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    “金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)”新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

    胡凱紅:女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。剛才,國(guó)務(wù)院新聞辦在武漢舉辦新聞發(fā)布會(huì)介紹湖北的疫情防控和醫(yī)療救治情況。我們這場(chǎng)發(fā)布會(huì)請(qǐng)來人民銀行副行長(zhǎng)范一飛先生,銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤先生,證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民先生,外匯局副局長(zhǎng)宣昌能先生,請(qǐng)他們向大家介紹金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。

    首先,有請(qǐng)范一飛副行長(zhǎng)作介紹。

    范一飛:各位媒體朋友,大家上午好!近段時(shí)間,各位新聞媒體同仁不顧風(fēng)險(xiǎn)、勇?lián)姑?,深入一線采訪報(bào)道疫情防控情況。在此代表人民銀行對(duì)大家的辛苦付出及長(zhǎng)期以來對(duì)金融工作的支持表示感謝。

    疫情發(fā)生以來,人民銀行堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,按照中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),全力以赴、精準(zhǔn)施策,與各部門通力合作,出臺(tái)了一系列政策措施,全力支持疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。關(guān)于宏觀政策方面的工作,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)在上一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上做了詳細(xì)介紹。今天我重點(diǎn)介紹一下支付結(jié)算、貨幣供應(yīng)、金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行等金融服務(wù)工作以及支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面情況。

    一、開設(shè)支付清算綠色通道,確保資金及時(shí)劃撥到賬

    在資金匯劃方面。一般情況下,春節(jié)期間央行大額支付系統(tǒng)停運(yùn)。今年為了疫情防控需要,人民銀行專門開設(shè)了大額資金匯劃的“綠色通道”,春節(jié)及節(jié)后周末期間放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額,確保境內(nèi)外各類大額資金的匯劃需要。

    1月24日至2月14日,大、小額支付系統(tǒng)共處理1000萬(wàn)元以上支付業(yè)務(wù)39.35萬(wàn)筆,金額77.37萬(wàn)億元。其中,與抗擊疫情相關(guān)的支付業(yè)務(wù)872筆、金額447.96億元。同時(shí),人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)也開設(shè)了跨境支付的“特殊通道”。

    2月3日后,我們還延長(zhǎng)了大額支付系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間,以保障銀行間市場(chǎng)交易和人民銀行專項(xiàng)再貸款業(yè)務(wù)的需要。在銀行賬戶服務(wù)方面,建立單位銀行賬戶防疫綠色通道。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)劃撥資金、應(yīng)急處置專項(xiàng)資金等需要開立核準(zhǔn)類銀行賬戶的實(shí)行特事特辦、即見即辦。

    同時(shí),優(yōu)化賬戶業(yè)務(wù)辦理,對(duì)暫時(shí)無法提供完整開戶證明材料的防疫賬戶,商業(yè)銀行可在有效識(shí)別客戶身份情況下先開后補(bǔ)。此外,還積極提升服務(wù)效率,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人在線辦理支付結(jié)算和賬戶業(yè)務(wù)。

    二、強(qiáng)化現(xiàn)金供應(yīng)和流通管理,切實(shí)保障現(xiàn)金使用安全

    一是對(duì)疫情較重的湖北地區(qū)的現(xiàn)金供應(yīng),采取特殊措施。春節(jié)前人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元,加大對(duì)醫(yī)院等疫情防控關(guān)鍵單位的現(xiàn)金供應(yīng)。

    二是要求人民銀行各分支行全力保障現(xiàn)金供應(yīng),盡可能對(duì)外投放原封新券或疫情前回籠的發(fā)行基金。

    三是做好流通中現(xiàn)金的消毒,對(duì)重點(diǎn)單位的回籠現(xiàn)金,要求暫存庫(kù)房等。同時(shí),暫??缡≌{(diào)撥和部分疫情嚴(yán)重地區(qū)的省內(nèi)調(diào)撥,減少病毒傳染。

    四是要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線,收到的現(xiàn)金,必須經(jīng)消毒處理后才能投放給客戶。

    三、確保金融科技和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)安全運(yùn)行

    疫情發(fā)生后,人民銀行及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)金融系統(tǒng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,以及關(guān)鍵崗位的運(yùn)維保障和不間斷應(yīng)急值守。目前,全國(guó)支付清算、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行、征信系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算、金融市場(chǎng)托管清算等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,銀行間債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等各金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)正常開展,金融業(yè)技術(shù)保障能力和應(yīng)急機(jī)制經(jīng)受住了考驗(yàn)。同時(shí),各金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)等主動(dòng)調(diào)降收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免支付結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。

    上海清算所、上海黃金交易所、中央結(jié)算公司、上海票據(jù)交易所4家機(jī)構(gòu)減免項(xiàng)目20余項(xiàng);中國(guó)銀聯(lián)對(duì)全國(guó)涉及疫情防控醫(yī)院、慈善機(jī)構(gòu)減免服務(wù)費(fèi),對(duì)小微商戶銀聯(lián)二維碼收款交易按比例返還手續(xù)費(fèi);網(wǎng)聯(lián)公司針對(duì)全國(guó)非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)的條碼收款及結(jié)算付款業(yè)務(wù),免收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi);15家全國(guó)性商業(yè)銀行對(duì)抗擊疫情捐贈(zèng)款業(yè)務(wù)一律免收手續(xù)費(fèi);財(cái)付通、支付寶對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收商戶手續(xù)費(fèi),對(duì)快遞、外賣等商家減免傭金。

    在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中,人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)許多黨員干部職工克服困難,堅(jiān)守崗位,勇于斗爭(zhēng),甘于奉獻(xiàn),為金融支持疫情防控政策及時(shí)落地、企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)和保障人民群眾基本金融服務(wù)作出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前,疫情防控阻擊戰(zhàn)到了最關(guān)鍵的階段,人民銀行一定不辜負(fù)黨和人民的希望,堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項(xiàng)決策部署,落實(shí)好金融支持疫情防控30條措施,支持有條件的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,把疫情影響降到最低,努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    謝謝大家!

