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    銀監(jiān)會:整改合規(guī)1家備案1家 保護(hù)投資人權(quán)益

    文|央廣網(wǎng) 公秀華

    2月21日訊,據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,P2P網(wǎng)貸行業(yè)迅速發(fā)展的同時,也存在巨大隱憂,騙局、跑路、信息泄露等問題時常受到詬病。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年末,國內(nèi)P2P借貸平臺共有4856家,其中正常運(yùn)營的僅1625家,占比只有33%。那么多P2P平臺中,如何判斷他們是否有資質(zhì)?如何保障投資者的權(quán)益呢?

    合規(guī)性和金融安全,是P2P行業(yè)繞不開的話題。2016年8月24日,銀監(jiān)會等四部委聯(lián)合印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》,被認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)信貸的基本法。銀監(jiān)會回應(yīng),辦法明確了網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度安排和經(jīng)營規(guī)范要求,其中對于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的設(shè)立不設(shè)行政許可,采取無條件備案的方式,但通過設(shè)置單一借款人上限要求以及負(fù)面清單管理等,規(guī)范和約束網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。此外,辦法中還有專門章節(jié)設(shè)置了出借人與借款人保護(hù)內(nèi)容,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒介紹了這個辦法的主要任務(wù)和總的原則。

    李均鋒說:“網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)長期缺乏監(jiān)管、缺規(guī)則、缺門檻,《辦法》就是要解決這個三缺或者三無的問題,其中一項(xiàng)主要的任務(wù)是明確對網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)由誰來監(jiān)管,誰來負(fù)責(zé)??偟脑瓌t是,不是哪家監(jiān)管部門、哪個監(jiān)管主體一家能包打天下,必須實(shí)行協(xié)同的、共同的監(jiān)管,四個部門都是網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管主體之一。”

    辦法還明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)行客戶資金由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)第三方存管制度,防范平臺道德風(fēng)險(xiǎn),保障客戶資金安全。

    李均鋒說:“制度安排上要求‘網(wǎng)貸’機(jī)構(gòu)必須實(shí)行不同的資金分別開立賬戶,‘網(wǎng)貸’出借人的資金、‘網(wǎng)貸’自身的資金,必須由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方存管,確保‘網(wǎng)貸’機(jī)構(gòu)信息中介的定位,不搞資金池。同時也防止平臺自身接觸現(xiàn)金,防止平臺挪用出借人的資金。”

    此外,限制借款集中度,強(qiáng)調(diào)小額分散原則,體現(xiàn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)差異化市場定位,保護(hù)出借人權(quán)益并降低網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)。

    李均鋒說:“從目前來看,在風(fēng)險(xiǎn)控制和信息搜集上也只能定位為這種小的融資需求,我們大的融資需求,幾千萬上億的,沒有現(xiàn)場的實(shí)地的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)控制,單靠我們網(wǎng)上的信息搜集、大數(shù)據(jù)的處理,是解決不了大額資金需求風(fēng)險(xiǎn)控制的問題。”

    那么,面對如此眾多的P2P平臺,如何判斷它們是否有資質(zhì)呢?銀監(jiān)會回應(yīng):銀監(jiān)會2016年11月印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》,明確對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記管理采取新老劃段的原則,對于存量機(jī)構(gòu),與目前正在開展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,整改合規(guī)一家備案一家,整改不合格的機(jī)構(gòu)不予備案,對于新設(shè)機(jī)構(gòu),按照指引要求,進(jìn)行備案管理。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)只有在監(jiān)管部門取得備案登記證明,在工信部門完成申請電信增值業(yè)務(wù)許可并與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽訂資金存管協(xié)議后,才真正成為一家基本合規(guī)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門才可以在其官方網(wǎng)站上對這家機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。

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    2017-02-21
    銀監(jiān)會:整改合規(guī)1家備案1家 保護(hù)投資人權(quán)益
    P2P網(wǎng)貸行業(yè)迅速發(fā)展的同時,也存在巨大隱憂,騙局、跑路、信息泄露等問題時常受到詬病。銀監(jiān)會回應(yīng),辦法明確了網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度安排和經(jīng)營規(guī)范要求,其中對于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的設(shè)立不設(shè)行政許可,采取無條件備案的方式,但通過設(shè)置單一借款人上限要求以及負(fù)面清單管理等,規(guī)范和約束網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),

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