自2015年起，國家開始不斷強調(diào)寬帶建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要性，還頒布了與網(wǎng)絡(luò)提速降費有關(guān)的文件。此后，在工信部的大力推動下，國內(nèi)三大運營商終于在今年推出無限流量卡。而對于公共WiFi的建設(shè)來說，形勢卻不太樂觀。去年以3億B輪融資創(chuàng)下WiFi領(lǐng)域新高的16WiFi，卻在今年二月份因資金問題被迫停止了11個城市的業(yè)務(wù)，僅保留北京、昆明作為樣板城市。其他公共WiFi的建設(shè)也并未傳出什么好消息，反倒不時有群眾反饋公共WiFi網(wǎng)速過慢。

一邊是移動數(shù)據(jù)提速降費的步伐不斷加快，一邊是公共WiFi建設(shè)步履維艱。那么在5G概念炒得火熱之際，公共WiFi的建設(shè)不見進(jìn)展究竟原因何在？移動數(shù)據(jù)的發(fā)展又是否是公共WiFi發(fā)展的阻礙之一？

上網(wǎng)需求不斷增大，多方角逐公共WiFi市場

公共WiFi有多種存在形式，每種形式針對的細(xì)分市場各不相同，發(fā)展難點也不一樣，因此對公共WiFi的分析也不可一概而論。但從整體上看，公共WiFi主要有兩種存在形式。

第一類是搭建在公共交通上的交通客運WiFi。根據(jù)距離遠(yuǎn)近，又可將其分為長途和短途兩類。但由于科技的進(jìn)步和城市的發(fā)展，短長途之間并沒有絕對的界限，重要的參考因素也不是距離而是時間，從城北坐公交去城南花費的時間可能會比從A城搭飛機去B城的時間還長。一般來說，像飛機、火車這類城際甚至國際交通工具可歸為長途，地鐵、公交車之類的城內(nèi)交通工具稱為短途。

第二類是在公共場所的WiFi。根據(jù)場景不同，又可分為商家自建和政府負(fù)責(zé)兩種。商家自建的公共WiFi一般出現(xiàn)在商場、電影院、KTV、旅游景區(qū)等娛樂場所，因其為一種增值服務(wù)，所以往往由商家提供。而政府負(fù)責(zé)的公共WiFi通常覆蓋在室外，是建設(shè)智慧城市的一個部分。一般來說，這一類WiFi由政府與三大運營商直接合作開發(fā)。目前，國內(nèi)已有廣州、杭州、上海等城市完成了城市公共WiFi的建設(shè)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，手機不再僅僅是打電話的工具。《2017上半年通信行業(yè)研究報告》指出，今天上半年，全國手機通話時長同比下降4.7%，固定電話的下降幅度更是達(dá)到了18.6%，就連手機短信發(fā)送量也同比下降了1.8%，與此同時，手機用戶接入流量卻有147.3%的同比增長率。

網(wǎng)絡(luò)的普及使得人們對傳統(tǒng)通信方式的依賴大幅下降，而對微信、QQ、微博、貼吧等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺的依賴卻與日俱增，對于部分商務(wù)人士來說，甚至還有能夠隨時在手機或手提電腦上辦公的需求。這些需求光靠移動數(shù)據(jù)是無法滿足的，因此，市場對網(wǎng)絡(luò)的巨大依賴，是公共WiFi出現(xiàn)的重要原因。

各類公共WiFi發(fā)展難點不一，有人歡喜有人愁

對于公共WiFi的建設(shè)來說，上有國家政策推動，下有市場需求。但是國內(nèi)公共WiFi自2012出現(xiàn)至今，這一領(lǐng)域一直游走在群眾視線最外圍，也沒有引起過大范圍的討論。誠然，公共WiFi的普及率雖有提高，形式也多樣化了，可是仍然不盡如人意。

放眼整個公共WiFi領(lǐng)域，不同類型的公共WiFi有著不同的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。由于各細(xì)分市場對公共WiFi的需求不盡相同，不同的公共WiFi提供商自然也面對著不同境況，有人歡喜也有人愁。

