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    消費金融的發(fā)展問題與監(jiān)管挑戰(zhàn)

    隨著消費金融領域客戶下沉不斷加深,消費金融的短期發(fā)展將面臨更多未知和更加嚴酷的風控挑戰(zhàn),長期發(fā)展則更是依賴我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和居民收入水平提升。

    11月23日訊 自2016年下半年起,消費金融再次站在了金融市場的風口浪尖,大有接替互聯(lián)網(wǎng)金融的成為金融發(fā)展新領軍之勢。產(chǎn)品既有已經(jīng)發(fā)展成熟的按揭貸款、信用卡、汽車分期等,也包括近年新興的購物分期、大學生貸款、螞蟻花唄、京東白條等,可謂百花爭艷。在政策引領和消費基礎的支持下,消費金融的發(fā)展空間給予了各路資本無限的想象空間。

    消費金融:一種基于利差的小額信貸

    鑒于房地產(chǎn)價格既非CPI的一般統(tǒng)計項目,目前按揭的增長又遠非普通住房消費需求所能解釋,而信用卡業(yè)務僅有持牌的銀行機構才能開展且多數(shù)使用者并未使用其附息融資功能,刪繁就簡,本文消費金融僅指消費性的個人小額信用貸款,這才是真正站在風口的消費金融,也是各路資本競相爭奪的領域。

    消費金融的發(fā)展恰逢互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術在消費金融領域的應用,使得消費金融服務更具普惠性和滲透力,能夠覆蓋更多的包括農(nóng)民工等流動人口、大學生等中低端用戶群體,并直接深入到生活消費的各個場景。同時,各類市場參與主體積極布局消費金融領域,逐步形成消費金融公司、電子商務企業(yè)、分期平臺的競爭格局。

    一是持有銀監(jiān)會牌照的消費金融公司。緊抓“小、快、靈”特點,貸款申請簡便、審核標準相對寬松。但與商業(yè)銀行網(wǎng)點多、電子銀行系統(tǒng)成熟、賬戶管理支付便捷、客戶群體征信基礎牢固等優(yōu)勢相比,還有很大差距。早期的消費金融公司多以銀行為主體設立,2015年消費金融公司試點進一步放開后,更多來自不同行業(yè)的設立主體參與進來,為消費金融公司差異化經(jīng)營帶來有利契機。作為持牌銀行業(yè)金融機構,其信用評級較高,資金成本較低,主要利潤來源為利差。

    二是大型互聯(lián)網(wǎng)電商平臺。主要依托自身龐大的平臺和場景優(yōu)勢,面向平臺內的消費者,提供分期購物、小額貸款等特定用途信貸服務。由于在互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡零售、用戶大數(shù)據(jù)等領域均具有較明顯的優(yōu)勢,因此在細分的互聯(lián)網(wǎng)消費金融領域中,具有較強的綜合競爭力,并通過建立自身的信用評價機制,逐步向客戶提供非特定用途信用貸款,建立了類似銀行信用卡和消費貸的信貸服務體系。其低成本資金主要來自支付渠道中商戶和消費者的沉淀資金,盈利主要來自利息收入、商戶的傭金和逾期還款的手續(xù)費。

    三是分期平臺、P2P等小型互聯(lián)網(wǎng)金融公司。作為新涌現(xiàn)出來的互聯(lián)網(wǎng)消費金融服務模式,目前主要針對大學生和城市低收入群體。由于目標群體缺乏穩(wěn)定收入、流動性較強、信用記錄不完善等,其在資產(chǎn)質量控制、征信數(shù)據(jù)獲取、客戶群體延續(xù)性等方面均面臨挑戰(zhàn)。其盈利主要通過承受更高的壞賬,批量化規(guī)?;瘜徟档筒僮鞒杀静⒆龃笠?guī)模,再引入風投資金消化壞賬,通過不斷的股權轉讓直至IPO,實現(xiàn)資本最大化收益(見表1)。

    比較分析發(fā)現(xiàn),消費金融并非全新的金融業(yè)態(tài),其本質是賺取利差的小額貸款,仍然沒有脫離傳統(tǒng)信貸業(yè)務的范疇,除了亮眼的互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)分析,主要盈利模式仍然是基于風險承擔的利差收入。

    模式創(chuàng)新:能否超越小微企業(yè)貸款的發(fā)展空間?

