文|未央網(wǎng)康文

12月1日訊，2016年11月28日，網(wǎng)貸之家報道，《網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》已由銀監(jiān)會、工信部、工商總局聯(lián)合發(fā)布?！秱浒傅怯浿敢啡绻匠雠_，就意味著《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引(征求意見稿)》中要求的“在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記”終于不再是政策空白。預計很快，各地方金融監(jiān)管部門就會出臺更細致的備案登記政策，落實從備案到銀行存管、電信經(jīng)營許可的整個流程。

可以看出，網(wǎng)貸行業(yè)的隱形門檻已經(jīng)正式確立，行業(yè)正式進入“有門檻”的時代。

此前發(fā)布的《監(jiān)管辦法》明確規(guī)定了電信經(jīng)營許可和銀行存管兩大行業(yè)隱形門檻。之所以稱之為“門檻”，自然是因為獲取難度較高，不是隨便一個平臺就可以拿到。尤其是銀行存管，銀行方面的謹慎，對接成本高企，使得行業(yè)內(nèi)成功對接銀行存管的平臺占比不到5%。《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引(征求意見稿)》發(fā)布后，一定程度上提高了銀行方面的積極性，但其中“在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記”的前置條件，又讓平臺有些無所適從。

《存管業(yè)務指引》征求意見稿發(fā)布的時候，業(yè)內(nèi)同行就普遍感到，備案登記看似簡單，但也不是隨便就能完成的。地方金融監(jiān)管部門在登記過程中有什么責任和義務都沒有明確，怎么登記也沒有具體流程，自然不敢輕舉妄動。當時筆者就預測，一定會有相應的政策文件補充出臺。

而今，我們看到，網(wǎng)傳的《網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》明確提出，需要平臺準備九大部分材料：

網(wǎng)貸平臺基本信息，如名稱、住所地、組織形式等;

股東或出資人名冊及出資額、股權結(jié)構;

經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;

合規(guī)經(jīng)營承諾書;

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復印件;

法定代表人以及董事、監(jiān)事、高級管理人員基本信息資料;

分支機構名冊及其所在地;

網(wǎng)貸平臺官方網(wǎng)站及App名稱;

地方金融監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。

這其中，大部分材料是在國內(nèi)注冊公司并從事網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務必備的，只有“合規(guī)經(jīng)營承諾書”和“地方金融監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料”屬于未知范疇?？此坪唵?，實則不然。正如“網(wǎng)約車”的國家級別監(jiān)管文件落地后，北京的管理細則更為嚴格地要求“京人京車”;北上廣深的互金行業(yè)也可能會有比其他地區(qū)更嚴格的地方性要求，如平臺財務報表，經(jīng)營數(shù)據(jù)等。因此這個“隱形門檻”究竟有多高，還存在變數(shù)。

毫無疑問的是，網(wǎng)絡借貸行業(yè)應該有，也一定會有門檻。這也是易通貸平臺規(guī)劃之初就很明確的一個觀念。因為網(wǎng)絡借貸涉及巨額資金和海量用戶，在風控、信息安全和服務能力上都要很高的要求。

開網(wǎng)貸平臺不可能像開飯館、開小賣部那樣隨意，而門檻的確立無疑也會加速行業(yè)洗牌。此前有人預計行業(yè)最終會剩下200家左右平臺，以目前持有ICP證、簽約和接入銀行存管的平臺數(shù)量來看，這個數(shù)字還是有一定道理。

但另一方面，網(wǎng)貸行業(yè)是否會形成一家獨大的壟斷呢?筆者認為也不會。盡管行業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了體量幾十倍于普通平臺的巨無霸，但并不代表中小型平臺就沒有生存空間。

就以銀行業(yè)為例，雖然四大行體量在世界范圍內(nèi)都是驚人的，尤其是“宇宙第一大行”的存在，但銀監(jiān)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，我國共有4261家銀行業(yè)金融機構。如果只算有銀行字樣的機構(含農(nóng)信社)共3822家，員工人數(shù)是約353萬。然而這些機構仍然只覆蓋了全國不到一半人口，因此才需要大力發(fā)展普惠金融。

這是為什么?因為金融行業(yè)的性質(zhì)，其服務的人群、行業(yè)、地域都有差異性。反觀互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，尤其是網(wǎng)絡借貸行業(yè)，也必將形成“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢。未來互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將產(chǎn)生很多“小而美”企業(yè)，提供垂直領域特色化、專業(yè)化的創(chuàng)新服務。

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