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    保監(jiān)會(huì)副主席黃洪:完善萬(wàn)能險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管政策

    2月22日訊,保監(jiān)會(huì)副主席黃洪今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示, 近年來(lái),受少數(shù)保險(xiǎn)公司舉牌的影響,萬(wàn)能險(xiǎn)成為各種媒體的熱評(píng)詞。 下一步,保監(jiān)會(huì)將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,調(diào)整完善充實(shí)萬(wàn)能險(xiǎn)及其他壽險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管政策,推動(dòng)萬(wàn)能險(xiǎn)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

    第一,萬(wàn)能險(xiǎn)是一個(gè)成熟產(chǎn)品,萬(wàn)能險(xiǎn)1979年誕生在美國(guó),其開(kāi)發(fā)基于兩個(gè)目的,一是應(yīng)對(duì)財(cái)富效應(yīng),當(dāng)時(shí)的美國(guó)人民希望保險(xiǎn)公司能夠參與財(cái)富管理,提供一種既能兼顧風(fēng)險(xiǎn)保障,又有投資儲(chǔ)蓄功能的產(chǎn)品。第二,對(duì)沖通貨膨脹。在此背景下,萬(wàn)能險(xiǎn)在美國(guó)市場(chǎng)一推出,立即受到熱捧。從2005年到現(xiàn)在,美國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)萬(wàn)能險(xiǎn)保費(fèi)的份額平均約在35%。萬(wàn)能險(xiǎn)進(jìn)入我國(guó)是2000年,到2016年,我國(guó)萬(wàn)能險(xiǎn)占總保費(fèi)的份額是31.4%。

    萬(wàn)能險(xiǎn)不能理解為萬(wàn)能的保險(xiǎn),主要基于兩個(gè)特點(diǎn):一是投保人繳費(fèi)比較靈活。有錢可以多繳,沒(méi)錢可以少繳,可以一次交也可以分著交,可以連續(xù)交也可以間斷交。二是萬(wàn)能險(xiǎn)保額可調(diào)整,保額可以高一點(diǎn),或者可以低一點(diǎn)。 二是我國(guó)已初步建立了一套比較完善的萬(wàn)能險(xiǎn)的監(jiān)管制度,我國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)高于歐美國(guó)家。

    從五個(gè)維度來(lái)看:一是風(fēng)險(xiǎn)保額。歐美國(guó)家大多數(shù)對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)沒(méi)有最低風(fēng)險(xiǎn)保額的要求,如果有,也就是風(fēng)險(xiǎn)保額不得低于105%。我國(guó)對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保額的要求低限不低于140%,高限在160%。

    二是產(chǎn)品期限。從產(chǎn)品期限來(lái)看,歐美國(guó)家對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)沒(méi)有對(duì)期限做限制性規(guī)定。從這個(gè)意義上講,歐美國(guó)家的保險(xiǎn)公司可以開(kāi)發(fā)任何期限的萬(wàn)能險(xiǎn)產(chǎn)品,我國(guó)對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)產(chǎn)品的期限有明確要求,不允許開(kāi)發(fā)一年期以下的。

    三是最低保障利率。歐美國(guó)家對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)的結(jié)算利率沒(méi)有最低的保障要求,我國(guó)為了保證消費(fèi)者獲得最基本的收益,要求結(jié)算利率不得低于最低的保障利率。目前在賣的萬(wàn)能險(xiǎn)最低的保障利率在3%,主要是為了維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。

    四是最低現(xiàn)金價(jià)值。歐美保險(xiǎn)公司實(shí)際上開(kāi)發(fā)的萬(wàn)能險(xiǎn)的現(xiàn)金價(jià)值頭幾年是比較低的,有的甚至為零。我國(guó)對(duì)現(xiàn)金價(jià)值是有統(tǒng)一規(guī)定,主要基于保證消費(fèi)者基本的退保利益。

    五是資本約束。歐美國(guó)家對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管主要是整體從償付能力進(jìn)行監(jiān)管,他們對(duì)每一個(gè)單一產(chǎn)品一般不做資本約束規(guī)定,我國(guó)這幾年不斷調(diào)整對(duì)萬(wàn)能險(xiǎn)資本約束的規(guī)定。

    黃洪表示,我國(guó)萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)健康,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。萬(wàn)能險(xiǎn)從2000年進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),到2016年,萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)占市場(chǎng)份額31.4%,與普通壽險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)形成了三足鼎立、均衡發(fā)展的局面。

    對(duì)于萬(wàn)能險(xiǎn)存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),保監(jiān)會(huì)從一開(kāi)始就高度重視,不斷采取措施來(lái)予以解決,主要有四方面:一、完善萬(wàn)能險(xiǎn)監(jiān)管制度。從精算定價(jià)到產(chǎn)品設(shè)計(jì),都提出了明確要求,尤其是強(qiáng)化萬(wàn)能險(xiǎn)負(fù)債準(zhǔn)備金的監(jiān)管,以確保公司有能力兌付未來(lái)到期的債務(wù)。

    二是建立了萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控機(jī)制。

    三是開(kāi)展全行業(yè)現(xiàn)金流壓力測(cè)試,尤其是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)公司的日常監(jiān)管,對(duì)一些重點(diǎn)公司都有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

    四是加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)一些公司在萬(wàn)能險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面存在的違法違規(guī)問(wèn)題,我們都依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

    黃洪表示,我們采取的監(jiān)管政策取得了明顯成效,一是保障水平大幅提高。保險(xiǎn)業(yè)姓保更加凸顯,2012年到2016年,我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)平均增速為30.4%,同期我國(guó)壽險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保額平均增速為69%,保費(fèi)的增速是風(fēng)險(xiǎn)保額增速的2倍多,說(shuō)明我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)保障增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于保費(fèi)增長(zhǎng)。

    二是負(fù)債成本明顯降低。在維護(hù)客戶合理預(yù)期的前提下,去年年底到今年初,萬(wàn)能險(xiǎn)結(jié)算利率比2016年上半年下降了1個(gè)百分點(diǎn),非常不易。

    三是萬(wàn)能險(xiǎn)負(fù)債期限不斷拉長(zhǎng),整體壽險(xiǎn)業(yè)負(fù)債期限也在拉長(zhǎng)。三年期以上的產(chǎn)品占整個(gè)保費(fèi)的比例是81%,三年期以下的占比為19%。

    四是現(xiàn)金流充足,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2016年,全國(guó)壽險(xiǎn)行業(yè)現(xiàn)金凈流入達(dá)到了14564億元,近1.5萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)了95.8%。今年1月,全國(guó)壽險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到了7579.6億元,同比增長(zhǎng)39.1%,其中期繳保費(fèi)同比增長(zhǎng)了49.3%,1月壽險(xiǎn)公司的凈現(xiàn)金流入達(dá)到了3412億元。(文/中國(guó)網(wǎng))

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    2017-02-22
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