經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 胡群
小時候看電視劇《西游記》,很喜歡紅孩兒那句“你是猴子請來的救兵嗎?”用如今的話來說,很萌,萌萌中帶點兇狠。后來讀《西游記》,才知道原著是,“你是孫行者請來的救兵么?”雖然只是小小改動了三個字,趣味陡生,妙不可言。
原著中,圣嬰大王紅孩兒常常的把山神土地拿了去,燒火頂門,黑夜與他提鈴喝號。山神、土地雖是陰鬼之仙,卻是天庭在地方的官吏,以“齊天大圣”之尊尚不敢將其節(jié)制如此。
天庭為何放任紅孩兒在枯松澗附近的山林里肆意妄為?縱觀整本《西游記》可以推測,這一切都在等著孫悟空來降妖除魔,如果悟空能力不濟,還有滿天神佛來相助,比如這位“猴子請來的救兵”——觀音菩薩。
從大唐長安城到天竺靈山,一路千山萬水共計十萬八千里,各種妖魔鬼怪不可勝數(shù),但取經(jīng)團隊過處,幾乎寸妖不存??梢?,并不是天庭不收服妖魔,而是在有計劃、有針對性的逐步圍剿。畢竟,戰(zhàn)略資源有限。
小說里悟空降妖如此,現(xiàn)實中金融監(jiān)管機構(gòu)處理校園貸也是如此。
大概十幾年前,記者還在大學校園里讀書,某銀行在很多高校發(fā)行信用卡,名曰:名???,卡面上有校名、?;蘸蛯W校標志性建筑等。雖然當時額度只有1000,但仍有很多學生辦理,記得當時辦卡時還附贈一水杯。
由于每次刷卡時,都是一次顯擺母校的機會,所以畢業(yè)后還在用。記得好像是2010年采訪時任中國工商銀行(601398,股吧)牡丹卡中心總裁欒建勝,采訪之初,欒建勝問記者是否使用信用卡時,有好幾位記者告知是名???,欒建勝當時回了一句:“兒童卡”。
欒建勝說的不無道理,額度1000元的信用卡,大學生使用還沒問題,但已畢業(yè)多年還在使用就顯得額度高度不足了。
校園金融市四類參與者
就在記者開辦名??ê髱啄昀?,建行、招行、中信銀行(601998,股吧)、廣發(fā)銀行等多家銀行都曾在大學校園里向大學生發(fā)放信用卡。后來幾年中,多家銀行出現(xiàn)信用卡糾紛問題,業(yè)內(nèi)人士認為,大多數(shù)信用卡糾紛問題表面是持卡人惡意透支,而根源卻在于銀行信用卡的發(fā)卡環(huán)節(jié)。
朝陽法院臧德勝法官曾向記者介紹,信用卡糾紛案件激增與銀行加大信用卡詐騙打擊力度有關(guān),但由于各大商業(yè)銀行,在申請人審批方面存在瑕疵,未能完全甄別申請人資信,致使很多不符合發(fā)卡條件的申請人成功申請到信用卡,勢必增加銀行的風險。
2009年6月銀監(jiān)會發(fā)布的《中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》中明確指出,銀行業(yè)金融機構(gòu)應遵循審慎原則向?qū)W生發(fā)放信用卡。而實際上,招行、中信銀行、廣發(fā)銀行等多家銀行信用卡產(chǎn)品自2009年停止向大學生發(fā)行。
雖然銀行信用卡業(yè)務(wù)退出大學校園,但大學生的消費市場卻存在,大學生對新電腦、新手機等產(chǎn)品購買力正逐年提升。近年互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,這一市場再次被激活。
據(jù)記者觀察,近年校園金融市場大致有四類參與者:
一類是阿里、京東、分期樂商城等分期購物商城,通過電商平臺支持大學生分期消費。這類平臺有消費場景,容易控制資金去向,同時,這類平臺大數(shù)據(jù)能力較強,風控手段相對完善,且由于是大平臺,資金成本相對較低,服務(wù)價格也處于較優(yōu)水平。
第二類是近年網(wǎng)貸平臺中的各類“現(xiàn)金貸”。這類平臺借款人員層次多元,信用風險較高,用高收益覆蓋高風險,且有暴力催收的情況。由于不對消費場景設(shè)限,可以直接取現(xiàn),對大學生群體誘惑性更大,已存在多例借錢揮霍現(xiàn)象,對大學生群體較為不利。
第三類是過去的民間放貸人。這些人有的是通過中介平臺轉(zhuǎn)移到線上,有的干脆就是在校園貼二維碼小廣告招攬學生用戶,“裸條”等涉及大學生的惡性情況主要發(fā)生在這一類的借貸行為當中。
第四類是欺詐、黑產(chǎn)群體。由于大學生涉世未深,其身份被這類不法分子盜用、冒用等情況時有發(fā)生,而又由于一些大學生信用意識淡薄,也存在因為蠅頭小利向這類不法分子出售信用,進而陷入騙局的情況。
近年,全國發(fā)生多起大學校園貸惡性事件,如2016年3月,鄭州一名在校大學生因百萬債務(wù)纏身,無力償還在山東青島跳樓自殺,致使風頭正勁的校園貸立刻成為輿論焦點。后來出現(xiàn)的“裸條事件”再次將校園貸推上風口浪尖,校園貸甚至成為“校園騙局”的代名詞。
多起校園貸惡性事件已引起教育部門、金融監(jiān)管部門等機構(gòu)的重視。教育部、銀監(jiān)會于2016年4月出臺《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風險防范和教育引導工作的通知》,開始出手整頓校園貸市場。2016年8月24日,銀監(jiān)會亦明確提出用“停、 移、整、教、引”五字方針,整改校園貸問題。隨后各地監(jiān)管層及自律組織也陸續(xù)出臺當?shù)匾?guī)范校園貸的政策和相關(guān)文件。
