為了打擊非法集資，北京市打非辦開始用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制發(fā)動(dòng)人民群眾。昨日，北京市打非辦發(fā)布了《北京市群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)群眾舉報(bào)且被采用的非法集資線索根據(jù)其作用、效果等進(jìn)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)10萬(wàn)元。
《辦法》規(guī)定，對(duì)群眾舉報(bào)且被采用的非法集資線索給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照線索評(píng)定等級(jí)發(fā)放獎(jiǎng)金。線索共分為4個(gè)等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額依次為10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元和5000元。
據(jù)北京市打非辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，線索等級(jí)是由市打非辦和市公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)單位根據(jù)其作用、效果等進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。一級(jí)線索為防范或處置非法集資發(fā)揮特別重大作用、貢獻(xiàn)特別突出的線索；二級(jí)線索為防范或處置非法集資發(fā)揮重大作用的線索；三級(jí)線索為防范或處置非法集資發(fā)揮較大作用的線索；四級(jí)線索為防范或處置非法集資發(fā)揮一定作用的線索。
事實(shí)上，除了北京外，重慶、寧夏、江西等地政府也于此前出臺(tái)了非法集資案件舉報(bào)有獎(jiǎng)的政策。如日前江西省政府金融辦也出臺(tái)政策，對(duì)舉報(bào)的非法集資被有關(guān)部門查處的舉報(bào)人，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)10萬(wàn)元。
業(yè)界擔(dān)憂群眾對(duì)于非法集資的判斷存在一定難度。“群眾舉報(bào)的一個(gè)難點(diǎn)在于民眾無(wú)法判斷什么是非法集資。”網(wǎng)貸之家首席研究員馬駿說(shuō)道。
網(wǎng)貸315首席信息官李子川也表示，讓“朝陽(yáng)群眾”在此發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)是好的，不過(guò)非法集資的證據(jù)收集、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、受理等系列動(dòng)作是否有效，還需結(jié)合政策下達(dá)到基層社區(qū)的落實(shí)效果，以及受理機(jī)構(gòu)的實(shí)際處理效率而定，另外本次打非獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間、預(yù)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算等細(xì)節(jié)若進(jìn)一步公開，或許實(shí)際效果會(huì)更好。
金蛋理財(cái)CEO鄧巍同樣表示，普通公眾對(duì)非法集資的界限不太明確，并且容易受利益誘惑而忽視非法集資的本質(zhì)。這種方式能產(chǎn)生讓公眾更多地了解如何分辨非法集資的推動(dòng)力，政府、市場(chǎng)和從業(yè)者應(yīng)共同教育投資者。
事實(shí)上，在舉報(bào)過(guò)程中如何保障舉報(bào)人的合法權(quán)益至關(guān)重要?！掇k法》要求建立舉報(bào)保密制度，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，違者依法追究有關(guān)責(zé)任。
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