【寫在前面】2017年6月10日,上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會在首屆“中國金融科技上海論壇”上發(fā)布了《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)指引》(《指引》),這是全國首個針對網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)的指引性文件。本文系《指引》主要起草者之一、上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會副秘書長、上海大學(xué)上??萍冀鹑谘芯克彼L孟添特別撰寫的《指引》全面解讀。
2016年8月24日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》正式發(fā)布。自此,各地開始制定相關(guān)的實(shí)施辦法。上海市金融服務(wù)辦公室結(jié)合本市實(shí)際,廣泛征求各方意見,在2017年6月1日發(fā)布了《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》。監(jiān)管落地的相關(guān)工作正不斷有序推進(jìn)。
上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會自2016年8月29日起已經(jīng)組織多次相關(guān)的閉門研討會與法規(guī)解讀培訓(xùn)會,以組織會員單位與監(jiān)管部門面對面交流,交換意見,準(zhǔn)確理解監(jiān)管條例與相關(guān)法規(guī),從而引導(dǎo)行業(yè)擁抱監(jiān)管,合規(guī)發(fā)展。在此過程中,協(xié)會秘書處發(fā)現(xiàn)很多會員單位對電子合同存證業(yè)務(wù)的開展存在疑問,目前該業(yè)務(wù)本身也處于缺乏標(biāo)準(zhǔn)與指引的狀態(tài)。然而該業(yè)務(wù)的重要性毋庸置疑,不僅是對借款人的保護(hù),也是對投資者的保護(hù),對網(wǎng)貸平臺本身也是一種保護(hù),同時也是監(jiān)管部門及時獲得相關(guān)數(shù)據(jù)與信息的重要渠道。
為幫助會員單位在電子合同存證業(yè)務(wù)方面更好地開展工作,上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會秘書處迅速聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)與單位的專家,組成工作組,研究起草了《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)指引》。
一、關(guān)于電子合同存證業(yè)務(wù)指引制定的依據(jù)
1.《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定:“各方參與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動,需要對出借人與借款人的基本信息和交易信息等使用電子簽名、電子認(rèn)證時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性完整性及電子簽名電子認(rèn)證的法律效力。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)使用第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)對第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估,保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性。”
該條提及電子簽名、電子認(rèn)證,并且強(qiáng)調(diào)保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性完整性及電子簽名電子認(rèn)證的法律效力。這里的保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性與法律效力非常重要。
當(dāng)網(wǎng)貸平臺采取電子簽名技術(shù)對出借人與借款人的基本信息和交易信息等進(jìn)行防篡改處理時,必須注重電子簽名電子認(rèn)證系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)滿足《電子簽名法》的要求。電子認(rèn)證涉及數(shù)字證書的應(yīng)用,數(shù)字證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)均須獲得工信部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》?!稌盒修k法》還提及網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)有權(quán)對第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估,同時該條強(qiáng)調(diào)要保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性。不應(yīng)與網(wǎng)貸平臺具有關(guān)聯(lián)性。
2.《中華人民共和國電子商務(wù)法》草案第三章第一節(jié)專門規(guī)定了電子合同,共有五條。電子商務(wù)法中所稱電子商務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營活動。其實(shí)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)也屬于電子商務(wù)的一種,因此電子合同從電子商務(wù)平臺的合規(guī)性出發(fā),也不可或缺。