    胡凱紅:謝謝范一飛副行長(zhǎng)。下面,有請(qǐng)梁濤副主席作介紹。

    梁濤:女士們、先生們,大家上午好。首先代表銀保監(jiān)會(huì)向新聞媒體長(zhǎng)期以來對(duì)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作的支持表示衷心感謝。自疫情發(fā)生以來,銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融服務(wù)工作,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作

    一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。銀保監(jiān)會(huì)黨委和系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起疫情防控的政治責(zé)任,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作,不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)政策。要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮,以身作則、率先垂范,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),力戒形式主義和官僚主義。

    二是堅(jiān)持完善政策支持。疫情發(fā)生后,銀保監(jiān)會(huì)迅速行動(dòng),自1月26日起及時(shí)出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持政策措施,對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持疫情防控,強(qiáng)化金融服務(wù)提出了明確要求。各級(jí)派出機(jī)構(gòu)也狠抓落實(shí),單獨(dú)或者配合地方政府有關(guān)部門出臺(tái)了有力的金融支持政策。

    三是提供了差異化的優(yōu)惠金融信貸支持。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核辦法等措施,加大受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的支持力度。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,予以展期或者續(xù)貸,通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率,增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)戰(zhàn)勝疫情影響。截至2月14日中午12時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持金額超過5370億元。

    四是切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。推進(jìn)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)感染新冠肺炎或者受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶簡(jiǎn)化流程、提高效率,應(yīng)賠盡賠快賠。積極拓展保險(xiǎn)產(chǎn)品責(zé)任,降低理賠標(biāo)準(zhǔn),向抗擊疫情一線工作人員贈(zèng)送保險(xiǎn)保障。積極向重點(diǎn)物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供涵蓋安全生產(chǎn)、新冠肺炎感染的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)有35家人身保險(xiǎn)公司在不增加保費(fèi)的情況下,將400余款的意外險(xiǎn)和疾病險(xiǎn)責(zé)任范圍,擴(kuò)展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付。74家保險(xiǎn)公司向抗擊疫情的醫(yī)護(hù)人員及家屬、疾控人員贈(zèng)送意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)保障,總保額約9萬(wàn)億元。

    五是提高金融服務(wù)效率和水平。我們積極拓展線上金融服務(wù),推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行、小程序等電子渠道服務(wù)管理和保障,優(yōu)化和豐富“非接觸式服務(wù)”渠道和場(chǎng)景。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的客戶,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等信貸還款安排,合理延后還款時(shí)間。

    下一步,銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策,發(fā)揮銀行信貸、保險(xiǎn)保障的各方合力,以戰(zhàn)時(shí)思維全力以赴做好金融服務(wù),為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

    謝謝大家。

    胡凱紅:謝謝梁濤副主席。下面,請(qǐng)閻慶民副主席作介紹。

    閻慶民:媒體記者朋友們,大家好。首先代表證監(jiān)會(huì)感謝長(zhǎng)期以來媒體記者對(duì)證監(jiān)會(huì)的支持和資本市場(chǎng)的關(guān)心,一并在此表示衷心地感謝。

    新冠肺炎發(fā)生以來證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,全力做好抗擊疫情、支持經(jīng)濟(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作。我介紹五個(gè)方面的工作

    一是全力做好2月3日股市正常開市工作。關(guān)于開市時(shí)間安排,市場(chǎng)一度討論較多。證監(jiān)會(huì)充分聽取了各方面意見,經(jīng)過綜合評(píng)估、權(quán)衡利弊,決定2月3日正常開市。這是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律和交易規(guī)則的尊重,也體現(xiàn)了監(jiān)管者的使命和擔(dān)當(dāng)。開市以來,市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮,投資者交易順暢,市場(chǎng)預(yù)期總體趨穩(wěn),體現(xiàn)了各部門政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同的效果。A股市場(chǎng)經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn),目前市場(chǎng)已經(jīng)基本回歸常態(tài)化運(yùn)行。

    二是重點(diǎn)做好特殊時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)防范工作??紤]到疫情影響,為紓解相關(guān)企業(yè)和個(gè)人流動(dòng)性困難,防止市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),根據(jù)不同地區(qū)受疫情影響情況,支持市場(chǎng)機(jī)構(gòu)分類采取股票質(zhì)押協(xié)議展期,對(duì)部分融資融券客戶不主動(dòng)強(qiáng)制平倉(cāng),適當(dāng)延長(zhǎng)客戶補(bǔ)充擔(dān)保品的時(shí)間等措施。當(dāng)前股票質(zhì)押業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有降,場(chǎng)內(nèi)股票質(zhì)押融資余額8800億元,較峰值時(shí)下降45%以上,全市場(chǎng)的融資融券余額大約1.05萬(wàn)億元,占A股流通市值的2.13%。上述業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。此外,還暫停了期貨夜盤交易,引導(dǎo)證券投資暫停開展非現(xiàn)場(chǎng)交易,避免了人群聚集風(fēng)險(xiǎn)。