教育部、銀監(jiān)會等部門多次就校園網(wǎng)貸發(fā)出預警,在要求各地金融主管部門在對校園網(wǎng)貸進行排查、并堅決關(guān)停涉足超高利率及暴力催收等問題的不良平臺之外,也要求各高校建立預警機制,加強大學生的金融安全知識及風險防范意識教育。
得益于一方面教育部門和大學生抵制不良校園貸;另一方面,隨著國家互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作的推進,不良平臺已經(jīng)陸續(xù)被清理,或是主動退出。
網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,2015年開展校園貸業(yè)務(wù)的互金平臺有108家,但2016年以后由于政策和社會輿論壓力的原因,平臺紛紛選擇退出校園貸市場,開展校園貸業(yè)務(wù)的平臺數(shù)急速下降。截至2017年2月底,全國共有74家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺開展校園貸業(yè)務(wù)。
校園貸經(jīng)過排查整體呈現(xiàn)向好趨勢。
今年兩會期間,全國人大代表、中行副行長許羅德明稱,“校園貸亂象的產(chǎn)生,與商業(yè)銀行在高校學生商業(yè)性貸款服務(wù)中的缺位有一定關(guān)系。由于當前相關(guān)監(jiān)管政策過于審慎,缺乏指引,商業(yè)銀行又缺乏動力,導致目前商業(yè)銀行對大學生商業(yè)貸款服務(wù)缺失,而社會上互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進入校園貸市場。這些平臺更多考慮經(jīng)濟效益而非社會責任,出現(xiàn)高利貸、惡意催收、個人信息泄露等亂象。”
正規(guī)金融機構(gòu)的缺失,以及市場的推動,已促進監(jiān)管機構(gòu)對校園貸市場的重新思考。4月10日銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》指出,要重點做好校園網(wǎng)貸的清理整頓工作。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不得將不具備還款能力的借款人納入營銷范圍,禁止向未滿18歲的在校大學生提供網(wǎng)貸服務(wù),不得進行虛假欺詐宣傳和銷售,不得通過各種方式變相發(fā)放高利貸。
4月21日,在銀監(jiān)會召開的一季度經(jīng)濟金融形勢分析會上,銀監(jiān)會主席郭樹清對校園貸引發(fā)的惡性事件進行了反思,并表示正研究如何讓銀行更好地為大學生提供貸款服務(wù)。
銀行信用業(yè)務(wù)回歸校園
如何開展合法合規(guī)適度合理校園金融業(yè)務(wù),使校園金融服務(wù)變得更加規(guī)范,提高校園金融的普惠性?時間進入5月,銀行信用業(yè)務(wù)正在嘗試重新大學校園。
近日有媒體報道,中國銀行(601988,股吧)已在部分大學試點推出小額信用循環(huán)貸款“中銀E貸·校園貸”產(chǎn)品。建設(shè)銀行(601939,股吧)首款針對在校大學生群體專屬定制的互聯(lián)網(wǎng)信用貸款產(chǎn)品已經(jīng)正式推出。
而招行信用卡已做好重返校園的準備;浦發(fā)銀行(600000,股吧)為全日制高校大學生量身定制的高校學生青春卡,申請人只需提供在讀證明和父母簽署的《第二還款來源擔保聲明》,即可激活初始額度。
而工商銀行則通過多種方式持續(xù)關(guān)注大學生群體的信貸市場。2015年底工行啟動互聯(lián)網(wǎng)+校園服務(wù)計劃,發(fā)布了“工銀e校園APP”,為學生提供低息貸款、免費匯款、免費通話、免費兌換、公益活動等服務(wù)。其中,低息貸款是指符合條件的學生可以得到該行提供的100元至6000元不等的信用貸款,貸款可到其“學生購”平臺進行線上消費。
工商銀行牡丹卡中心副總裁沈衛(wèi)裕稱,近年與BAT、京東、分期樂等互聯(lián)網(wǎng)公司在渠道領(lǐng)域開展客戶引流合作,其中分期樂商城與工行1.25億信用卡持卡人群打通,降低獲客成本,提高風控效率?,F(xiàn)在在校大學生有3500萬,每年增長幾百萬,雙方的目標是通過合作,滲透30%的高成長人群。
“更多的正規(guī)金融機構(gòu)進入校園后,大家一起對用戶進行市場教育、信用安全教育,才能把不良網(wǎng)貸、非法高利貸徹底趕出校園,讓年輕人群體享受到高品質(zhì)的校園消費金融服務(wù),這將有利于校園金融市場的長期健康發(fā)展,樂信也將從行業(yè)的長期健康發(fā)展中受益?!狈制跇贩矫娣Q,監(jiān)管機構(gòu)用高壓態(tài)勢把不合規(guī)的放貸主體清除出校園市場,讓銀行與市場化的優(yōu)質(zhì)消費金融主體共同服務(wù),只是終結(jié)校園貸亂象的第一步,行業(yè)還需要建立統(tǒng)一的信息共享機制。因為只有打通各個放貸主體之間的信息孤島,建立統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng),才能從總體上控制大學生的負債情況,避免 “多頭借貸”引發(fā)的行業(yè)風險,保證行業(yè)的長期健康發(fā)展。- 蜜度索驥:以跨模態(tài)檢索技術(shù)助力“企宣”向上生長
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