3.從各地的規(guī)定來看,《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法(征求意見稿)》、《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》、《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》都規(guī)定了平臺需進(jìn)行第三方電子合同存證以及授權(quán)電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)平臺根據(jù)監(jiān)管部門要求提供數(shù)據(jù);據(jù)了解,北京《網(wǎng)絡(luò)信貸信息中介機(jī)構(gòu)事實(shí)認(rèn)定及整改要求》也涉及了電子簽名和網(wǎng)貸合同數(shù)據(jù)保存的相關(guān)問題,并已實(shí)際執(zhí)行但未公開發(fā)布;廣州、深圳在電子合同存證方面也會有所要求和規(guī)范。但是,目前現(xiàn)在各地關(guān)于電子合同存證業(yè)務(wù)指引或標(biāo)準(zhǔn)均未出臺。
二、關(guān)于電子合同存證平臺系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性的保障
1.現(xiàn)在尚無國家法律以及政府主管部門對電子合同存證平臺進(jìn)行審批和牌照管理,《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》授予了網(wǎng)貸平臺自行對存證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估的權(quán)利,以保證有關(guān)存證系統(tǒng)安全可靠。電子合同存證業(yè)務(wù)指引可以為網(wǎng)貸平臺評估存證機(jī)構(gòu)提供部分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》強(qiáng)調(diào)了存證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,因此存證機(jī)構(gòu)不應(yīng)與網(wǎng)貸平臺有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2.電子合同存證業(yè)務(wù)指引通過規(guī)定第三方存證平臺需要達(dá)到的基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來滿足網(wǎng)貸平臺信息安全、系統(tǒng)穩(wěn)定的需求,并給予網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自行選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的第三方存證平臺的權(quán)利和自由。通過市場良性競爭,也有助于提高客戶體驗(yàn)與工作效率。
三、逐條解讀《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)指引》(方括號內(nèi)文字為解讀內(nèi)容)
上海市網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)指引
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)活動,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。
【本指引的依據(jù)?!?/span>
第二條 本指引所稱網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù),是指第三方電子合同服務(wù)企業(yè)作為存證人,接受網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的委托,按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,為網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)提供電子合同存證、出證等服務(wù)。存證人開展網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù),不對網(wǎng)絡(luò)借貸交易行為提供保證或擔(dān)保,不承擔(dān)借貸違約責(zé)任。
【網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)的內(nèi)涵不應(yīng)僅僅包括數(shù)據(jù)保存業(yè)務(wù),《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》提到了電子簽名和電子認(rèn)證,而電子簽名技術(shù)和電子認(rèn)證只有在存證人提供合同簽署服務(wù)時才會使用和涉及】
第三條 本指引所稱網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同,是指借款人、出借人、擔(dān)保人等網(wǎng)絡(luò)借貸各參與方之間,通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺電子信息網(wǎng)絡(luò)以電子的形式達(dá)成的設(shè)立、變更、終止網(wǎng)絡(luò)借貸民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件。其中本指引所稱電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù),本指引所稱數(shù)據(jù)電文,是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。
【本條綜合了各方意見,對電子合同進(jìn)行界定。主要囊括了電子簽名、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)電文等幾個要素,尤其是在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上簽署的文件并不止限于借貸合同、可能還有用戶使用協(xié)議、出借人投資能力評估確認(rèn)書、委托書等文件,因此網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同并不局限于借貸合同,也不局限于電子合同?!?/span>
第四條 本指引所稱委托人,即網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動的金融信息中介公司。