    三是優(yōu)先支持疫情嚴(yán)重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資。簡(jiǎn)化手續(xù)、特事特辦,支持疫情嚴(yán)重地區(qū)相關(guān)企業(yè)發(fā)行公司債券、資產(chǎn)支持證券等。截至2月14日,已有注冊(cè)地在湖北的武漢當(dāng)代明誠(chéng)、武漢四水、襄陽(yáng)東津國(guó)投通過“綠色通道”發(fā)債,擬融資規(guī)模28億元,有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品(ABS)發(fā)行,共計(jì)112.3億元,其中部分募集資金將用于疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù)。已有2家湖北企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)債,另有數(shù)單抗擊疫情專項(xiàng)債正在籌劃發(fā)行。對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生類私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金備案,我們也開辟了“綠色通道”,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金流向生產(chǎn)抗疫物資的企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2月12日,股權(quán)和創(chuàng)投基金的抗疫類在投項(xiàng)目46個(gè),金額170.46億元。

    四是及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)管“綠色通道”。合理延長(zhǎng)股票、債券融資等相關(guān)許可的有效期,適當(dāng)放寬并購(gòu)重組業(yè)務(wù)時(shí)限,對(duì)受疫情影響的上市公司披露定期報(bào)告研究提出延期安排,對(duì)證券公司因受疫情影響風(fēng)控指標(biāo)暫時(shí)達(dá)不到要求的適當(dāng)放寬。免收湖北省地區(qū)企業(yè)上市和在新三板掛牌的年費(fèi),免除湖北地區(qū)期貨公司年會(huì)費(fèi)和席位使用費(fèi),體現(xiàn)監(jiān)管的“溫度”。支持證券公司在銀行間和交易所市場(chǎng)通過金融債券等募集資金,增強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    五是積極倡導(dǎo)上市公司和證券期貨行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。在做好證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身疫情防控的同時(shí),指導(dǎo)上市公司和證券期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)做好疫情防控,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),履行社會(huì)責(zé)任。近千家上市公司捐款捐物累計(jì)超過50億元。證券公司,期貨公司、公募基金公司和私募機(jī)構(gòu)捐款捐物9億元。醫(yī)療類、設(shè)備物資類等上市公司抓緊生產(chǎn)和研發(fā)針對(duì)新型冠狀病毒的防護(hù)、檢測(cè)和治療產(chǎn)品,物流、建筑等上市公司在物資配送、定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

    下一步,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在抗擊疫情、支持經(jīng)濟(jì)、防控風(fēng)險(xiǎn)中作出更大貢獻(xiàn)。最后,對(duì)媒體界的各位朋友再次表示衷心的感謝!

    胡凱紅:下面,請(qǐng)宣昌能副局長(zhǎng)作介紹。

    宣昌能:媒體界的各位朋友們,大家上午好。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國(guó)家外匯管理局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的部署安排,在國(guó)務(wù)院金融委的指導(dǎo)下,切實(shí)采取有效措施,積極開展疫情防控工作,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體做了以下幾方面工作。

    一是建立外匯政策綠色通道,積極支持疫情防控。簡(jiǎn)化疫情防控所需物資的進(jìn)口付匯、捐款收匯、資本項(xiàng)目收入支付、跨境融資等業(yè)務(wù)辦理要求。包括湖北在內(nèi)的全國(guó)外匯分支局指導(dǎo)銀行特事特辦、急事速辦。1月27日–2月12日,全國(guó)通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆,其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進(jìn)口付匯70筆,主要用于境外采購(gòu)口罩、防護(hù)服及其生產(chǎn)原材料等。

    二是優(yōu)化外匯政務(wù)服務(wù),支持市場(chǎng)主體通過“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”等“非接觸”方式辦理外匯業(yè)務(wù)。目前,包括個(gè)人結(jié)售匯、銀行卡境外交易、貨物和服務(wù)貿(mào)易、外債登記等各主要外匯業(yè)務(wù),均可通過“數(shù)字外管”互聯(lián)網(wǎng)版業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理。86%的外匯行政許可通過“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”提交申請(qǐng)。1月27日–2月12日,系統(tǒng)受理許可申請(qǐng)479項(xiàng),辦結(jié)466項(xiàng)。

    三是保障個(gè)人向境外匯繳學(xué)費(fèi)等正常外匯業(yè)務(wù)需求,鼓勵(lì)個(gè)人通過線上渠道“足不出戶”辦理業(yè)務(wù)。1月27日–2月12日,居民個(gè)人通過銀行辦理外匯業(yè)務(wù)91.5萬(wàn)筆,其中線上渠道辦理外匯業(yè)務(wù)83萬(wàn)筆,占比由2019年的61%提高到91%。

    四是指導(dǎo)中國(guó)外匯交易中心和上海清算所減免湖北地區(qū)機(jī)構(gòu)的外匯交易及清算費(fèi)用。

    謝謝大家。

    胡凱紅:下面開始提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

    中央廣播電視總臺(tái)央視記者:我比較關(guān)心企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題。現(xiàn)在對(duì)于受疫情影響比較大的企業(yè),有哪些政策或者舉措支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)?對(duì)于非疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè),又有哪些支持舉措?