    與消費金融最相近的領域可謂小微企業(yè)貸款,兩者的出發(fā)點都是小額信貸,客戶群體和貸款性質的不同形成了兩者不同的發(fā)展方向。因此,可以將消費金融定義為向居民個人提供的消費性貸款。然而,同為小額貸款的小微企業(yè)貸款卻深受“融資難融資貴”指責和風險高發(fā)的困擾,經(jīng)過爆發(fā)式增長之后,風險處置對貸款機構的盈利能力形成嚴重拖累,各方資本與市場主體對小微企業(yè)貸款望而卻步,與受到各方資本青睞的消費金融可謂冰火兩重天。但是,2016年以來剛剛發(fā)展額消費金融能跳出小微企業(yè)貸款的困境,成為小額貸款發(fā)展的新方向嗎?進一步分析,消費金融和小微企業(yè)貸款主要有以下幾點不同:

    一是對借款行為的經(jīng)濟假設不同。小微企業(yè)貸款是生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,強調借款人的價值創(chuàng)造能力,基于借款人使用貸款的投資行為能創(chuàng)造盈利的理性預期。如果銀行發(fā)現(xiàn)借款人沒有使用貸款從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的風險超過銀行的承受范圍,則一般通過抽貸限貸等方式進行風險控制。但是消費信貸不同,借款人的使用貸款的目的并不在于盈利而是滿足當期的消費需求,銀行甚至限制消費信貸進入風險性投資領域。因此,其經(jīng)濟邏輯的基礎并不在于借款人總財富的增加,而是在于借款人總收入的跨期配置,并承擔利息支付的損耗。

    二是對利率定價的容忍程度不同。隨著貸款客戶的下沉,客戶還款能力也隨之下降,貸款機構需要提高利率以彌補風險。對于小微企業(yè)貸款而言,面臨的信貸配給約束較為明顯,銀行等貸款機構并不愿意通過提高利率來滿足高風險小微企業(yè)客戶的信貸需求,企業(yè)也限于自身盈利能力而不愿承受高息貸款。但消費貸款似乎跳出了信貸配給約束,特別是互聯(lián)網(wǎng)類消費貸款平均利率高于10%,顯著高于小微企業(yè)貸款利率水平,并仍通過高利率策略覆蓋更多的客戶群體。

    三是對風險貸款損失的處理不同。小微企業(yè)貸款的風險處置仍偏重抵押物和擔保等第二還款來源,且單筆貸款的核銷損失和實質催收都面臨不小的成本壓力。消費信貸通常為信用貸款,顆粒度和分散度都高于小微企業(yè)貸款,事實上摒棄了傳統(tǒng)上對單筆貸款質量的關注,采取批量化規(guī)模化運作模式,通過忽略個體風險損失,直面客戶群體的系統(tǒng)性風險,以高利息收入覆蓋不良貸款損失。這意味消費金融機構隨著客戶下沉,要通過持續(xù)做大規(guī)模來盡可能滿足對概率模型的采樣需求,也意味對杠桿的依賴。

    綜上所述,消費信貸比小微企業(yè)貸款的覆蓋面更廣、風險偏好更高,對系統(tǒng)性風險的抵御能力更弱,很難發(fā)現(xiàn)明顯超越小微企業(yè)貸款的發(fā)展優(yōu)勢。隨著消費金融領域客戶下沉不斷加深,消費金融的短期發(fā)展將面臨更多未知和更加嚴酷的風控挑戰(zhàn),長期發(fā)展則更是依賴我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和居民收入水平提升。因此,消費金融的發(fā)展空間需要穩(wěn)步拓展,健康發(fā)展將是一個精耕細作、循序漸進的過程,應防范大干快上帶來的各種金融風險和經(jīng)濟風險。

    消費金融發(fā)展的前方:陷阱還是希望?

