2016年11月9日，本人體驗了美國總統(tǒng)選舉在微信朋友圈的“滿屏刷”，驚訝于國人對于遠在太平洋彼岸對自己影響微乎其微的政治選秀如此熱心，而忽略了國內(nèi)兩大經(jīng)濟學家張維迎教授與林毅夫教授關(guān)于“產(chǎn)業(yè)政策存廢”的辯論。產(chǎn)業(yè)政策與國人有千絲萬縷的聯(lián)系，卻被朋友圈如此忽視，兩個字——心寒。
關(guān)于林毅夫教授與張維迎教授的此次辯論，如果我們僅僅視之為學術(shù)爭論，那絕對是大錯特錯，筆者更認為其涉及到了中國未來政策導向和經(jīng)濟增長的變化。
林毅夫教授是產(chǎn)業(yè)政策的支持者，堅持產(chǎn)業(yè)政策是彌補市場經(jīng)濟失靈的有效辦法；張維迎教授是產(chǎn)業(yè)政策的反對者，認為產(chǎn)業(yè)政策一是模糊了企業(yè)家的眼睛，二是勾引企業(yè)家尋租不走正道，需要廢除掉。
關(guān)于兩大經(jīng)濟學家的辯論，筆者暫不持立場，只是想談?wù)劗a(chǎn)業(yè)政策對于互聯(lián)網(wǎng)金融的影響。筆者根據(jù)有關(guān)資料，羅列了2015年7月份之前一些代表性地方政府對互聯(lián)網(wǎng)金融扶持政策：
1、深圳市：1）企業(yè)所得稅年度達到500萬元以上(含)后，參照深府〔2009〕6號銀行類金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)待遇享受相關(guān)政策，即一次性獎勵200萬元；2）可申報互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及金融創(chuàng)新獎。3）符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可申報科技型企業(yè)孵化器項目資助。
2、貴陽市：1）根據(jù)實收資本，給予50-500萬元的獎勵；2）市、區(qū)(市、縣)兩級政府每年按照企業(yè)當年入庫營業(yè)稅及企業(yè)所得稅地方留成部分的50%，給予連續(xù)三年的獎勵扶持資金；3）設(shè)置“貴陽市互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新獎。
3、上海市：1）對有特色的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地制定有針對性的政策措施，對優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))，市、區(qū)縣兩級政府可給予一定支持。2）對認定的總部型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，按照長寧區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的有關(guān)政策予以支持。
4、南京市：1）對經(jīng)領(lǐng)導小組認定的互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)一次性給予100萬元的資金補貼；2）對經(jīng)領(lǐng)導小組認定的互聯(lián)網(wǎng)金融孵化器一次性給予50萬元的資金補貼。
5、天津開發(fā)區(qū)：設(shè)立額度為1億元的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。
6、北京：1）海淀區(qū)發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資引導基金 ，納入現(xiàn)有5億元海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金統(tǒng)一管理；2）石景區(qū)設(shè)立每年1億元互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵，并且經(jīng)認定符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可享受一次性開辦補貼100萬元。
這些扶持政策的出臺，按照道理來說是建立在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開辦得不夠多，不夠好的前提下，這點假設(shè)大家應該不持反對意見，要么就不算扶持政策了。
那么這些政策出臺后，市場是否如政府預期得那樣，發(fā)展就美好了呢？2016年的今天再回頭看，自從政策出臺后，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)數(shù)量急劇膨脹，鼎盛時期可查互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)就有4000多家，外加不可查企業(yè)就更多了。而今，這些企業(yè)安在？一半多已經(jīng)隱沒！
如果說政策在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展初期沒有起到作用，那是不可能的，那起到什么作用，大家都有目共睹，推波助瀾，泡沫橫行，肯定少不了。那么產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題后，再出臺相應的一系列政策，例如開始清查互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，禁止企業(yè)注冊互聯(lián)網(wǎng)金融營業(yè)范圍等等，搞得整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)如過街老鼠人人喊打那樣。這樣的一些政策，起到了遏制風險蔓延，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展了嗎？很明顯，我們又高看了有形之手的療效。反而，舉個身邊的例子，例如某些地方早前傳出來的ICP備案和ICP證書獲得，通過中間方坐地起價抬高到幾十萬，著實模糊了企業(yè)家的眼睛，給了某些清水衙門有了權(quán)力尋租的空間。
其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)有無出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)如此之困局，筆者就不累述了，稍微了解國內(nèi)經(jīng)濟的人都了解，例如早前的光伏行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)等等。作為行業(yè)的研究與實踐者，最后我仍不住用腳踩投票的方式投張維迎教授一票，咱們國家不需要形式上的產(chǎn)業(yè)政策。
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