    梁濤:疫情發(fā)生以來,銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)提供了差異化、針對(duì)性、優(yōu)惠性的金融服務(wù),根據(jù)具體情況通過信貸重組、減免逾期利息等方面給予強(qiáng)力支持,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。不少銀行出臺(tái)了降低貸款利息、免收相關(guān)收費(fèi)的政策,尤其是對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)給予很大支持。近期,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)疫情造成的影響開展了認(rèn)真研究,也做好政策儲(chǔ)備。將于近期出臺(tái)一些新舉措,不僅針對(duì)疫情影響重點(diǎn)行業(yè)而且涵蓋各行業(yè)的各類企業(yè)。

    下一步著力做好以下幾個(gè)方面工作:

    一是加大對(duì)受困小微民營(yíng)企業(yè)扶持力度。

    首先是圍繞增量、擴(kuò)面、降價(jià)、提質(zhì)的總體要求,確保小微企業(yè)的整體信貸增長(zhǎng)不受疫情沖擊。其次是力爭(zhēng)今年的普惠型小微企業(yè)的貸款綜合融資成本在2019年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。第三是聚焦小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的融資需求變化,合理地優(yōu)化簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。第四是更加精準(zhǔn)做好續(xù)貸。大家更關(guān)心續(xù)貸,緩解受困小微企業(yè)的流動(dòng)資金壓力。第五是要結(jié)合疫情需要,進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和盡職免責(zé)的相關(guān)制度,提高基層敢貸、愿貸的積極性,這個(gè)問題是非常重要的,對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的分支機(jī)構(gòu)推動(dòng)銀行總行適度提高不良貸款容忍度。

    二是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信貸保障和投放。

    引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信貸支持,進(jìn)一步提高企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款比重,并且將融資成本保持在合理水平。對(duì)于企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)可能面臨的購(gòu)買原材料、設(shè)備等資金需求合理加大流動(dòng)資金的貸款支持力度。要引導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揮績(jī)效考核的指揮棒,考慮以適當(dāng)方式將支持制造業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況納入考核指標(biāo)體系,或者合理調(diào)整考核權(quán)重,激發(fā)基層網(wǎng)點(diǎn)和一線業(yè)務(wù)人員的積極性。

    三是加快推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

    首先要更好地發(fā)揮政策性金融的逆周期調(diào)節(jié)作用,加快信貸投放節(jié)奏,合理增加政策性金融機(jī)構(gòu)2020年人民幣貸款和發(fā)債規(guī)模,優(yōu)化區(qū)域信貸結(jié)構(gòu),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程,加快對(duì)一批重大項(xiàng)目建設(shè)的信貸投放。二是研究運(yùn)用已收回專項(xiàng)建設(shè)資金支持制造業(yè)等重大領(lǐng)域,加大對(duì)新投資項(xiàng)目的開工力度,積極做好在建項(xiàng)目資金供給。

    四是著力推動(dòng)穩(wěn)定居民消費(fèi)和加快釋放潛在需求。督促銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接受疫情影響嚴(yán)重的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、運(yùn)輸物流等服務(wù)業(yè)的金融需求,開發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,擴(kuò)大實(shí)物商品的消費(fèi),提升服務(wù)的可擴(kuò)展性和便利性,加快釋放新型消費(fèi)潛力。謝謝。

    宣昌能:我補(bǔ)充幾句。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已就切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、分類有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出明確要求。外匯局系統(tǒng)將以高度責(zé)任感和使命感做好相關(guān)工作,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)提供有力支持。

    一是開辟外匯業(yè)務(wù)“綠色通道”,高效、便捷服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)受疫情影響積壓的貿(mào)易投資活動(dòng)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中所需重點(diǎn)物資進(jìn)口和產(chǎn)品出口,以及重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)流通企業(yè)擴(kuò)大供應(yīng)所涉及的各類外匯業(yè)務(wù),外匯局將指導(dǎo)銀行特事特辦、急事速辦,簡(jiǎn)化辦理流程,加速辦理速度,支持貿(mào)易投資活動(dòng)盡快恢復(fù),加強(qiáng)對(duì)湖北,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)支持力度。

    二是加快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)通過的12項(xiàng)貿(mào)易投資便利化措施,包括擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)、簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)、優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式等6項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施,以及擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)、改革企業(yè)外債登記管理、取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制等6項(xiàng)跨境投融資便利化措施。從實(shí)際效果來看,這些便利化措施推出以來,企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間和人力成本大幅降低,跨境貿(mào)易投融資更加便利,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,貿(mào)易投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)受益。下一步,結(jié)合當(dāng)前疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際需要,將繼續(xù)加快深入推進(jìn)12項(xiàng)便利化措施落地見效,突出做好受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)相關(guān)工作。