【本條直接引用了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》第二條的規(guī)定和定義?!?/span>
第五條 本指引所稱存證人,是指為網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)提供電子合同存證、出證等服務(wù)的第三方電子合同服務(wù)企業(yè)。
【采用“存證人”的說法與各監(jiān)管規(guī)定的表述一致,且存證人提供了簽署、存證等服務(wù)并且不局限于簽署電子合同】
第六條 委托人委托存證人開展網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循“平等自愿、誠實(shí)履約、公正守法、安全規(guī)范”的原則。
【平等自愿是雙方關(guān)系,誠實(shí)履約、守法是存證人開展業(yè)務(wù)的底線,不能為業(yè)務(wù)喪失道德和法律底線;公正是存證人開展業(yè)務(wù)的立場,表明是中立的,并不會偏袒某方利益;安全規(guī)范是存證人應(yīng)關(guān)注的業(yè)務(wù)重點(diǎn)。】
第二章 委托人
第七條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,委托人應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺技術(shù)系統(tǒng)的持續(xù)開發(fā)及安全運(yùn)營;
(二)采用電子簽名技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同的簽署,在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上及時、充分地記錄并向存證人提交電子合同以及與電子合同簽訂密切相關(guān)的電子數(shù)據(jù),確保提交的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;
(三)向存證人提交電子合同各簽署方的真實(shí)身份信息,配合存證人進(jìn)行身份認(rèn)證;
(四)妥善保管網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)活動的電子合同以及與電子合同簽訂密切相關(guān)的電子數(shù)據(jù),相關(guān)電子合同及數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)由委托人自行保存的同時委托存證人保存,保存期限為借貸合同到期后5年以上;
(五)同意并授權(quán)存證人根據(jù)有關(guān)監(jiān)管要求向監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù);
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)合同(以下簡稱存證合同)約定的其他職責(zé)。
【此條綜合了各方意見,電子合同存證只是各方簽署的電子文件信息的記錄?!?/span>
第三章 存證人
第八條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,作為存證人的第三方電子合同服務(wù)企業(yè)應(yīng)符合以下要求:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立并取得企業(yè)法人資格;
(二)具備完善的信息安全管理制度和獨(dú)立的信息安全團(tuán)隊(duì),存證人須取得ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證,系統(tǒng)應(yīng)符合國家信息安全等級保護(hù)制度的第三級要求并通過相應(yīng)測評;
(三)明確負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)管理與運(yùn)營的一級部門,部門設(shè)置能夠保障存證業(yè)務(wù)運(yùn)營的完整與獨(dú)立;
(四)具有自主管理、自主運(yùn)營且安全高效的網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng);
(五)具有完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理、運(yùn)營操作、信息安全管理等相關(guān)制度;
(六)具備在全國范圍內(nèi)為用戶提供網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證服務(wù)的能力;
(七)具有良好的信用記錄,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(八)監(jiān)管部門要求的其他條件。
【此條綜合了各方意見,之所以強(qiáng)調(diào)“具備在全國范圍內(nèi)為用戶提供網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證服務(wù)的能力”,是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)所涉及的用戶遍布全國,并不僅限于上海區(qū)域?!?/span>
第九條 存證人的網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)具備完善的電子合同存證業(yè)務(wù)體系和對接網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,能夠完整記錄電子合同以及與電子合同簽訂密切相關(guān)的電子數(shù)據(jù)并提供完善的存證信息查詢功能;
(二)具備完善的鑒權(quán)機(jī)制和身份認(rèn)證功能,能夠?qū)ξ腥恕⑽腥说目蛻簦òǔ鼋枞?、借款人及?dān)保人等)及其他授權(quán)用戶的身份真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)證,并能夠完整記錄用戶操作日志以備審計(jì);
(三)具備保證存證數(shù)據(jù)完整性、機(jī)密性的技術(shù)機(jī)制,綜合運(yùn)用哈希校驗(yàn)、電子簽名、密碼加密等技術(shù)手段防止存證數(shù)據(jù)被篡改,確保存證數(shù)據(jù)在存儲、傳輸過程中的安全保密;
