4月20日晚,央視《新聞1+1》欄目針對“校園貸”市場亂象進(jìn)行了專題報(bào)道。節(jié)目中提到,“校園貸”原本能夠幫助學(xué)生更好地度過校園生活,只是越來越多平臺被欺詐分子利用,不僅學(xué)生的利益受損,其實(shí)平臺也是受害者之一。要解決問題,還是要回到加強(qiáng)監(jiān)管上來,同時(shí)也提高學(xué)生的信用安全意識,警惕校園金融欺詐行為。
解決“借款人適當(dāng)性”問題給“校園貸”正名
據(jù)央視報(bào)道,湖南衡陽湖南工學(xué)院一學(xué)生會主席李某,以創(chuàng)業(yè)需要資金的名義,先后騙取了27名同學(xué)的相關(guān)身份信息,從各大網(wǎng)貸平臺貸款近百萬元。這些錢并沒有用于創(chuàng)業(yè),而是被用來旅游、買車、揮霍等,直到債務(wù)越滾越大,李某難以自拔,最終被同學(xué)報(bào)警。在這起案例中,不只是無辜學(xué)生受騙,“校園貸”平臺本身也成了受害者。
此前一天,央視《新聞1+1》還報(bào)道了福建廈門華廈學(xué)院大二女生“小潔”因深陷“校園貸”自殺的案例。據(jù)悉,“小潔”卷入的校園貸至少有五家,其中,僅在其中一家“今借到”平臺借款就有257筆,累計(jì)借款超過57萬元。因無法償還巨額債務(wù),小潔走上不歸路。
面對“校園貸”的野蠻生長,應(yīng)如何有效治理?應(yīng)該疏還是堵?清華大學(xué)國家金融研究院副院長朱寧認(rèn)為,從金融領(lǐng)域來講,并沒有“校園貸”的概念,只是小額貸款發(fā)生在校園,服務(wù)校園人群,所以不要被“校園貸”這個名字迷惑,其本質(zhì)是發(fā)生在校園的各類消費(fèi)貸和小貸。
“如果是消費(fèi)貸和小貸,就應(yīng)遵循監(jiān)管的相應(yīng)條款?,F(xiàn)狀是金融創(chuàng)新走在了監(jiān)管前面一步,才出現(xiàn)了各種問題。所以要正視金融創(chuàng)新,在肯定創(chuàng)新的同時(shí),要防范背后的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
有鑒于此,朱寧認(rèn)為,當(dāng)前需要給“校園貸”正名,“校園貸”能夠真正服務(wù)于廣大學(xué)子,幫他們更好地度過校園的生活,但這里涉及到一個“借款人適當(dāng)性”的問題,比如一次可以貸多少,可以貸多頻繁,以及資金使用用途是什么等等。除此之外,在“校園貸”問題上,學(xué)生也需要承擔(dān)一定責(zé)任,每個人都要對自己的行為造成的后果有清晰的認(rèn)識。
朱寧還表示,有的學(xué)生對個人征信和隱私信息保護(hù)不夠關(guān)注,也是引發(fā)問題的原因。“學(xué)生的消費(fèi)需要量入為出,和自己需求匹配,需具備金融和風(fēng)險(xiǎn)意識。另外,學(xué)校對學(xué)生安全負(fù)有責(zé)任,需要進(jìn)一步開展安全意識教育,推動學(xué)生財(cái)產(chǎn)和人身安全的保護(hù)?!?/p>
“校園貸”不能一棒子打死呼吁加強(qiáng)監(jiān)管
如何規(guī)范發(fā)展“校園貸”,一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。央視主持人白巖松在節(jié)目中表示,校園內(nèi)的金融需求今后只會越來越多,如何讓工具更好地服務(wù)學(xué)生群體,是需要思考的問題。
央視《新聞1+1》節(jié)目也提到,“校園貸”等消費(fèi)貸款不能一禁了之。因?yàn)椴糠謱W(xué)生還是有創(chuàng)業(yè)等正常借貸需求,在對待信息不對等的部分“校園貸”產(chǎn)品時(shí),監(jiān)管方面也要加強(qiáng)防范不可控因素,盡力杜絕侵犯人身權(quán)益的情況發(fā)生,維護(hù)借款人的合法權(quán)益。
早在今年全國“兩會”期間,多位代表委員們也都針對校園貸提出了一些建設(shè)性思路。全國政協(xié)委員翟美卿認(rèn)為,對待校園信貸不應(yīng)“妖魔化”,應(yīng)重在規(guī)范及引導(dǎo);致公黨委員蔡建國提出,應(yīng)將校園網(wǎng)貸納入法制化軌道。全國政協(xié)委員、四川大學(xué)商學(xué)院院長徐玖平則直言,花錢能力對大學(xué)生很重要,關(guān)鍵要讓它從無序到有序。
相關(guān)整治行動也已經(jīng)在開展。去年11月初,銀監(jiān)會聯(lián)合14個部委重點(diǎn)整治“校園貸”市場,要求對“校園貸”平臺實(shí)施分類監(jiān)管。暫停涉嫌暴力催收、發(fā)放高利貸等違法違規(guī)機(jī)構(gòu)的校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù),同時(shí)支持、鼓勵具有較強(qiáng)管理技術(shù)和風(fēng)控能力的合規(guī)類平臺規(guī)范經(jīng)營。
銀監(jiān)會在《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》中指出,要穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)治理,促進(jìn)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。重點(diǎn)做好校園貸的清理整頓。禁止向未滿十八歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù)。只有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)貸平臺與校園管理者對不合理的借貸方式形成合圍之勢,才能夠更好地保護(hù)學(xué)生群體的權(quán)益。
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