    三是以技術(shù)手段為支撐,便利中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投融資和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。一方面,加強(qiáng)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè),緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。去年3月,外匯局開始跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作,截至今年2月3日,試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至22個(gè)省區(qū)市,超過170家法人銀行自主加入,平臺(tái)累計(jì)完成融資放款159億美元,服務(wù)企業(yè)近2500家,其中中小企業(yè)占比75%。春節(jié)假期以來,平臺(tái)累計(jì)完成融資放款171筆,2億多美元,服務(wù)企業(yè)87家。特別是今年1月將湖北納入平臺(tái)試點(diǎn)范圍,湖北轄內(nèi)涉外企業(yè),尤其是中小企業(yè),也將在出口貿(mào)易融資等金融信貸支持方面,享受更多的優(yōu)惠便利條件。另一方面,繼續(xù)簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù),進(jìn)一步便利跨境電子商務(wù)結(jié)算,指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)憑交易電子信息為市場(chǎng)主體提供經(jīng)常項(xiàng)下電子支付服務(wù),進(jìn)一步便利中小微企業(yè)跨境電商貿(mào)易結(jié)算,提升中小微企業(yè)的資金結(jié)算效率。

    四是優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理便民措施。發(fā)布“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”操作流程,方便公眾通過網(wǎng)上渠道辦理外匯行政許可。謝謝。

    日本經(jīng)濟(jì)新聞社記者:這次疫情對(duì)小微企業(yè)打擊很大,一些地方監(jiān)管部門出臺(tái)了適當(dāng)提高小微企業(yè)不良貸款容忍度的政策。你對(duì)這些政策有哪些評(píng)價(jià)?謝謝。

    梁濤:謝謝你的提問,這個(gè)問題涉及到三個(gè)方面。

    首先監(jiān)管規(guī)則有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,是審慎監(jiān)管的最低要求,其主要目的是確保金融機(jī)構(gòu)具備風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,維護(hù)金融體系穩(wěn)定,不因外界的變化而隨意變化。

    其次,在一定時(shí)期,銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生突然變化,特別是受不可抗力的影響,銀行會(huì)面臨著監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)的壓力。

    第三,作為監(jiān)管部門,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)受疫情影響較大、較為嚴(yán)重地區(qū)的銀行,我們也會(huì)采取實(shí)事求是的態(tài)度,充分考慮疫情的客觀影響,適當(dāng)提高監(jiān)管容忍度,對(duì)于監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)給予一定的寬限期,或者在監(jiān)管措施上作出一些靈活的安排。謝謝。

    中國(guó)新聞社記者:請(qǐng)教閻慶民副主席,您剛才已經(jīng)談到了我們出臺(tái)的很多措施,我們比較關(guān)心的是下一步還會(huì)出臺(tái)哪些進(jìn)一步的措施來發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?同時(shí),我們也很關(guān)心資本市場(chǎng)的改革,特別是注冊(cè)制改革。不知道疫情影響之下,這些改革的節(jié)奏和速度會(huì)不會(huì)有些變化?

    閻慶民:疫情出現(xiàn)以后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)下已經(jīng)出臺(tái)了一些措施,支持抗擊疫情的工作。剛才問到下一步的措施,證監(jiān)會(huì)依然要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在12日中央政治局常委會(huì)議上關(guān)于打贏抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的要求,進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)功能,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。可以歸納為“四個(gè)繼續(xù)”。

    一是繼續(xù)全力保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。跟蹤分析市場(chǎng)運(yùn)行狀況,會(huì)同相關(guān)部門采取有效措施,緩釋股票質(zhì)押、融資融券、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持以改革促發(fā)展穩(wěn)定,把全面深化改革與穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)合起來,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷提升市場(chǎng)韌性。

    二是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)功能發(fā)揮。堅(jiān)持股票首發(fā)常態(tài)化,不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。持續(xù)深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,豐富支付和融資工具,更好地支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極發(fā)揮交易所債券市場(chǎng)的融資功能,創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)增信方式和債務(wù)融資工具,降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻。加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給,充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能,助力解決一些實(shí)體企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存高、原材料緊張、價(jià)格波動(dòng)等問題。前一段時(shí)間,期貨市場(chǎng)已經(jīng)有公司做了很好的示范。同時(shí),優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度,發(fā)揮好私募基金促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的重要作用。鼓勵(lì)更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,投資于防疫相關(guān)的試劑、藥品、醫(yī)療設(shè)備等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。

    三是繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)政策落地見效。在繼續(xù)落實(shí)好五部委通知相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究支持措施,幫助實(shí)體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開通融資審批報(bào)備等“綠色通道”,對(duì)注冊(cè)地及主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在湖北的企業(yè),對(duì)防疫抗疫保供的重點(diǎn)企業(yè),以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購(gòu)重組,優(yōu)先安排審核和注冊(cè)報(bào)備。昨天晚上證監(jiān)會(huì)已經(jīng)在網(wǎng)站上發(fā)布了修改后的再融資規(guī)則,我們要落實(shí)好再融資制度,滿足上市公司的資金需求。進(jìn)一步增強(qiáng)證券基金等金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力,發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì),為受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)提供金融服務(wù)。

    四是繼續(xù)加快深化改革開放。疫情帶來的影響是短期的,我們堅(jiān)定推進(jìn)改革開放的方向和決心不會(huì)改變。當(dāng)前證監(jiān)會(huì)抓好疫情防控的同時(shí),緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)資本市場(chǎng)全面深化改革措施落地,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們抓五個(gè)方面

