文丨證券時報 楊卓卿
4月10日訊,信托八大業(yè)務(wù)分類試點馬上就要在多地鋪開。
記者獲悉,銀監(jiān)會信托部日前在京召集10家試點信托公司及相應(yīng)的10個地區(qū)銀監(jiān)局開會,會議主旨是對即將開展的八大業(yè)務(wù)分類試點作出監(jiān)管部署。
據(jù)介紹,這八大業(yè)務(wù)分類包括債權(quán)信托、股權(quán)信托、標(biāo)品信托、同業(yè)信托、財產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化信托、公益信托及事務(wù)信托。
八大業(yè)務(wù)分類試點
銀監(jiān)會信托部相關(guān)人士將八項業(yè)務(wù)分類試點定調(diào)為2017年的重要工作,要求上述10家試點公司做好八項業(yè)務(wù)分類的試點工作,要求10地銀監(jiān)局做好八項業(yè)務(wù)分類的督促和指導(dǎo)工作。
記者獲悉,如果試點工作開展順利,2017年第四季度將在全行業(yè)68家信托公司推廣八項業(yè)務(wù)分類。
上述10家試點信托公司分別為外貿(mào)信托、安信信托、平安信托、中航信托、中融信托、重慶信托、陜國投、中建投信托、交銀信托和百瑞信托。
與之相對應(yīng),這次監(jiān)管層召集的10地銀監(jiān)局即是與被選定的10家信托公司的屬地監(jiān)管機構(gòu)——北京銀監(jiān)局、上海銀監(jiān)局、深圳銀監(jiān)局、江西銀監(jiān)局、黑龍江銀監(jiān)局、重慶銀監(jiān)局、陜西銀監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、湖北銀監(jiān)局和河南銀監(jiān)局。
混合信托如何分類?
按照本次監(jiān)管會議的要求,如果一筆信托業(yè)務(wù)涉及兩種或兩種以上類別,應(yīng)當(dāng)分別按照業(yè)務(wù)實質(zhì)將對應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模計入相應(yīng)分類。
據(jù)了解,后續(xù)制定風(fēng)險資本計算標(biāo)準(zhǔn)、保障基金認購標(biāo)準(zhǔn)時將考慮以實收信托規(guī)模為基礎(chǔ),按照信托文件約定以孰稿原則進行分類,項目結(jié)束前不作調(diào)整。
這次監(jiān)管會議還明確了信托業(yè)務(wù)分類的順序。信托業(yè)務(wù)在第一個環(huán)節(jié)是按照信托目的劃分,是公益(慈善)信托或其他;第二個環(huán)節(jié)是按照法律結(jié)構(gòu)劃分,是資產(chǎn)證券化或其他;第三個環(huán)節(jié)是按照信托財產(chǎn)類型劃分,是財產(chǎn)權(quán)信托或其他;第四個環(huán)節(jié)是按照是否投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)劃分,是標(biāo)品信托或其他;第五個環(huán)節(jié)是按照信托資金投向劃分,是債權(quán)信托(主動管理)、股權(quán)信托(主動管理)、同業(yè)信托(主動管理或被動管理)還是事務(wù)信托(被動管理)。
分類意義非同尋常
監(jiān)管層對信托業(yè)務(wù)八大分類寄予厚望。截至2016年年末,全國68家信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達到20.22萬億,是金融行業(yè)的第二大子行業(yè)。然而,由于信托業(yè)務(wù)沒有定型,缺乏獨立的地位,外界不少人士仍然不了解信托。
銀監(jiān)會主席助理楊家才在去年信托業(yè)年會上表示,任何一個行業(yè)至少要有三個支撐體系,業(yè)務(wù)體系、保障體系及監(jiān)管體系。目前信托的制度安排是完備的,八項機制、八大責(zé)任,還有信托保障基金和中信登。監(jiān)管體系也日趨完善,已經(jīng)有“99號文”,也即將出臺《信托公司條例》。
“探討業(yè)務(wù)分類,主要是希望形成明確的制度安排,統(tǒng)一我們的資產(chǎn)負債表、會計報表。”楊家才說,確定業(yè)務(wù)體系也是為了解決風(fēng)險,“當(dāng)信托業(yè)核心業(yè)務(wù)體系、運行保障體系、有效監(jiān)管體系這三個體系建立健全后,信托業(yè)就會成為堂堂正正、名副其實的第二大金融子業(yè)。”
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