今日,保監(jiān)會有關部門負責人就網(wǎng)絡互助平臺相關問題進行了答記者問,表示將于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡互助平臺開展現(xiàn)場檢查。
其表示,網(wǎng)絡互助平臺存在兩方面風險:一方面,嚴重誤導消費者,承諾賠付難以兌現(xiàn),消費者權益無法保障;另一方面,風控措施不完善,容易誘發(fā)金融風險。
下一步,保監(jiān)會將對涉嫌違規(guī)向社會公眾“承諾賠償給付責任”、誘導公眾產生賠付預期等非法從事保險業(yè)務的網(wǎng)絡互助平臺進行調查取證,一經查實,堅決取締并依法追究相關人員責任。同時,對于相關網(wǎng)絡互助平臺的投資人,也將依法限制甚至禁止其在保險領域投資。
對于定位為公益慈善組織的互助平臺,應主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈予行為,不能預期獲得確定的風險保障回報”。對于打著“公益”幌子,實際上非法從事金融保險業(yè)務,擾亂金融市場正常秩序,侵害消費者權益的行為,一旦發(fā)現(xiàn),我會將堅決查處,絕不姑息。
原文如下:
1、問:據(jù)悉保監(jiān)會近日將對部分網(wǎng)絡互助平臺進行現(xiàn)場檢查,請介紹相關情況。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進互聯(lián)網(wǎng)保險規(guī)范健康發(fā)展,2016年4月,我會聯(lián)合有關部門印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治工作實施方案》。其中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務資質以互助名義變相開展保險業(yè)務是本次專項整治的重點工作之一。
針對網(wǎng)絡互助平臺存在的風險隱患,我會一直高度重視、密切關注,通過發(fā)布風險提示、答記者問等方式,多次向消費者提示所面臨的風險,向投資者和有關市場主體警示其中存在的問題。同時,我會對水滴互助等網(wǎng)絡互助平臺負責人進行了重點約談并通報監(jiān)管意見。經我會監(jiān)測,目前有的網(wǎng)絡互助平臺已經開始整改,但仍有部分平臺還存在誤導宣傳、向社會公眾承諾責任保障等突出問題。為進一步防范化解風險,切實保護消費者權益,我會將按照互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治工作的要求,于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡互助平臺開展現(xiàn)場檢查。
2、問:如何看待這些網(wǎng)絡互助平臺的性質?
民間的互助共濟行為一直存在,對于救助社會困難群體,發(fā)揮公益慈善作用具有積極意義。但是,當前部分網(wǎng)絡互助平臺以“互助共濟”的名義,公開承諾責任保障,公開宣稱足額賠付和提取準備金,向公眾收取費用并積累資金,將互助計劃與保險產品進行掛鉤和比較,發(fā)布誤導或虛假宣傳,有的甚至還宣稱有上百萬會員,以上行為已涉嫌向社會公眾“承諾賠償給付責任”。根據(jù)《保險法》等法律法規(guī),對于非法實際或變相從事保險業(yè)務的,我會將依法予以查處。
3、問:這些網(wǎng)絡互助平臺存在什么風險和問題?
一方面,嚴重誤導消費者,承諾賠付難以兌現(xiàn),消費者權益無法保障。網(wǎng)絡互助計劃公開向社會公眾進行“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導宣傳,誘導社會公眾產生獲取高額保障的剛性賠付預期。但實際上其未基于保險精算進行風險定價和費率厘定,沒有科學提取責任準備金,也沒有受到政府部門的嚴格監(jiān)管,在賠償給付能力和財務穩(wěn)定性方面沒有充分保證,難以實現(xiàn)持續(xù)運營。一旦發(fā)生風險事件,平臺自身并不承擔給付責任,無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額。同時消費者還可能面臨個人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風險。
另一方面,風控措施不完善,容易誘發(fā)金融風險。網(wǎng)絡互助平臺并不具備保險經營資質及相應風險控制能力,其資金風險、道德風險和經營風險難以管控。特別是目前部分網(wǎng)絡互助平臺通過各種商業(yè)營銷手段,迅速積累大量會員,涉及面廣,社會影響大,外溢風險不容忽視。
4、問:下一步保監(jiān)會將采取哪些監(jiān)管措施?
下一步,我會將認真貫徹落實互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治工作部署,對涉嫌違規(guī)向社會公眾“承諾賠償給付責任”、誘導公眾產生賠付預期等非法從事保險業(yè)務的網(wǎng)絡互助平臺進行調查取證,一經查實,堅決取締并依法追究相關人員責任。同時,對于相關網(wǎng)絡互助平臺的投資人,也將依法限制甚至禁止其在保險領域投資。
對于定位為公益慈善組織的互助平臺,應主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈予行為,不能預期獲得確定的風險保障回報”。對于打著“公益”幌子,實際上非法從事金融保險業(yè)務,擾亂金融市場正常秩序,侵害消費者權益的行為,一旦發(fā)現(xiàn),我會將堅決查處,絕不姑息。
我會鼓勵滿足社會公眾多樣化風險保障需求的各種創(chuàng)新,積極支持互聯(lián)網(wǎng)保險和相互保險等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。但堅決反對以創(chuàng)新為噱頭誤導公眾并可能損害公眾利益的違法金融保險活動。下一步,我會將繼續(xù)按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,采取切實有效的監(jiān)管措施,整治互聯(lián)網(wǎng)保險領域的違法違規(guī)行為,維護保險業(yè)安全穩(wěn)健運行。
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