    一抓多層級(jí)資本市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板制度創(chuàng)新,堅(jiān)守科創(chuàng)板定位,堅(jiān)持鼓勵(lì)更多的硬科技企業(yè)上市,同時(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制。推動(dòng)新三板的改革平穩(wěn)落地,協(xié)調(diào)推進(jìn)公開發(fā)行、投資者適當(dāng)性等制度創(chuàng)新。

    二抓大力發(fā)展直接融資。繼續(xù)保持股票首發(fā)的常態(tài)化,落實(shí)修訂后的再融資制度,提升包容性。

    三抓推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。健全多元化退出機(jī)制,提升信息披露質(zhì)量,提高上市公司治理能力,促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰。

    四抓資本市場(chǎng)法治建設(shè)。以貫徹新證券法為契機(jī),抓緊制定和修改配套規(guī)章制度,優(yōu)化資本市場(chǎng)治理體系,用好用足相關(guān)法律規(guī)定,顯著提升違法違規(guī)成本。

    五抓積極拓展中長(zhǎng)期資金來源。進(jìn)一步提升權(quán)益類基金占比,擴(kuò)大公募基金投顧業(yè)務(wù)試點(diǎn),鼓勵(lì)和支持社保、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金入市,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金稅收遞延賬戶投資公募基金政策落地。

    經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問范一飛副行長(zhǎng)關(guān)于現(xiàn)金使用的問題。最近社會(huì)上出現(xiàn)一些傳言,覺得現(xiàn)金可能會(huì)傳播病毒。當(dāng)前是如何保障大家使用的現(xiàn)金是安全也是衛(wèi)生的?疫情也讓大家體會(huì)到非現(xiàn)金支付的便利之處,下一步怎么發(fā)揮移動(dòng)支付在支持民生方面的作用?謝謝。

    范一飛:疫情發(fā)生以后,公眾使用現(xiàn)金的安全衛(wèi)生問題我們高度重視,也采取了一些措施加強(qiáng)這方面工作。

    首先,確保新鈔供應(yīng)。今年1月17日以前人民銀行向全國(guó)安排調(diào)撥近6000億元的新鈔,春節(jié)前緊急向武漢投放了40億元的新鈔,提高了銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員和辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)群眾的安全感。

    其次,科學(xué)合理安排調(diào)撥。暫停了現(xiàn)金跨省調(diào)撥,以及部分疫情嚴(yán)重地區(qū)的省內(nèi)調(diào)撥,盡可能減少人員流動(dòng),降低在途感染及傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

    再次,現(xiàn)金回籠發(fā)放過程做到衛(wèi)生、可控,要求商業(yè)銀行的現(xiàn)金業(yè)務(wù)按照收支兩條線進(jìn)行,對(duì)外付出現(xiàn)金盡可能以新鈔為主,回籠現(xiàn)金時(shí)對(duì)醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等渠道回籠的現(xiàn)金采取特殊處理并單獨(dú)封存,消毒后交存人民銀行,不得對(duì)外支付。同時(shí)還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間現(xiàn)金使用安全的指導(dǎo)意見》,要求人民銀行分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行,按照分類管理的思路,根據(jù)各地疫情采取差異化防控措施,切實(shí)保障現(xiàn)金使用安全。對(duì)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)回籠現(xiàn)金,采取紫外線或者高溫等消毒,存放14天以上再投放市場(chǎng),對(duì)于非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)金消毒以后,要求存放7天以上再投放市場(chǎng)。目前的措施還是有效的,我們要確保老百姓使用現(xiàn)金的安全和衛(wèi)生。

    下一步,我們將進(jìn)一步加快推進(jìn)移動(dòng)支付領(lǐng)域工作。目前,這方面業(yè)務(wù)發(fā)展很快,最近三年來移動(dòng)支付筆數(shù)和金額的年復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到83.5%和39%,應(yīng)該說我國(guó)的電子支付還是比較領(lǐng)先的。最近各個(gè)地方出現(xiàn)了一些新的事例,比如“不見面菜籃子”,老百姓在手機(jī)上下單支付,不出門就能買到新鮮實(shí)惠的肉蛋蔬果,解決了疫情期間人民生活的一大難題。下一步,這方面還要采取一些措施,鼓勵(lì)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等渠道全天候?yàn)榭蛻籼峁┙鹑谕顿Y、生活繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等多項(xiàng)服務(wù)。云閃付APP提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)、0手續(xù)費(fèi)信用卡還款、手機(jī)充值、公共繳費(fèi)等各類在線支付業(yè)務(wù),支持全國(guó)610家銀行余額查詢,近150家銀行信用卡賬單查詢服務(wù)。這方面的工作我們都在有條不紊地開展。謝謝你的提問。

    美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:請(qǐng)問外匯局,在進(jìn)出口形勢(shì)不確定的情況下,國(guó)際收支的情況預(yù)期是如何的?

