只要不做采編，從事新聞信息的傳播和轉(zhuǎn)載是合法合規(guī)的，稍加留意就不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)威嚴肅新聞基本都轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體機構(gòu)，有門戶網(wǎng)站做過幾檔原創(chuàng)采編欄目，后來都被叫停了?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的轉(zhuǎn)載和傳播也要拿證經(jīng)營才行。

為什么新規(guī)要將互聯(lián)網(wǎng)平臺納入監(jiān)管？在過去網(wǎng)絡(luò)媒體“面向流量運營”的大氛圍下，出現(xiàn)不少問題，比如標題黨就多次被網(wǎng)信辦點名。最近幾年移動互聯(lián)網(wǎng)和自媒體平臺的極速發(fā)展，各種非法采編、創(chuàng)作、發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞資訊的情況更是屢禁不絕，進而引來了更嚴監(jiān)管，網(wǎng)信辦的文件也顯示，“由于個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務(wù)時，存在肆意篡改、嫁接、虛構(gòu)新聞信息等情況。針對這些新問題，對規(guī)定予以修訂?！?/p>

一點資訊拿證后，更多“無證裸奔”的新聞客戶端還要想方設(shè)法拿證。

新聞客戶端都應該爭取持證上崗

說到新聞客戶端，最容易想到的是騰訊、網(wǎng)易、搜狐、新浪和鳳凰五大門戶的移動App，然而在自媒體之風興起后，從事新聞資訊服務(wù)的平臺遠不止這五家。除了已拿證的一點資訊外，還有今日頭條、趣頭條、ZAKER等技術(shù)驅(qū)動的客戶端，以及手機百度、UC、微博等超級App轉(zhuǎn)型而來的資訊服務(wù)平臺，是不是所有這些客戶端都要拿證呢？

表面上看，它們名字都不叫“新聞客戶端”,更普及的名字是內(nèi)容分發(fā)平臺，畢竟這些平臺上有大量的與新聞資訊沒關(guān)系的內(nèi)容，比如歷史、文化、美食、笑話等等，它們完全可以通過規(guī)避做“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)”來繞過監(jiān)管，比如今日頭條就說自己是內(nèi)容分發(fā)平臺，有意弱化媒體和資訊服務(wù)屬性。

然而事實上，諸如《特朗普訪華日期確定》這樣的時政嚴肅新聞，在各大內(nèi)容平臺上幾乎都找得到，且占據(jù)相當比例。而且，類似于這樣的重要資訊，這些平臺幾乎都在第一時間進行了全量推送。說到底，內(nèi)容分發(fā)永遠都不能繞過熱點資訊。它們是大眾用戶關(guān)注的內(nèi)容，也意味著大量的流量（閱讀量），很難有平臺會真正愿意繞過。而從技術(shù)層面來看，自媒體平臺也幾乎沒有辦法繞過這個坎，因為第三方發(fā)布的內(nèi)容只能判斷是否合法， 卻不能判斷其屬性是否是新聞，第三方發(fā)布的內(nèi)容平臺也有監(jiān)管職責。

因此，與其有意去弱化自己的新聞信息服務(wù)屬性，不如學習一點資訊，拿證解除后顧之憂。一點資訊成功拿證也表明，民營新聞客戶端拿證的大門已經(jīng)被打開，既然一點資訊可以拿證，為什么今日頭條、手機百度、微博們不可以呢？

新聞客戶端要想拿證有多種選擇

新聞客戶端可自行申請《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，這有很高的門檻，國家網(wǎng)信辦在對申請單位的要求中特別強調(diào)，需要具備“有與服務(wù)相適應的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施”，尤其是專職新聞編輯人員，是許多算法驅(qū)動或者工具轉(zhuǎn)型的信息流平臺所不具備的。而且就算準備好對應的條件也需要一定時間。

有經(jīng)濟實力的新聞客戶端還可通過收購的方式獲得《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，視頻行業(yè)有不少這樣的案例。比如打開今日頭條的視頻，你會進入另外一個網(wǎng)站：陽光寬屏網(wǎng)，這家網(wǎng)站的主體，是運城市陽光文化傳媒有限公司，今年2月被今日頭條收購。今日頭條收購這家名不見經(jīng)傳的公司，就是為了獲得其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，這個證已成視頻網(wǎng)站標配，其中不少都是通過收購而獲得的牌照?？梢灶A見，未來會有新聞客戶端或者互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分發(fā)平臺，也會通過收購的方式拿證，傳統(tǒng)媒體也將更具備收購價值，畢竟很多傳統(tǒng)媒體手里都還揣著這張許可證。

還有一種可能性是，新聞客戶端通過引入政府資本來提升拿證的可能性。有消息稱，一點資訊能夠成為第一個拿證的新聞客戶端，主要原因有兩個，一是其滿足監(jiān)管部門對牌照發(fā)放的全部要求，除了娛樂消遣的“Time Killer”更堅持“價值閱讀”的理念，過去標題黨等問題較小，新聞轉(zhuǎn)載是比較符合規(guī)范的；二是一點資訊最近完成了超過1億美金的E輪融資，其中有政府主導基金入局，進而加速了其拿證進程，因此，對于新聞客戶端來說，引入政府主導基金不失為一個捷徑。

寫在最后：

拿到許可證，對于一點資訊這家公司而言，估值和市場競爭力都將進一步提升。移動資訊市場進入監(jiān)管時代后將更加健康有序的發(fā)展（參考視頻行業(yè)），長期來看對行業(yè)來看是利好，民營新聞客戶端能夠成功拿證對于行業(yè)同樣是好消息，相信未來所有主流新聞客戶端都會持證經(jīng)營。不過，證怎么拿，也是一個值得考量的問題。

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