    在經(jīng)濟發(fā)展和個人消費支出增長的背景下,由于傳統(tǒng)金融機構服務不足、信用卡人群覆蓋有限等,消費金融領域確實給一些非銀行金融機構留出一定的信貸服務空間,政策的鼓勵和監(jiān)管準入的調整也給非金融資本進入金融領域提供了一些機遇,

    消費金融的發(fā)展基礎

    一是經(jīng)濟條件的成熟。改革開放30年取得巨大的經(jīng)濟成就使居民消費能力和消費意愿不斷上升。2015年全年全國居民人均可支配收入21966元,比上年增長8.9%,扣除價格因素,實際增長7.4%。2016年1~9月份,社會消費品零售總額23.8萬億元,同比增長10.4%。居民消費支出增速高于收入增速,為信貸類消費金融的創(chuàng)造了發(fā)展空間。

    二是政策鼓勵。消費金融發(fā)展的主要政策背景是需求側改革中“穩(wěn)增長”,通過刺激三駕馬車中的消費需求,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。消費金融也是符合“惠民生”下的普惠金融,為尚未享受到傳統(tǒng)金融服務的弱勢群體提供信貸類金融服務,提升資金跨期配置效率。更是供給側結構性改革的“補短板”,符合加強金融供給能力的要求。

    三是監(jiān)管準入簡政放權。消費金融領域幾乎是目前門檻最低的金融領域,銀行牌照、消費金融牌照、小額貸款牌照和第三方支付牌照,都能合規(guī)涉足消費金融領域。作為最正牌的消費金融公司,能進入銀行間市場融資,目前銀監(jiān)會已批準設立17家,審批設立速度不斷加快。

    消費金融的發(fā)展面臨的瓶頸

    這一年來消費金融呈現(xiàn)爆發(fā)性增長的重要原因之一是前期市場缺乏這一層級的金融覆蓋工具,客戶需求集中被開發(fā)使行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù),2015年中國消費信貸規(guī)模達到19.0萬億元,同比增長23.3%,占中國整體信貸余額20.2%。雖然不少市場機構預計中國消費信貸規(guī)模在未來依然仍將維持20%以上的快速增長趨勢,但從國際經(jīng)驗看,美國消費金融市場在經(jīng)歷3年爆發(fā)式增長后的發(fā)展速度不斷走低,逐步收斂至10%以下的正常水平。我國消費金融市場后續(xù)發(fā)展的瓶頸將受兩大不確定因素制約。

    一方面我國居民境內消費能力可能被高估。據(jù)世界銀行公布的2015年末國民儲蓄率數(shù)據(jù),中國儲蓄率接近50%,高于全球大部分國家和地區(qū)。但國民儲蓄率代表的是經(jīng)濟體整體的儲蓄率,統(tǒng)計口徑包含居民、企業(yè)、政府和凈出口等貢獻,按照居民儲蓄占全部儲蓄不到40%的比例估算,居民儲蓄率僅約為20%。即使按照不同口徑計算,我國居民儲蓄率幾年來也成下降趨勢,市場中比較悲觀的觀點認為,我國居民儲蓄率綜合水平只有9%。沒有高儲蓄的支撐,進一步通過加杠桿刺激居民消費的空間將非常有限。

    另一方面目標客戶群體持續(xù)開發(fā)的基礎較為薄弱。即使上述儲蓄率被嚴重低估,假設我國居民儲蓄仍然有足夠的開發(fā)空間,但在現(xiàn)階段高儲蓄者也難以成為消費金融的有效客戶。一方面高儲蓄者一般為高收入群體,早已被信用卡等傳統(tǒng)信貸服務覆蓋,且利率遠低于消費金融行業(yè)平均利率。另一方面,如今我國資產(chǎn)收益率持續(xù)降低,而消費信貸的利率顯著高于一般資產(chǎn)收益率,高儲蓄者并無借貸消費的經(jīng)濟動機。所以,消費金融面臨的客戶群體仍是儲蓄率較低的人群,消費能力持續(xù)開發(fā)的基礎較弱。

    消費金融發(fā)展要守住三條底線

    國際金融危機后,一個重要的經(jīng)驗教訓就是金融的發(fā)展一定要以服務實體經(jīng)濟發(fā)展的中心。就消費金融而言,其發(fā)展則應以服務消費者為中心,通過消費金融機構信用轉換和期限轉換的功能,在有效的風險管理下,將不同性質和期限的資金合理配置到不同層次的消費需求上,最終實現(xiàn)居民消費水平的提高和國民經(jīng)濟的增長。為實現(xiàn)這一目標,消費金融行業(yè)的發(fā)展要守住三個底線。