    宣昌能:近年來我國(guó)國(guó)際收支保持基本平衡,反映了深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化,體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持改革開放的政策效果。國(guó)際收支形勢(shì)不會(huì)因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈榷唐谟绊懚p易發(fā)生改變。一方面受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整影響,我國(guó)經(jīng)常賬戶運(yùn)行進(jìn)入更加均衡發(fā)展階段,近年來經(jīng)常賬戶順差與GDP之比處于合理區(qū)間。昨天外匯局剛剛公布了去年國(guó)際收支平衡表的初步數(shù)據(jù),初步統(tǒng)計(jì)去年經(jīng)常賬戶的順差為1775億美元,與GDP之比為1.2%。一方面,我國(guó)堅(jiān)持深化改革開放,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),對(duì)外開放深入推進(jìn),中長(zhǎng)期外資穩(wěn)步流入,跨境資金流動(dòng)保持基本平衡。

    疫情的影響是暫時(shí)的,有限的,未來我國(guó)國(guó)際收支仍有基礎(chǔ)、有條件延續(xù)基本平衡格局。

    首先,經(jīng)常賬戶有望保持小幅順差。體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

    一是我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完備,正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí),相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力依然較強(qiáng),中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,有助于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來和增強(qiáng)全球貿(mào)易信心,將發(fā)揮穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口的作用。

    二是近年來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總體穩(wěn)定,體現(xiàn)了居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,以及國(guó)家軟實(shí)力的提升,未來這一態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)。

    三是我國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對(duì)外投資收益有所增多,投資收益狀況有望逐步改善。四是目前我國(guó)儲(chǔ)蓄率依然在40%以上,仍然居全球前列,有助于經(jīng)常賬戶收支維持在合理區(qū)間。

    其次,我國(guó)跨境資本流動(dòng)仍然會(huì)以平穩(wěn)運(yùn)行為主。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

    一是疫情短期影響不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面,國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步改善,有助于穩(wěn)定直接投資等中長(zhǎng)期資本流入,預(yù)計(jì)直接投資總體延續(xù)順差。

    二是金融對(duì)外開放度穩(wěn)步提高,對(duì)境外投資者吸引力較大,有利于證券投資項(xiàng)下資金保持凈流入,其中債券市場(chǎng)開放,吸引境外央行等機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期配置人民幣資產(chǎn),所以這個(gè)穩(wěn)定性比較高。

    三是外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化,近年來外債的增長(zhǎng)主要是由于境外投資者增持境內(nèi)債券,幣種和期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)降低,相比前幾年更加穩(wěn)健。四是近年來人民幣匯率雙向浮動(dòng)對(duì)市場(chǎng)理性預(yù)期的培育作用有所顯現(xiàn),我國(guó)企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體的外匯交易行為更加理性。從這次疫情影響看,沒有改變?nèi)嗣駧艆R率雙向波動(dòng)的總體格局,外匯市場(chǎng)供求延續(xù)基本平衡,說明我國(guó)外匯市場(chǎng)更加成熟,有助于跨境資本流動(dòng)的平穩(wěn)有序。

    總的來看,在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下,我國(guó)國(guó)際收支能夠?qū)崿F(xiàn)基本平衡,體現(xiàn)了金融體系較強(qiáng)的適應(yīng)能力,也說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部平衡和穩(wěn)定的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的。未來,我們有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外部擾動(dòng)因素的沖擊,保持國(guó)際收支基本平衡與穩(wěn)定。謝謝。

    第一財(cái)經(jīng)電視記者:最近看到媒體報(bào)道說,疫情對(duì)于近期的收購(gòu)和IPO產(chǎn)生了一些影響,數(shù)量銳減。請(qǐng)問證監(jiān)會(huì),疫情對(duì)并購(gòu)和IPO的影響是否有評(píng)估,未來如何妥善應(yīng)對(duì)?謝謝。

    閻慶民:疫情發(fā)生以后,由于現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查、審計(jì)評(píng)估比較困難,所以部分股票發(fā)行和并購(gòu)重組受到了一定的影響。近期我們專門作出了針對(duì)性的安排,比如對(duì)發(fā)行人反饋意見的時(shí)限要求放寬了,同時(shí)放寬了并購(gòu)重組業(yè)務(wù)相關(guān)時(shí)限,在審核方面做到“三個(gè)正常”,一是正常核發(fā)首發(fā)批文,二是正常推進(jìn)審核進(jìn)度,三是正常推進(jìn)并購(gòu)重組許可和受理工作。謝謝。

    中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:在特殊時(shí)期,社會(huì)公眾對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)辦理一些金融業(yè)務(wù)會(huì)有一定的顧慮。請(qǐng)問,銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在這個(gè)時(shí)段有沒有特殊安排?怎么樣保證公眾在現(xiàn)場(chǎng)辦理金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)的安全?謝謝。

    梁濤:面對(duì)突如其來的疫情風(fēng)險(xiǎn),大家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)確實(shí)存在很多擔(dān)心。怎么解決這個(gè)問題呢?銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新服務(wù)的方式,努力滿足社會(huì)的金融服務(wù)需求。我們主要采取以下一些措施:

    一是合理安排網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè),保障群眾基本金融服務(wù)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營(yíng)業(yè)時(shí)間,對(duì)受疫情影響臨時(shí)停業(yè)或者調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間的網(wǎng)點(diǎn)提前向社會(huì)公布,主動(dòng)說明臨近正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。此外,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)做好場(chǎng)所的清潔消毒工作,加大對(duì)現(xiàn)金柜臺(tái)、ATM場(chǎng)地以及自助機(jī)具的消毒頻次,對(duì)自助機(jī)具及時(shí)保障故障維修,確保自助設(shè)備安全高效不間斷地運(yùn)行。

