文丨證券日報 閻岳

2月15日訊，今年以來，混合所有制改革成為了資本市場的一條主線。從以往的案例看，凡是與混改掛上鉤的股票，都會有不俗表現(xiàn)，這就是“混改牛”?，F(xiàn)在，“混改七君子”競相發(fā)力推動本領(lǐng)域改革進一步深入，為“混改牛”的多點出擊創(chuàng)造了條件。

2016年中央工作會議對今年國企改革提出的要求包括，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。

這七大重點混改行業(yè)即為“混改七君子”。

與其他四個重點行業(yè)的改革風(fēng)生水起不同，電信、民航和鐵路的混改之路并不平坦。盡管艱難，但它們混改的意志堅定。去年11月份，資本市場對于聯(lián)通集團混改已經(jīng)做出了反應(yīng)，隨后中國電信旗下公司資產(chǎn)重組獲批。至此，電信行業(yè)的混改已經(jīng)感受到了春天的氣息。

今年年初，民航和鐵路先后提出要推進混改進程。1月9日召開的南航集團年度工作會提出，2017年南航將重點研究引入先進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、與全球行業(yè)領(lǐng)先者交叉持股或聯(lián)合設(shè)立子公司等方式，推動混合所有制改革;通過并購重組，加快相關(guān)業(yè)務(wù)整合和市場化運作;加大新興領(lǐng)域投資力度，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其他航空公司也在醞釀混改方案。

在1月3日召開的中國鐵路總公司工作會議上，中國鐵路總公司總經(jīng)理陸東福提出，規(guī)范和落實鐵路兩級主體企業(yè)權(quán)責(zé)，推進鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制改革，加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度，努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。這預(yù)示著鐵路混改今年將會有實質(zhì)性動作出現(xiàn)。

據(jù)了解，今年鐵路新開工項目將達35個，計劃投產(chǎn)新線2100公里、復(fù)線2500公里、電氣化鐵路4000公里，石濟客專、武九客專、西成客專、寶蘭客專等項目將在今年開工建設(shè)。業(yè)界預(yù)計今年鐵路投資仍將超過8000億元。

而發(fā)改委將鐵路項目審批權(quán)進一步下放，將進一步點燃社會資本和地方對鐵路投資的熱情。日前，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步下放政府投資交通項目審批權(quán)的通知》指出，列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建(含增建雙線)普通鐵路項目，鐵路總公司投資為主的由鐵路總公司自行決定，地方和社會投資為主的由省級政府審批可行性研究報告。

鐵路投資的巨大需求和項目審批權(quán)的下放，為鐵路領(lǐng)域的混改創(chuàng)造了條件。

截至目前，大部分省級地區(qū)召開了地方兩會。多地均明確將進一步推進國企改革列為2017年重點工作，國企混改成改革突破口，各省份根據(jù)自身情況制定了改革路線圖和時間表。同時，這些省市還提出要吸引民營資本，電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等壟斷領(lǐng)域?qū)⑦M一步向社會資本開放。

有了“混改七君子”的競相發(fā)力，A股市場“混改牛”自然就會意氣風(fēng)發(fā)。

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