    一是消費金融的發(fā)展不能增加宏觀經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素。一方面,要防止通脹出現(xiàn)劇烈波動。在人民幣貶值和房價上漲的雙重擠壓下,市場似乎出現(xiàn)了人民幣對內和對外同時貶值的一致性預期,部分居民通過借貸對沖財富損失的風險。對于消費信貸,則形成“借貸消費——物價的上漲——加大對內貶值的預期——更多借貸消費”的正反饋鏈條,增加導致物價出現(xiàn)大幅波動的不穩(wěn)定因素。另一方面,要防止消費增長對資產(chǎn)泡沫的依賴。房地產(chǎn)等低流動性資產(chǎn)價格上漲會導致居民的財富預期上升,消費貸正好為刺激當期消費提供便利條件和工具,通過信用轉換,將居民的賬面財富增長轉化為真實的消費能力,特別是面臨當期流動性不足的部分居民有動力通過消費金融實現(xiàn)期限轉化的目的。但是,一旦出現(xiàn)資產(chǎn)價格下跌,將引發(fā)劇烈的消費收縮,加之其中類似于金融加速器的杠桿效應,存在引發(fā)信用緊縮甚至經(jīng)濟危機的風險。

    二是消費金融的發(fā)展不能以犧牲金融弱勢群體利益為代價。由于傳統(tǒng)金融對低收入群體服務的不足,消費金融的客戶下沉已然打上普惠金融的旗號占據(jù)了道德高地,拒絕或限制低收入人群獲得信貸服務的權利將會飽受指責,目前限制銀行機構向無收入能力大學生發(fā)放信用卡的規(guī)定也是備受爭議。但是,正在被消費金融開發(fā)的客戶群體正是傳統(tǒng)意義上的金融弱勢群體,一些貸款機構將客戶下沉至大學生和低收入青年群體,主要利用了他們對消費沖動自我控制能力較差、對利率認識不深刻的弱點,一方面,通過手續(xù)費掩飾分期貸款高息復利的性質,在手續(xù)費中對已清償本金繼續(xù)收息的隱蔽性極高,另一方面貸款逾期后不及時提示,頻繁制造高額違約金,部分學生因此背負高額的債務負擔。加之一些機構通過非法手段催收貸款,已發(fā)生多起導致家庭貧困,甚至痛失親人的慘劇。因此,消費金融對客戶的過度開發(fā)可能對金融弱勢群體帶來實質性損害。

    三是消費金融的發(fā)展不能透支低收入群體消費增長的潛力。實際上,消費金融可進一步開發(fā)的客戶主要是低收入群體,無非是促進消費者把未來的消費提前,且以較高的利率貼現(xiàn),這無疑會損耗低收入群體當期就為數(shù)不多的儲蓄,造成其資本積累減少而失去向上發(fā)展的潛力。另一方面,當年地方政府舉債大搞基建,尚需如今中央政府出面推進債務置換,減輕債務負擔,那么應如何幫助在缺乏個人破產(chǎn)法律保護下的低收入者應對高企的債務壓力?如何給予違約客戶獲得重新信貸服務的機會?

    不容忽視的監(jiān)管挑戰(zhàn)

    一是風險資本過度涌入透支消費金融發(fā)展?jié)摿?。近年來P2P的野蠻發(fā)展和多發(fā)的詐騙案件使其聲譽受到嚴重損害,隨著《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》出臺,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的收緊使P2P有著迫切轉型的需求,而消費金融正式這些資本和公司的下一站選擇。然而,這些機構的盈利方式重點不在消費金融業(yè)務本身,一些機構把消費金融當做一個新的噱頭,通過各種“新詞兒”包裝和業(yè)績迎合,抬高估值并吸引股權投資套現(xiàn)。盈利模式的不同將導致這部分機構對短期業(yè)績的關注超過長期穩(wěn)定的發(fā)展,風險偏好較高,并存在粉飾業(yè)績掩蓋風險的可能。從我國分業(yè)監(jiān)管的角度看,大有刷著銀行業(yè)領域的業(yè)績,賺著資本市場利潤的意味,容易引發(fā)消費金融市場的短期過快增長,不利于消費金融行業(yè)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

