文|和訊互聯(lián)網(wǎng)金融 Master
2月24日訊,2月23日下午,銀監(jiān)會正式印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》(下稱《指引》),針對網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管又向前邁出一步。
對于這項與各家平臺都息息相關(guān)的監(jiān)管細(xì)則,不少平臺的“掌門人”在《指引》發(fā)布后的第一時間對其進(jìn)行了解讀,和訊互聯(lián)網(wǎng)金融來為大家逐一摘錄要點:
開鑫金服總經(jīng)理 周治翰
觀點:相較之前的征求意見稿,該正式稿進(jìn)行了不少流程簡化,可執(zhí)行性更強(qiáng),且重視用戶的資金安全。
預(yù)期:與之前的征求意見版相比,把銀行不承擔(dān)借貸違約責(zé)任“免責(zé)”條款向前提到總則,有利于打消銀行顧慮。可以預(yù)見,會有更多銀行響應(yīng)并加速推進(jìn)網(wǎng)貸存管業(yè)務(wù),網(wǎng)貸存管將會快速普及。
解讀:
一:網(wǎng)貸資金存管可操作性行大幅提高,便于落地:
1.在存管流程方面,不少流程較之前的征求意見版更加簡便、易執(zhí)行。
2.在資料存檔方面,存管業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料和業(yè)務(wù)檔案在合同到期后保存5年以上,比之前的15年大大縮短。
3.在披露信息方面,之前的征求意見稿要求在官方指定網(wǎng)站公布資金的保管及使用情況,目前只需要定期向網(wǎng)貸平臺和約定對象提供存管報告。
此外,對于存管資格的申請,原來由銀行向銀行業(yè)監(jiān)督管理部門“備案”的規(guī)定,在正式稿中也已經(jīng)取消。并且,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸資金業(yè)務(wù)管理與運(yùn)營的一級部門,也不用單獨設(shè)立。這些流程的簡化,可以促使存管更加快速平穩(wěn)地落地執(zhí)行。
二、明確了商業(yè)銀行進(jìn)行網(wǎng)貸存管的“合法性、唯一性”:
1.一是明確由商業(yè)銀行為網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)提供資金存管服務(wù),那么之前的第三方存管模式也將逐步退出。
2.存管銀行具有唯一性。
三、更加關(guān)注資金安全,對投資人的保障升級:
1.安全保障措施升級。
2.風(fēng)險準(zhǔn)備金也要相應(yīng)進(jìn)行存管。
3.加強(qiáng)對平臺的監(jiān)督。
四、銀行資金存管不代表無風(fēng)險,投資人要仔細(xì)甄別:
需要注意的是,雖然《網(wǎng)貸存管指引》強(qiáng)化了諸多關(guān)于資金安全的保障措施,有利于防止客戶資金被非法挪用,但投資風(fēng)險是多方面的,不能直接劃等號。《網(wǎng)貸存管指引》第二條規(guī)定:“存管人開展網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù),不對網(wǎng)絡(luò)借貸交易行為提供保證或擔(dān)保,不承擔(dān)借貸違約責(zé)任”,之前的征求意見稿曾提到,存管人應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管專用賬戶內(nèi)的資金履行監(jiān)督責(zé)任,目前定稿中修改為存管銀行應(yīng)具有安全保管責(zé)任。資金存管銀行不承擔(dān)交易風(fēng)險,不對網(wǎng)貸交易行為進(jìn)行擔(dān)保。
網(wǎng)利寶CEO 趙潤龍
觀點:“總則”中出現(xiàn)了銀行不承擔(dān)借貸違約責(zé)任的“免責(zé)”條款,與征求意見稿相對比,該表述的位置被提前了。這一變化有利于消除銀行方面的顧慮,有望促使更多銀行開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù),并加速推動網(wǎng)貸存管的普及進(jìn)程。
解讀:
以防范客戶資金被非法挪用的措施來控制風(fēng)險的產(chǎn)生,投資人信心將得到提振,對于網(wǎng)貸行業(yè)而言,存管指引的落地?zé)o疑是一件利好,隨之而來的必然是網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行的合作提速,配合相關(guān)監(jiān)管辦法,網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)化進(jìn)程進(jìn)入了“最后的沖刺”。
不過,銀行存管并不能解決網(wǎng)貸本身的經(jīng)營風(fēng)險,投資人在選擇平臺和項目時還需仔細(xì)甄別,不宜混淆存管的作用與價值。
富友支付總裁 吳偉
觀點:本次網(wǎng)絡(luò)借貸銀行存管指引并沒有限制支付公司與銀行合作,這其實對網(wǎng)絡(luò)借貸平臺來說是利好。
解讀:
本次網(wǎng)絡(luò)借貸銀行存管指引并沒有限制賬戶模式,這給網(wǎng)絡(luò)借貸平臺留下了一定的創(chuàng)新的空間。目前市面上的銀行存管方案有多種模式,就賬戶情況來分,分為“大賬戶+小賬戶”、“大賬戶+虛擬賬戶”、“II類賬戶或直銷銀行賬戶”等模式。就目前來看,銀行II類賬戶有利于直銷銀行使用,如采用銀行II類賬戶,在開戶要求、賬戶驗證、支付額度受到比較嚴(yán)格的限制。而基于大賬戶模式下的子賬戶或虛擬賬戶模式,較為適合網(wǎng)絡(luò)借貸平臺目前的業(yè)務(wù)邏輯和流程,用戶體驗較佳,創(chuàng)新空間較大。
