隨著“雙十一”的臨近，沉寂了一段時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告再次“高調(diào)”起來(lái)。業(yè)內(nèi)人士提醒，相關(guān)企業(yè)在發(fā)布廣告以及推廣促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，切勿踩紅線，因?yàn)楹蠊車(chē)?yán)重。

27歲的陳小姐是上海一家外企的白領(lǐng)，平時(shí)是個(gè)網(wǎng)購(gòu)重度愛(ài)好者。對(duì)于即將到來(lái)的“雙十一”，她早已經(jīng)躍躍欲試。從10月下旬就開(kāi)始關(guān)注各大電商以及比價(jià)網(wǎng)站的更新。

不過(guò)，當(dāng)她瀏覽某比價(jià)APP時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了某家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的推廣廣告，點(diǎn)擊進(jìn)去直接跳轉(zhuǎn)至上述平臺(tái)。這讓她頗有些意外，因?yàn)樵谒挠∠笾?，今年下半年以?lái)，類(lèi)似的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告似乎“銷(xiāo)聲匿跡”了?！爸耙部吹叫侣?wù)f要整治互聯(lián)網(wǎng)金融廣告，所以我一直以為這類(lèi)廣告已經(jīng)不讓做了?！标愋〗愀嬖V《國(guó)際金融報(bào)》記者。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告一直都沒(méi)有消失，但與前兩年相比“低調(diào)”了很多。“下半年我們應(yīng)該不會(huì)做大規(guī)模的廣告投放，一方面是監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán)，不希望太高調(diào)被關(guān)注；另一方面是行業(yè)進(jìn)入整合期，希望借這段時(shí)間修煉內(nèi)功?！鄙虾Ｄ炒笮途W(wǎng)貸平臺(tái)品牌部負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

不過(guò)，隨著“雙十一”的臨近，也有一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)按捺不住了，開(kāi)始廣告推廣和促銷(xiāo)活動(dòng)?！秶?guó)際金融報(bào)》記者在百度上使用“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“雙十一”的關(guān)鍵字組合搜索，共得到了約78萬(wàn)個(gè)結(jié)果。

那么，在互聯(lián)網(wǎng)金融廣告“嚴(yán)查”階段，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)在發(fā)布廣告以及推廣促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，又有哪些需要注意的地方呢？

“九條紅線”不能踩

對(duì)于究竟是否該發(fā)布廣告，以及如何發(fā)布廣告，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也很苦惱。

此前，樂(lè)視金融CEO王永利在接受媒體記者采訪時(shí)就表示，樂(lè)視金融剛剛推出理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，曾有朋友詢問(wèn)自己“這是你們的嗎？”、“不是騙子吧？”這讓他感覺(jué)到，一個(gè)新的金融機(jī)構(gòu)還是需要宣傳，讓大眾知道自己。

這也是為何互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)初創(chuàng)階段，會(huì)花費(fèi)大量資源打廣告，甚至造成了廣告市場(chǎng)的混亂。

今年4月，為了配合國(guó)務(wù)院出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，工商總局等17個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（下稱(chēng)“《方案》”），并劃定了“九條紅線”。

其中，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)邀請(qǐng)明星、專(zhuān)家做廣告站臺(tái)；在廣告中夸大、虛假宣傳；承諾保本保息等“司空見(jiàn)慣”的宣傳行為，都被嚴(yán)格禁止。

《方案》同時(shí)提出，專(zhuān)項(xiàng)整治工作共分為四個(gè)階段。今年11月底前要完成清理整治工作，“對(duì)有關(guān)企業(yè)和網(wǎng)站自查整改后仍存在的問(wèn)題進(jìn)行治理，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件，嚴(yán)厲懲治違法責(zé)任主體，公開(kāi)曝光典型案件，震懾違法行為”。

北京金誠(chéng)同達(dá)（上海）律師事務(wù)所律師譚鴻對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，廣告是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)重要的宣傳手段。平臺(tái)宣傳的手段和方式一定要合法合規(guī)，否則會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；若給消費(fèi)者造成損害將承擔(dān)損害賠償責(zé)任；若構(gòu)成犯罪還將承擔(dān)刑事責(zé)任。

加強(qiáng)審查力度

受監(jiān)管政策的影響，已有廣告發(fā)布平臺(tái)加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的審查力度。今年4月，有媒體報(bào)道稱(chēng)，央視廣告部審查科要求集資類(lèi)金融廣告在投放時(shí)需要向央視出具銀監(jiān)會(huì)的證明文件。