(四)系統(tǒng)具備高可用性(99.99%以上),應(yīng)通過同城雙活、異地容災(zāi)等機(jī)制保障業(yè)務(wù)連續(xù)性,應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案并定期演練;具備防御大流量DDoS攻擊的帶寬資源;傳輸存證數(shù)據(jù)時應(yīng)通過SSL 256位加密通道;具備可靠的異地容災(zāi)備份機(jī)制,存證數(shù)據(jù)至少在異地保存2個副本;
(五)具備安全高效穩(wěn)定運(yùn)行的能力,能夠支撐高并發(fā)條件下的電子合同存證、查詢等各類峰值操作;
(六)監(jiān)管部門要求的其他條件。
【此條綜合了各方意見,主要規(guī)定存證人業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到的條件,規(guī)定比較具體,主要滿足網(wǎng)絡(luò)借貸平臺對于存證人系統(tǒng)安全高效穩(wěn)定的運(yùn)行需求。本條提及“存證人對接口的使用方應(yīng)有完善的鑒權(quán)機(jī)制”就意味著存證人業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備完整的業(yè)務(wù)管理、認(rèn)證和校驗(yàn)功能,可以防止惡意用戶進(jìn)行非授權(quán)操作?!?/span>
第十條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,存證人應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)對申請接入的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn),并為其系統(tǒng)接入提供技術(shù)支持;
(二)為委托人、委托人的客戶(包括出借人、借款人及擔(dān)保人等)登錄存證平臺查詢、下載已簽署的電子合同提供支持,安全保管客戶賬戶信息,確保各賬戶關(guān)聯(lián)的數(shù)字證書由賬戶所有人專有;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或存證合同約定,向授權(quán)對象提供電子合同存證出證報告;
(四)妥善保管網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)檔案,保存期限為借貸合同到期后5年以上;
(五)對存證數(shù)據(jù)履行安全保管責(zé)任,采取各項(xiàng)措施防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改、破壞或丟失,不應(yīng)外包或委托其他機(jī)構(gòu)代理開展存證業(yè)務(wù);
(六)加強(qiáng)信息管理和客戶信息保護(hù),確保存證平臺信息采集、處理及使用的合法性、安全性、保密性,不得將委托人及其客戶信息出售或者非法提供給他人;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的規(guī)定或存證合同約定的其他職責(zé)。
【此條綜合了各方意見對存證人的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定】
第四章 業(yè)務(wù)規(guī)范
第十一條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,存證人進(jìn)行存證的內(nèi)容至少應(yīng)包括如下原始信息:
(一)網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)各參與方通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺簽訂的網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同;
(二)網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同各簽署方的身份信息;
(三)網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同各簽署方簽訂電子合同的時間信息;
(四)網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同各簽署方簽訂電子合同的網(wǎng)絡(luò)地址信息;
(五)其他與電子合同簽訂密切相關(guān)的基本信息。
【此條綜合了各方意見,以上信息對于存證人出證是關(guān)鍵信息,具備以上信息可以滿足監(jiān)管需要,具備技術(shù)上的可行性且不會造成用戶使用電子合同的不便。】
第十二條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,存證人提供的出證報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)電子合同各簽署方的身份認(rèn)證信息,分為個人身份認(rèn)證信息和企業(yè)實(shí)名認(rèn)證信息:
1.個人身份認(rèn)證信息應(yīng)至少包含個人姓名、通過實(shí)名認(rèn)證時間、CA證書序列號、CA證書主題、CA證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)、CA證書有效期。除此以外,可根據(jù)存證人采取的認(rèn)證方式不同,采集不同的個人身份認(rèn)證信息。
2.企業(yè)實(shí)名認(rèn)證信息應(yīng)至少包含企業(yè)名稱、企業(yè)證照圖像、企業(yè)證照號碼、法定代表人或代理人姓名、通過實(shí)名認(rèn)證的時間、CA證書序列號、CA文件哈希值。
(二)電子合同驗(yàn)證信息,應(yīng)包含電子合同編號、文檔名稱、最近簽約時間、所有簽約人賬號信息、電子合同簽署前后的哈希值等內(nèi)容。
(三)行為審計(jì)信息,應(yīng)包含各簽署方簽署電子合同的賬戶登錄時間與登錄IP地址、各簽署方的簽署時間與簽署IP地址等內(nèi)容。
(四)結(jié)論信息應(yīng)包含各簽署主體之間簽署電子合同的事實(shí)、所有簽署主體的電子簽名信息是否真實(shí)、已簽署的電子合同是否被篡改等內(nèi)容。
(五)存證報告中應(yīng)包含委托人或相關(guān)方申請出證的已簽署的網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同。
