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    阿里研究院顧問周子衡:理解新賬戶體系,消除對賬戶的歧視性監(jiān)管

    十月杭州云棲大會,馬云提出了“五新一平”,激起許多回響。我的粗淺理解簡單概括為:“五新”旨在“促進網(wǎng)絡賬戶體系的拓展與提升”,“一平”旨在“消除賬戶歧視”。

    首先,“新經(jīng)濟”的“新”在于,賬戶體系的“新”。

    現(xiàn)代經(jīng)濟活動的基本載體是貨幣,現(xiàn)代貨幣是賬戶貨幣。離開賬戶活動,就難有所謂的現(xiàn)代經(jīng)濟活動。商業(yè)銀行賬戶體系是現(xiàn)代貨幣體系的“操作系統(tǒng)”,離開這個賬戶體系,談不上什么現(xiàn)代經(jīng)濟。在商業(yè)銀行體系之外,并不存在有效而廣泛的賬戶體系,這個經(jīng)濟就是所謂的“舊經(jīng)濟”。新經(jīng)濟就是在商業(yè)銀行賬戶體系之外,確立起新的更為廣泛有效的賬戶體系,之所謂“網(wǎng)絡賬戶體系”。我們所說的“新經(jīng)濟”的“新”,就是指經(jīng)濟活動大規(guī)模地在網(wǎng)絡賬戶體系發(fā)生、拓展與提升。

    其次,“五新”的“新”在于,全新賬戶體系內(nèi)的五大經(jīng)濟活動。

    新零售、新制造、新金融、新技術(shù)、新能源,這“五新”是從不同的視角來看待新經(jīng)濟,都是依托新的賬戶體系來進行“交易”。新零售是指,廣泛的無所不在的、直達數(shù)以億計個人的網(wǎng)絡交易賬戶體系的交易活動;新制造是指,同制造活動密切相連的,甚或包括最終消費者在內(nèi)的,大規(guī)模賬戶體系的多層次交易活動;新金融是指,不以或不直接以商業(yè)銀行賬戶體系為依托的一系列網(wǎng)絡資金賬戶的交易活動;新技術(shù)是指,基于新賬戶體系所須的運營技術(shù)和經(jīng)營創(chuàng)新,是一系列的程序、算法和全新的商業(yè)模式、生產(chǎn)模式等;新能源是指,數(shù)據(jù)驅(qū)動的新經(jīng)濟節(jié)省了大量的能源,作為新經(jīng)濟資源的數(shù)據(jù),來自于賬戶體系,賬戶體系所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源等升成、抓取、挖掘、運用,在相當程度上成為新的經(jīng)濟資源,成為社會經(jīng)濟活動的新的能源。

    第三,“一平”的“平”在于,消除賬戶歧視。

    市場準入開放、反不正當競爭、反壟斷,等等,這些是在既有的賬戶體系下得到法律的保護。但是,對于新的賬戶體系則存在不足、缺漏,甚或嚴重的瑕疵。歸結(jié)起來看,就是一個“賬戶歧視”的問題。簡單說,有兩個方面:一是新舊賬戶之間的歧視問題,現(xiàn)在來看,比較突出的是,舊賬戶體系對新賬戶體系的歧視問題,在開立賬戶的環(huán)節(jié)就存在歧視,既以舊賬戶體系的認證體系或標準為準則,這就在相當程度上約束了新賬戶體系的拓展與提升。特別是,將新賬戶體系的功能壓縮到類近或低于既有賬戶體系的層級。

    當然,另一個方面是否也存在新賬戶體系歧視就賬戶體系呢?至少現(xiàn)實地看這種情況還極為罕見,基本事實是,往往以“公平”的名義,要求抑制新賬戶體系的能力與水平,甚或?qū)⑵淅偷脚f賬戶體系的能力與水平。這種自我標榜為“公平”的主張,是一種明顯的“歧視”,它往往伴隨著“安全”的名義。這至少是一種誤讀,是一種慣性思維,即認為離開既有的賬戶體系就是不安全的,是不正當競爭,甚或是所謂的壟斷性競爭,進而要求將新賬戶體系降低到舊賬戶體系同樣到水平或?qū)哟紊?,以確保安全,或者施加并不必要的管制。的的確確,賬戶歧視往往上升到監(jiān)管的層面,成為一種呼吁“歧視性”監(jiān)管的聲音。這是應當予以足夠重視的。

    新經(jīng)濟的基礎是大量的、廣泛的、活躍的新賬戶體系,“五新一平”的核心就是要拓展、提升之,并竭力消除賬戶歧視。事實表明,不同地區(qū)、不同行業(yè),在這這兩個問題上處理得好,新經(jīng)濟就得到長足的進步;反之,則陷入瓶頸,發(fā)展緩慢,或有進退。新經(jīng)濟與舊經(jīng)濟共同構(gòu)成現(xiàn)實經(jīng)濟的整體,兩者有此消彼長的競爭關(guān)系,也有協(xié)同發(fā)展共同進步的廣闊空間,五新一平,不僅是著眼于新經(jīng)濟的發(fā)展,更主要的是,通過新經(jīng)濟的發(fā)展帶動促進舊經(jīng)濟的變革,進而推動經(jīng)濟整體的進步與發(fā)展。

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    >>>2017年1月10日,首屆零壹財經(jīng)新金融年會將在北京舉行。本次年會,零壹財經(jīng)將發(fā)布Fintech發(fā)展指數(shù)報告、互聯(lián)網(wǎng)消費金融年度報告與網(wǎng)貸行業(yè)雙百億俱樂部報告等多項成果,同時將首次公布“新金融致敬書籍”,向那些影響了新金融成長的經(jīng)典書籍致敬,并發(fā)布“2016年度十大新金融好書”。會議詳情>>>

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    2016-12-07
    阿里研究院顧問周子衡:理解新賬戶體系,消除對賬戶的歧視性監(jiān)管
    “現(xiàn)在來看,比較突出的是,舊賬戶體系對新賬戶體系的歧視問題,在開立賬戶的環(huán)節(jié)就存在歧視,既以舊賬戶體系的認證體系或標準為準則。”

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