對(duì)此，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)惠金所相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)《國(guó)際金融報(bào)》記者，任何行業(yè)的廣告發(fā)布都有相應(yīng)的法律法規(guī)要求，同時(shí)還有廣告渠道自身的管理規(guī)定，包括對(duì)廣告內(nèi)容的審核，需要提交的材料一般包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)說(shuō)明等。

“除了嚴(yán)格按照廣告要求進(jìn)行發(fā)布之外，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也應(yīng)該對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)做出風(fēng)控分析，了解其過(guò)往以及現(xiàn)有的廣告客戶、用戶群體和平臺(tái)產(chǎn)品的匹配性，以及是否有成熟的媒體法務(wù)審核流程和標(biāo)準(zhǔn)等?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

除了《方案》劃定的“九條紅線”之外，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告也不能違反《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（下稱(chēng)“《暫行方案》”）的規(guī)定。

比如，“付費(fèi)推廣”將被納入互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇。譚鴻對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，如果互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對(duì)自己的網(wǎng)站或者產(chǎn)品進(jìn)行了付費(fèi)推廣，也將被納為互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇，受《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》約束。

此外，《廣告法》第14條明確規(guī)定，大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告明顯標(biāo)注“廣告”字樣。

而互聯(lián)網(wǎng)金融高管在朋友圈發(fā)布理財(cái)廣告時(shí)，也應(yīng)當(dāng)多“小心”?！稌盒修k法》第11條對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者進(jìn)行了規(guī)定：“為廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對(duì)廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者?！?/p>

譚鴻表示，這意味著，對(duì)廣告發(fā)布者的范圍進(jìn)行了拓展，諸多互聯(lián)網(wǎng)金融自媒體廣告也將被納入監(jiān)管范圍?！皩?duì)于那些能夠?qū)V告發(fā)布具有掌控力的互金企業(yè)的高管人員在利用微信、微博等社交媒體發(fā)布理財(cái)廣告時(shí)，也應(yīng)當(dāng)盡到廣告發(fā)布者的義務(wù)，履行相應(yīng)的審查義務(wù)”。

同時(shí)，一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)通過(guò)在貼吧、微博、社區(qū)等互聯(lián)網(wǎng)媒介大量刷好評(píng)等行為也受到約束。譚鴻表示，《暫行辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)行為作出了禁止性規(guī)定，對(duì)諸如瀏覽器攔截、過(guò)濾和覆蓋網(wǎng)站廣告，流量劫持廣告，“刷”流量、閱讀量等行為進(jìn)行了全面禁止。

促銷(xiāo)也有雷區(qū)

除了投放廣告之外，不少互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和理財(cái)平臺(tái)還推出了“雙十一”的促銷(xiāo)活動(dòng)。比如，投資滿額就抽獎(jiǎng)、返現(xiàn)、送京東卡等購(gòu)物卡，甚至以“加息券”的方式進(jìn)行促銷(xiāo)。

對(duì)于此種促銷(xiāo)行為，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)又有哪些需要注意的事項(xiàng)？

譚鴻告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，平臺(tái)對(duì)于投資滿一定的金額即贈(zèng)送獎(jiǎng)品，這是一種促銷(xiāo)手段，屬于有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。京東卡是預(yù)付卡，若將其視為現(xiàn)金，則相當(dāng)于平臺(tái)給予消費(fèi)者的折扣。

“贈(zèng)送獎(jiǎng)品和京東卡的做法不具有承諾收益的意思，屬于正當(dāng)宣傳。值得注意的是，當(dāng)平臺(tái)為獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買(mǎi)者而進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，需注意不得進(jìn)行欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，并嚴(yán)格遵守最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五千元的規(guī)定?！弊T鴻表示。

而根據(jù)《方案》，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)、真實(shí)可信，不得含有對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益的。

譚鴻認(rèn)為，對(duì)于平臺(tái)贈(zèng)送“加息券”進(jìn)行促銷(xiāo)的行為，若平臺(tái)宣傳不當(dāng)，未做明顯提示，可能使投資者誤解，認(rèn)為是對(duì)未來(lái)收益的保證或承諾。建議平臺(tái)在宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)明確“使用加息券不具有承諾保收益”的意思，并提示投資風(fēng)險(xiǎn)，避免因宣傳不當(dāng)而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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