    二是消費金融可能成為跨區(qū)經(jīng)營的套利工具。目前,我國大多數(shù)中小銀行機構仍受到區(qū)域經(jīng)營范圍的限制,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺技術的微眾銀行和網(wǎng)商銀行的突破也較為有限。但是,消費金融沒有明確的地域概念,實質上是一種全國性的信貸資產(chǎn)業(yè)務。依據(jù)《消費金融公司試點管理辦法》,消費金融公司不能吸收個人存款,同業(yè)拆入資金也有不得高于資本凈額100%的上限,那么其資金來源顯然只有股東存款(借款)和資產(chǎn)證券化業(yè)務。調研顯示,目前持牌消費金融公司杠桿率普遍為5~7倍,其杠桿資金來源主要為股東存款,既有低成本的優(yōu)勢,更重要的是,實現(xiàn)了股東銀行機構區(qū)域性負債與全國性資產(chǎn)的匹配,至少在個人業(yè)務領域實現(xiàn)了跨區(qū)域經(jīng)營。雖然對銀行業(yè)區(qū)域經(jīng)營的限制存在一些爭議,但上述方式至少存在“監(jiān)管套利”的風險。

    三是消費金融領域的監(jiān)管政策體系有待進一步完善。隨著《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》、《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》、《關于加大對新消費領域金融支持的指導意見》等系列政策法規(guī)的出臺,促進消費金融行業(yè)發(fā)展的政策體系基本成型,但監(jiān)管體系尚不全面,有進一步完善空間?!断M金融公司試點管理辦法》僅針對銀監(jiān)會批準設立的消費金融公司,對從事消費金融業(yè)務卻持有小額貸款牌照的互聯(lián)網(wǎng)金融公司并不適用,缺乏對消費金融行業(yè)進行監(jiān)管和監(jiān)測的頂層制度規(guī)范?!蛾P于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》提出,互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務由銀監(jiān)會負責監(jiān)管。然而,在我國以機構監(jiān)管為主的監(jiān)管體制下,向功能性監(jiān)管轉變需要循序漸進的過程,現(xiàn)階段持有小貸牌照的機構不論是否從事以消費為目的的個人信貸業(yè)務,其監(jiān)管權仍在地方政府(金融辦),缺乏全國范圍的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和風險監(jiān)測,其風險卻能呈現(xiàn)跨區(qū)特征,地方監(jiān)管機構缺乏足夠的協(xié)調和處置能力。

    四是消費金融信貸風險監(jiān)測體系亟待建立和加強。依托互聯(lián)網(wǎng)電商平臺的螞蟻花唄和京東白條,其信用創(chuàng)造能力不可忽視,雖然它沒有吸收個人存款,但是平臺上各個商戶和個人消費者的沉淀資金就是存款另一種形態(tài)。如果其授信額度僅在平臺內購物,其建立的內生信用系統(tǒng)對宏觀經(jīng)濟影響不大,但是隨著對個人非特定用途授信業(yè)務的開展,其是否在宏觀層面形成類銀行的信用創(chuàng)造能力值得探討,雖然缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計,但至少在邏輯上是這種信用創(chuàng)造能力是不應被忽視的,可能導致一定規(guī)模的資金游離于現(xiàn)有貨幣政策和監(jiān)管體系之外。

    五是社會征信系統(tǒng)的有效性面臨挑戰(zhàn)。目前國內有可用于征信的信貸記錄的個人僅有不足四億人,其中多數(shù)人的征信記錄還較為單薄,不能形成具有參考價值的個人信用圖景。另一方面,現(xiàn)在征信體系的有效性建立在結果導向的基礎上,大量審批流程過于簡單、貸款規(guī)模和價格超過借款人實際償還能力的機構在市場涌現(xiàn),將導致對信用缺乏充分認識的個體獲得超越其償還能力的貸款,違約行為將大大增加,將嚴重影響正常發(fā)展狀態(tài)下征信記錄的形成,不僅影響個體信譽,更將對整個社會的征信情況的帶來不良的偏差。

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    2016-11-23
    消費金融的發(fā)展問題與監(jiān)管挑戰(zhàn)
    隨著消費金融領域客戶下沉不斷加深,消費金融的短期發(fā)展將面臨更多未知和更加嚴酷的風控挑戰(zhàn),長期發(fā)展則更是依賴我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和居民收入水平提升。

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