文| 周生龍

3月6日訊，3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強向大會作了政府工作報告。對廣大新三板關(guān)注者來說，有一個信息很值得高興，那就是政府工作報告中首次明確提及“新三板”。

先來看一下總理的政府工作報告中是如何講新三板的：“深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道”。

就是簡單的“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板”幾個字，而且還只是和“創(chuàng)業(yè)板”一起被“積極發(fā)展的”，有這么值得高興嗎？

然而還真就值得這么高興。

首先，一年一度的兩會歷來是國內(nèi)乃至海外關(guān)注的焦點，而政府工作報告作為對過去一年的總結(jié)和新一年施政部署的綱領(lǐng)性文件,又是兩會的焦點。其中的新提法、表述上的變化,看似只是一些字詞的替換,但一字一句中無不蘊藏深意。認真深入地分析報告中文字中的變化，是觀察未來一年政府政策方向、施政重點的一個重要窗口。

其次，在我國，創(chuàng)業(yè)板專為暫時無法在主板上市的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、中小企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)等需要進行融資和發(fā)展的企業(yè)提供融資途徑和成長空間，是支持國家自主創(chuàng)新核心戰(zhàn)略的重要平臺，在推動成長型中小企業(yè)成長和資本市場培育等方面發(fā)揮著重要作用，是地位僅次于主板的二級證券市場。

而對新三板自身來說，這是其自06年正式啟動以來，第一次被明確寫入政府工作報告中（而在過去5年的政府工作報告中，新三板常常被歸納在“多層次資本市場”這一籠統(tǒng)的說法里）。

如此看來，新三板這次在政府工作報告中被首次明確提及并和創(chuàng)業(yè)板并列意義重大，可以說是一次“級別的提升”，所以說很值得廣大新三板關(guān)注者為此高興。

業(yè)內(nèi)人士的分析

也正因此，這一信息在新三板關(guān)注者中引起了熱烈的反響，多位業(yè)內(nèi)人士都表示對新三板而言這預示著巨大利好。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受采訪時就表示，總理報告是對新三板作用的肯定，是對新三板發(fā)展的鼓勵和支持，這意味著新三板的發(fā)展空間將會很大。他還指出，目前新三板市場企業(yè)掛牌數(shù)量已突破1萬家，有助于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的開展，總理報告中進一步明確了新三板的擴容發(fā)展，將會進一步提升新三板的功能。

中信建投投資銀行部董事總經(jīng)理李旭東也表示，今年政府工作報告首提新三板，意義深遠，“新三板的獨立市場地位已經(jīng)得到高層確認，新三板將與創(chuàng)業(yè)板并駕齊驅(qū)，共同推動國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。其次，后續(xù)制度措施將會次第展開，新三板特別是創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開”。

新三板將越來越重要

新三板自13年12月經(jīng)國務院決定正式擴容至全國以來，經(jīng)過4年多的發(fā)展，在我國多層資本市場中的作用逐漸增大，除了鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展的“土壤”作用外，還起到了為主板、二板市場輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“苗圃”作用。

而去年新三板自身的發(fā)展也的確值得引起管理層的高度重視。上月底，證監(jiān)會主席劉士余在國新辦發(fā)布會上介紹資本市場改革發(fā)展情況時提到，新三板去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底時超過了1萬家，當年融資超過了1391億元，連續(xù)兩年融資規(guī)模超過創(chuàng)業(yè)板。

這次新三板在總理政府工作報告中的“首次露面”，表明了政府最高層對新三板發(fā)展的重視，可以遇見的是在我國資本市場中，新三板的功能將越來越突出，發(fā)揮的作用也將越來越大。

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