銀監(jiān)會的監(jiān)管文件指出,網(wǎng)絡(luò)借貸合規(guī)經(jīng)營要完成地方金融辦備案、電信業(yè)務(wù)許可和銀行存管3大要務(wù)。其中銀行存管是網(wǎng)絡(luò)借貸平臺合規(guī)道路上第一要務(wù)。地方備案也好、電信許可證也好,說穿了都是政府職能部門的事情,也就是說平臺其實不掌握主動權(quán),只能等政策落地,大門打開。但是銀行存管比較市場化,市面上也已經(jīng)有了許多可供選擇的方案,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)該抓緊過渡期的時間窗口,盡快完成銀行存管的簽約和上線。
玖富創(chuàng)始人兼CEO 孫雷:
觀點:銀行資金存管可以實現(xiàn)用戶資金與平臺運(yùn)營資金有效分離,能夠有效降低P2P平臺卷款跑路的風(fēng)險,避免平臺監(jiān)守自盜、挪用資金的可能性,出借人可以擁有一個更加安全出借的環(huán)境,相信互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展會越來越規(guī)范。
佐助金服CEO 王旭航:
首先,對合規(guī)運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺而言,《存管指引》的出臺,明確了平臺作為委托人的權(quán)利和義務(wù),使得平臺在開展相關(guān)業(yè)務(wù)時有據(jù)可依。無論現(xiàn)在是否接入銀行存管,互金平臺均可對照《存管指引》要求,完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作規(guī)范和流程,使得平臺的合規(guī)性大幅提升。
其次,《存管指引》將加強(qiáng)銀行開展存管服務(wù)的信心。
此外,《存管指引》落地,意味著監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了充分的調(diào)研和排查,掌握了較為豐富的信息資料?!洞婀苤敢返陌l(fā)布時間,正好是《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》頒布半年之后,距離其規(guī)定的過渡期結(jié)束尚余半年時間。由此,《存管指引》可以視為一個明確的監(jiān)管信號??紤]到平臺與銀行的商務(wù)談判、技術(shù)對接都需要時間,此時還沒有談妥銀行存管的平臺,需要抓緊時間了。
金信網(wǎng)副總經(jīng)理 李玉維
解讀:指引明確存管機(jī)構(gòu)為商業(yè)銀行,強(qiáng)化了存管人的免責(zé)條款,同時也將擔(dān)保人相關(guān)資金納入了存管范圍,這對于提高商業(yè)銀行與網(wǎng)貸平臺合作的積極性無疑具有重要意義。
但值得注意的是,銀行存管事關(guān)平臺合規(guī),更事關(guān)用戶資金安全和用戶體驗。其間的賬戶、資金遷移及技術(shù)對接等更是紛繁復(fù)雜,這就要求平臺在對接銀行資金存管的過程中穩(wěn)扎穩(wěn)打、事無巨細(xì),在保障賬戶體系完整、業(yè)務(wù)接入方式靈活的同時保障用戶體驗。
合力貸CEO 劉豐:
觀點:千呼萬喚始出來的指引細(xì)則,更細(xì)致規(guī)范了目前市場化運(yùn)作背景下的存管業(yè)務(wù)如何開展:一方面,強(qiáng)調(diào)并堅持了網(wǎng)貸暫行辦法中對平臺(委托人)合規(guī)性的要求,并增加了不允許用存管銀行做營銷的內(nèi)容。另一方面,弱化了銀行(存管人)在運(yùn)作存管業(yè)務(wù)上的“心理負(fù)擔(dān)”,明確銀行僅負(fù)責(zé)資金流及安全,不為平臺擔(dān)保。同時,細(xì)則對存量的存管也作出了合理安排。
九斗魚CEO 郭鵬:
觀點:《指引》解決了長久以來困擾網(wǎng)貸平臺“先做什么后做什么”的問題。《指引》指出網(wǎng)貸平臺作為委托人應(yīng)符合《暫行辦法》及《備案登記管理指引》的有關(guān)規(guī)定。這也間接提示了網(wǎng)貸平臺要先完成備案登記、獲得相應(yīng)的電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,再落實資金存管的辦理流程,為網(wǎng)貸平臺落實合規(guī)指明了方向。
《指引》還考慮到了風(fēng)險防范。如強(qiáng)調(diào)除必要的披露及監(jiān)管要求外,委托人不得用“存管人”做營銷宣傳。這為不良平臺虛假、夸大宣傳敲響了警鐘,也提醒了投資人,不可輕信類似廣告貿(mào)然投資。
金融工場董事長 魏薇:
觀點:《指引》核心反映出監(jiān)管層要求網(wǎng)貸平臺嚴(yán)守“信息中介”的本質(zhì)。
解讀:
在存管合同的內(nèi)容上,明確提出必須包含的當(dāng)事人基本信息、權(quán)利與義務(wù)等十二項內(nèi)容, 使網(wǎng)貸資金存管的操作性更為明確。另外,值得注意的是,本次指引中明確了商業(yè)銀行作為網(wǎng)貸存管的“唯一性”,第三方存管模式將面臨整改。
在不斷出臺的多份監(jiān)管法規(guī)中,網(wǎng)貸平臺的“信息中介”標(biāo)簽更為鮮明,實現(xiàn)了資金流和信息流的隔離,有效保障投資者權(quán)益。
目前宣布與銀行簽訂直接存管協(xié)議的P2P平臺共有188家,其中已經(jīng)完成與銀行完成系統(tǒng)對接的平臺為99家。而此次指引的頒發(fā),將為更多網(wǎng)貸平臺上線資金存管機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持。
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