11月1日，英國(guó)財(cái)政部（HerMajesty’sTreasury，直譯為女王陛下財(cái)政部，通稱為財(cái)政部）網(wǎng)站發(fā)布《小微企業(yè)（融資平臺(tái)）監(jiān)管條例2015（SmallandMediumSizedBusiness（FinancePlatforms）Regulations2015）》，該文件要求稱即日起九大銀行必須將被其拒絕放貸的小微企業(yè)（Small-andmedium-sizedbusinesses,SME）的信息推送給三大融資平臺(tái)（FundingXchange、FundingOptions和BusinessFinanceCompared），在獲得小微企業(yè)同意的前提下。

上述九大銀行（或銀行集團(tuán)）包括聯(lián)合愛(ài)爾蘭銀行（AlliedIrishBank，以第一信托銀行的名義經(jīng)營(yíng)）、愛(ài)爾蘭銀行（BankofIreland）、巴克萊銀行（BarclaysBank）、克萊德斯戴爾銀行（ClydesdaleBank）、北方銀行（NorthernBank，以丹思克銀行的名義經(jīng)營(yíng)）、匯豐銀行（HSBCBank）、勞埃德銀行集團(tuán)（LlyodsBankingGroup）、蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)（RoyalBankofScotlandGroup）和英國(guó)桑坦德銀行(SantanderUK)。除了指定的上述集團(tuán)的某些成員企業(yè)不適用上述監(jiān)管條例，其他成員都要遵從。

上述三大平臺(tái)會(huì)將小微企業(yè)的信息分享給替代金融服務(wù)商（注：包括網(wǎng)貸平臺(tái)和眾籌等多種業(yè)態(tài)）并促成小微企業(yè)與后者或任何愿意為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話。

英國(guó)財(cái)政部援引研究結(jié)果稱71%的企業(yè)在尋求融資時(shí)只會(huì)詢問(wèn)一個(gè)放貸機(jī)構(gòu)，如果被拒絕了，很多企業(yè)就會(huì)放棄而不是轉(zhuǎn)而尋找其他融資渠道。去年，324000個(gè)小微企業(yè)試圖獲得貸款或透支額度，26%的一開(kāi)始被銀行拒絕了，只有3%被拒絕的小微企業(yè)被推薦給其他融資渠道。

英國(guó)財(cái)政大臣（ChancellorofExchequer）PhilipHammond稱：“小微企業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，它們應(yīng)該獲得范圍廣泛的融資渠道。被大銀行拒絕不應(yīng)該成為小企業(yè)生命的終點(diǎn)（theendoftheline），現(xiàn)在多虧有了各大平臺(tái)。我們決心維持商業(yè)的興盛，并希望我們的經(jīng)濟(jì)體能讓小企業(yè)發(fā)展、壯大?！?/p>

四月，英國(guó)政府發(fā)布了小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享計(jì)劃，要求銀行和信用公司（creditreferenceagencies）向所有信貸服務(wù)商平等地共享小微企業(yè)信用信息。這會(huì)加劇英國(guó)信貸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，讓挑戰(zhàn)者銀行（如Atom、Monzo、Tandem和Starling等能提供有限服務(wù)的有牌照的移動(dòng)銀行）和其他信貸服務(wù)商做出更好的信貸決策。

GLIFinance和劍橋大學(xué)替代金融研究中心2015年11月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，對(duì)替代金融促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不足可能會(huì)為英國(guó)2020年前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高達(dá)200億英鎊的損失，該報(bào)告稱英國(guó)80%的小微企業(yè)貸款由銀行提供，56%的小微企業(yè)貸款對(duì)任何形式的替代金融都不熟悉，而65%的凈增就業(yè)崗位由小微企業(yè)提供。2016年9月由劍橋替代金融中心主導(dǎo)、KPMG和CMEGroupFoundation聯(lián)合發(fā)布的《持續(xù)的動(dòng)能（sustainingmomentum）》的年度調(diào)查報(bào)告稱2015年歐洲（此處包括了英國(guó)）替代金融產(chǎn)業(yè)從2014年的28.33億歐元增長(zhǎng)到了54.31億歐元，歐洲單一國(guó)家市場(chǎng)中英國(guó)的規(guī)模是最大的（占?xì)W洲總體的81%）,2015年歐洲網(wǎng)絡(luò)替代金融中有5.36億歐元資金提供給了9400家創(chuàng)業(yè)公司和小微企業(yè)，這一金額同比增長(zhǎng)了167%，其中小微企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模達(dá)3.49億歐元。

銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)上我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》答記者問(wèn)一文顯示，我國(guó)監(jiān)管層認(rèn)為“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，在完善金融體系，提高金融效率，彌補(bǔ)小微企業(yè)融資缺口，緩解小微企業(yè)融資難以及滿足民間投資需求等方面發(fā)揮了積極作用?！?/p>

可以看出，我國(guó)監(jiān)管層跟英國(guó)的都認(rèn)為以網(wǎng)貸平臺(tái)為代表的替代金融有助于緩解小微企業(yè)融資難、是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，不過(guò)在共享數(shù)據(jù)、推薦客戶等方面，中英監(jiān)管層節(jié)奏有所不同。

相關(guān)資料

英國(guó)財(cái)政部文章

https://www.gov.uk/government/news/new-matchmaking-service-for-small-businesses-looking-for-finance

GLIFinance和劍橋大學(xué)替代金融研究中心的研究

https://www.glifinance.com/2015/11/20bn-lost-to-uk-economy-through-sme-lack-of-alternative-finance-awareness/

2016年9月由劍橋替代金融中心主導(dǎo)、KPMG和CMEGroupFoundation聯(lián)合發(fā)布的《持續(xù)的動(dòng)能（sustainingmomentum）》的年度調(diào)查報(bào)告

https://home.kpmg.com/xx/en/home/insights/2016/09/2016-european-alternative-finance-industry-survey.html

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