一方面，對于交通客運WiFi來說，長途比短途更占優(yōu)勢，這與其所處場景不同有關(guān)。

16WiFi在聲明中提到，他們之所以減少業(yè)務(wù)城市數(shù)量的原因有三。第一，除了設(shè)備購置、流量采購、人力成本等處需要大量資金外，還需要向公交集團(tuán)繳納入場費，使得運營成本過高過高。第二，APP普及度及使用率不高，16WiFi難以盈利。第三，政府沒有提供足夠的支持。

歸根結(jié)底，最重要的原因還是出在用戶使用率不高上。如果有足夠的用戶數(shù)量，那么16WiFi就能掌握主動權(quán)，進(jìn)而招來廣告商的加入，資金問題也就能夠迎刃而解。但是問題在于公交車上的乘客沒有足夠強的WiFi使用意愿，這點很容易理解。首先，逼仄擁擠的車廂內(nèi)，很少有人還有閑情掏出手機上網(wǎng)。就算車上人少，乘客也不在乎幾站時間內(nèi)手機能夠消耗的移動數(shù)據(jù)。因此，16WiFiAPP的下載量得不到提升，廣告加盟、流量引導(dǎo)、大數(shù)據(jù)搜集就更是無從談起。

與此同時，主營地鐵WiFi的花生WiFi也遇到了類似的難題。雖然地鐵上的移動數(shù)據(jù)信號不夠好，在一定程度上加大了乘客對WiFi的需求，但是花生WiFi仍舊無法獲得足夠的用戶。目前，花生WiFi的收入主要來源依舊是廣告。在移動數(shù)據(jù)發(fā)展迅猛的勢頭下，地鐵里信號不好的問題終究會被解決，因此資本市場對花生WiFi的發(fā)展前景并不看好，自去年三變科技未能成功收購花生WiFi所屬公司南方銀谷的股權(quán)后，也再未有相關(guān)融資消息傳出。

而長途客運上的公共WiFi發(fā)展前景則顯得樂觀得多。乘客長時間待在大巴、火車、飛機上，可支配空閑時間增加，尋求WiFi的意愿也同樣會增強，這一點在飛機上表現(xiàn)得最為明顯。中國民航網(wǎng)調(diào)查顯示，超過73%的乘客表示其乘坐飛機時第一意愿就是上網(wǎng)，當(dāng)飛行時間超過4小時后，這個比例接近100%。即使使用機載WiFi需要付費，也有超過70%的乘客表示愿意接受，當(dāng)飛行時間超過4個小時。這一比例達(dá)到88.8%。

因此，長途與短途交通客運最大的不同之處，在于乘客對WiFi的需求意愿。目前，國內(nèi)長途交通的WiFi服務(wù)一般由航美傳媒提供。據(jù)了解，航美已經(jīng)與多個大巴公司及鐵路局合作，同時，航美還與部分航空公司合作進(jìn)行設(shè)備運行測試。除此之外，多家視頻網(wǎng)站、影視公司、游戲公司和O2O網(wǎng)站等也與航美有合作關(guān)系。由于長途客運WiFi的市場潛力很大，因此長途客運WiFi服務(wù)的提供商盈利方式也不會局限在網(wǎng)絡(luò)資費上。

但同時，長途客運WiFi的運營陳本和準(zhǔn)入門檻也更高。首先，對于長途交通工具來說，設(shè)備的安裝更困難，技術(shù)要求也更高。其次，開展長途客運WiFi業(yè)務(wù)需要獲得政府部門的批準(zhǔn)文件，這也是很多想要涉足這一領(lǐng)域的企業(yè)面對的最大障礙。這兩點，也正是國內(nèi)鮮有提供這類服務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)的原因。

另一方面，公共場所的WiFi也存在發(fā)展難題。

與客運交通WiFi不同的是，無論是商家還是政府，設(shè)立公共WiFi的目的都不是直接盈利，前者是提高對公眾的吸引度，后者是為公眾提供便利。

對于商家自建的商用WiFi來說，一般有三方參與其中。一方是場所的經(jīng)營者或擁有者，一方是WiFi布置的技術(shù)提供者，一方是使用WiFi的公眾。目前市場上存在的商用WiFi提供商主要有兩種商業(yè)模式，即硬件免費和硬件付費。前者為商家免費提供設(shè)備，但是擁有portal頁的運營權(quán)，因此這類企業(yè)可以通過portal相關(guān)的內(nèi)容實現(xiàn)盈利。后者將設(shè)備賣給商家，商戶擁有portal頁的自主運營權(quán)，這類企業(yè)可以通過售賣硬件盈利，以及向商戶提供增值服務(wù)如接入商戶微信公眾號以幫助其吸粉來獲利，而在向后收費的同時也可向前收費。