【此條綜合了各方意見,把實(shí)踐中需要出證的關(guān)鍵信息進(jìn)行了列明。】
第十三條 委托人開展網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù),應(yīng)指定唯一一家存證人作為電子合同存證機(jī)構(gòu)。
【此條出于監(jiān)管效率的考慮?!?/span>
第十四條 存證合同至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的基本信息;
(二)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(三)網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)接入方的網(wǎng)站域名;
(四)電子合同存證賬戶的開立和管理;
(五)存證人為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容;
(六)電子合同存證、出證的條件和方式;
(七)存證業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)及費(fèi)用支付方式;
(八)存證業(yè)務(wù)合同期限和終止條件;
(九)風(fēng)險提示;
(十)違約責(zé)任和爭議解決方式;
(十一)其他約定事項(xiàng)。
【此條對存證服務(wù)合同的關(guān)鍵和共性內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。】
第十五條 委托人和存證人應(yīng)共同制定供雙方業(yè)務(wù)系統(tǒng)遵守的接口規(guī)范,并在上線前組織系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和災(zāi)備應(yīng)急測試,及時安排系統(tǒng)優(yōu)化升級,確保數(shù)據(jù)傳輸安全、順暢。
【此條強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩c順暢?!?/span>
第十六條 按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)管部門在必要時可依法對委托人的電子合同存證內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,委托人和存證人應(yīng)予以配合。
【此條是為了方便主管部門履行監(jiān)管職能?!?/span>
第十七條 委托人需向存證人提供真實(shí)準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同以及與電子合同簽訂密切相關(guān)的電子數(shù)據(jù)。存證人不承擔(dān)借款項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的審核責(zé)任,不對網(wǎng)絡(luò)借貸交易數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),因委托人故意欺詐、偽造數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)錯誤或流程不當(dāng)導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險和損失,由委托人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
【此條為存證人就數(shù)據(jù)提交的質(zhì)量免責(zé),明確委托人的責(zé)任?!?/span>
第十八條 在網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)中,除必要的披露及監(jiān)管要求外,委托人不得用“存證人”做營銷宣傳。
【此條明確存證人不為委托人背書?!?/span>
第十九條 存證人應(yīng)根據(jù)電子合同的存證數(shù)量、存證期限、存證空間、服務(wù)內(nèi)容等因素,與委托人平等協(xié)商確定存證服務(wù)費(fèi),不得以開展存證業(yè)務(wù)為由進(jìn)行捆綁銷售或變相收取不合理費(fèi)用。
【此條明確存證人要與委托人平等協(xié)商相關(guān)服務(wù)費(fèi)用?!?/span>
第五章 附 則
第二十條 存證人為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證服務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及本指引,接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。
【此條明確存證人的責(zé)任?!?/span>
第二十一條 本指引應(yīng)根據(jù)上海市轄區(qū)管理范圍內(nèi)針對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動的相關(guān)最新管理規(guī)定進(jìn)行修訂調(diào)整。
【此條說明,如相關(guān)征求意見稿最終發(fā)生變化,將隨之調(diào)整修訂?!?/span>
第二十二條 上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會依據(jù)本指引及其他有關(guān)法律法規(guī)、自律規(guī)則,對所屬會員單位開展網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)進(jìn)行自律管理。
【此條明確本指引屬于行業(yè)自律管理?!?/span>
第二十三條 本指引公布前已經(jīng)開展網(wǎng)絡(luò)借貸電子合同存證業(yè)務(wù)且存在不符合本指引要求情形的,應(yīng)根據(jù)本指引進(jìn)行整改,整改期自本指引公布之日起不超過6個月。
【此條明確了相關(guān)整改的時間?!?/span>
第二十四條 本指引由上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本指引自公布之日起施行。
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