而無論采取的是何種商業(yè)模式，能否實現(xiàn)流量變現(xiàn)都是重中之重。只有建立起了一定的規(guī)模，有數(shù)據(jù)庫支撐的商業(yè)WiFi才能做到持續(xù)盈利。目前看來，無論是免費提供設(shè)備的邁外迪，還是前后雙向收費的必虎科技，亦或是專注智能WiFi利用微信作為入口的潮WiFi等商業(yè)WiFi公司，都有很大的發(fā)展空間。一旦全新的WiFi商業(yè)形態(tài)形成，這類企業(yè)將成為首批受利者。

至于政府提供的公共WiFi，則是一類公益性項目。在國內(nèi)，此類WiFi往往由政府直接與三大運營商合作設(shè)立。雖然這是項便民工程，但是市民們卻不完全滿意，主要問題出在網(wǎng)絡(luò)不夠穩(wěn)定上。常有群眾表示，常有網(wǎng)速極慢、登陸不上或登陸后彈出等情況出現(xiàn)。

群眾的不滿意都是源于設(shè)備和技術(shù)不夠好。由于這類公共WiFi系統(tǒng)由政府出資打造，所以資金緊缺是其建設(shè)的最大問題。因此，城市WiFi對技術(shù)的高要求和政府資金不足之間存在著極大的矛盾。也正是因為這一點，國內(nèi)只有少數(shù)幾個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市才有這類公共WiFi。

在國外，城市WiFi的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，其中就有可以借鑒的地方。2006年，新加坡推出公共WiFi。新加坡政府同樣采用直接與運營商合作的方式，而對于用戶端不是完全免費而是按需收費。一般情況下，用戶使用公共WiFi是免費的，但是如果用戶需要觀看視頻，就需要支付一定的費用。這樣一來，政府的資金壓力得到一定程度的緩解，對帶寬等技術(shù)的要求也略有降低。

市場選擇下，公共WiFi轉(zhuǎn)型迫在眉睫

對于公共WiFi來說，確實存在市場需求，只是服務(wù)質(zhì)量需要提高。這么看下來，不論對于何種公共WiFi，移動數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展都不是最主要的影響因素。雖然三大運營商都推出了無限流量卡的套餐，但是卻不是真的無限。所謂的無限流量卡，背后其實有諸多限制。一類是對APP有限制，即套餐內(nèi)的流量只能在某些固定的APP上使用。還有一類則是在用戶使用的流量超出套餐后，對流量進(jìn)行限速。

因此，目前數(shù)據(jù)流量依舊不能滿足公眾的全部需求。市場對網(wǎng)絡(luò)有著數(shù)量和質(zhì)量的雙重要求，更何況，在一切都走向智慧化的時代，手機不再是使用WiFi的唯一設(shè)備，諸如手提電腦、智能音箱、智能家居等也離不開WiFi的支持。因此，在短時間內(nèi)WiFi仍舊是不可被取代的。

公共WiFi領(lǐng)域還是一片藍(lán)海，如何能在這片海中暢游，取決于企業(yè)能否找到合適的切入角度，打開市場。公共WiFi的盈利很少來自于前置收費，后向運營才是各企業(yè)首選的模式。而16WiFi的失利告訴我們，通過APP獲取前端客戶，再通過用戶積累打開后端市場，這樣暢想是好的，現(xiàn)實卻是殘酷的。

進(jìn)入市場前，企業(yè)首先需要想清楚免費WiFi在何種場景下，才能夠吸引到足夠多的用戶。雖然免費兩個字對用戶有不小的吸引力，但是還得考慮清楚真需求和偽需求之間的區(qū)別。所以在未來，長途交通WiFi和商業(yè)WiFi領(lǐng)域或會迎來大批企業(yè)涌入。

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