    二是指導(dǎo)線上業(yè)務(wù)辦理暢通。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行、云繳費(fèi)平臺(tái)等線上產(chǎn)品推廣力度和功能優(yōu)化,為客戶提供7×24小時(shí)在線金融服務(wù),最大限度地減少線下接觸頻率,降低疫情傳染風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)足不出戶享受金融服務(wù)。有的銀行大幅度增加線上融資投放規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)客戶線上申貸、用款、還款。在線上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)帳、支付、繳費(fèi)、余額查詢、對(duì)賬、回單打印、代發(fā)工資等業(yè)務(wù),減少不必要的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),最近一段時(shí)間,各銀行機(jī)構(gòu)線上業(yè)務(wù)的服務(wù)替代率平均水平達(dá)到96%。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也積極開拓推廣手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等線上承保、續(xù)保、保全和理賠等業(yè)務(wù),為客戶提供零接觸、零距離、零風(fēng)險(xiǎn)的一站式服務(wù)。保險(xiǎn)工作人員在線指導(dǎo)客戶完成車保續(xù)保、保全和理賠,讓客戶體驗(yàn)全新的面對(duì)面在線服務(wù)。

    三是優(yōu)化個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)。不少銀行出臺(tái)了專門政策對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、疾控人員,疫情期間個(gè)人貸款、信用卡透支發(fā)生逾期的不視為違約,不計(jì)入違約客戶名單,強(qiáng)化了對(duì)疫情防控人員的信用保護(hù)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的客戶,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸的還款安排,合理延后還款時(shí)間。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)感染新冠肺炎或者受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶應(yīng)賠盡賠快賠,拓展保險(xiǎn)責(zé)任,將新冠肺炎納入保險(xiǎn)保障范圍,并取消等待期、免賠額、給付比例和定點(diǎn)醫(yī)院的限制。

    四是開通業(yè)務(wù)“綠色通道”。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為抗擊疫情開通“綠色通道”,疫區(qū)捐款資金匯劃業(yè)務(wù)免排隊(duì)、優(yōu)先辦。單位和個(gè)人申請(qǐng)辦理的緊急取現(xiàn)業(yè)務(wù)加急辦、快捷辦,對(duì)客戶有特殊需求業(yè)務(wù)上門辦、現(xiàn)場(chǎng)辦,向防疫專用賬戶捐款或者匯劃防疫專用款項(xiàng)免收手續(xù)費(fèi)。

    謝謝。

    胡凱紅:由于時(shí)間關(guān)系,最后兩個(gè)提問。

    彭博社記者:提問范行長(zhǎng),當(dāng)前受疫情影響在供給側(cè)和需求側(cè)都會(huì)有極大壓力,這是否會(huì)帶來通脹方面的壓力?中國(guó)人民銀行將采取什么樣的措施保障通脹不會(huì)激增,保證消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)包括生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)都不會(huì)激增?第二個(gè)問題,關(guān)于不良貸款。當(dāng)前受疫情影響,銀行不良貸款是否會(huì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中都激增,這方面中國(guó)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取什么樣的措施,是否采取努力防止失業(yè)和破產(chǎn)的大規(guī)模產(chǎn)生?

    范一飛:關(guān)于通脹的問題?,F(xiàn)在由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)還需要一個(gè)過程,無論是需求端還是其他方面都給價(jià)格穩(wěn)定帶來一定壓力。但是,保持穩(wěn)健的貨幣政策,這個(gè)前提沒有改變,針對(duì)這些問題我們會(huì)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整,相信中國(guó)絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的通貨膨脹這樣的事情。

    剛才你還問到不良貸款的問題。剛才梁濤主席講到下一步對(duì)商業(yè)銀行的不良貸款可能會(huì)進(jìn)行一些調(diào)整,允許不良貸款有所增加,這方面我們是有準(zhǔn)備的,相信經(jīng)過我們的努力,不良貸款問題一定能夠妥善解決。

    這兩年我們?cè)诩哟蠼鹑陲L(fēng)險(xiǎn)治理力度,不良貸款也是我們面對(duì)的問題之一??傮w看,不良貸款比例是比較低的,相對(duì)全球各個(gè)國(guó)家來說,我們可調(diào)整的余地還是比較大的,相信能夠穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)好這個(gè)問題。

    中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者:請(qǐng)問梁濤主席,剛才介紹到很多保險(xiǎn)公司將意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘賠付。請(qǐng)問,對(duì)于新冠肺炎的患者怎樣進(jìn)行理賠?什么時(shí)候能夠賠付?對(duì)于目前公眾如何正確地選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品,銀保監(jiān)會(huì)能否給一些建議?現(xiàn)在很多保險(xiǎn)公司推出了新冠肺炎生命保障計(jì)劃,這樣的一些產(chǎn)品是否能夠落地?謝謝。

    梁濤:謝謝你的提問,也感謝大家對(duì)保險(xiǎn)的重視,說明大家的保險(xiǎn)意識(shí)在迅速提升。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各個(gè)保險(xiǎn)公司通過開辟理賠“綠色通道”、擴(kuò)展產(chǎn)品保障責(zé)任、捐贈(zèng)保險(xiǎn)方式,為抗擊疫情提供了支持,詳細(xì)數(shù)字不再說了。各保險(xiǎn)公司普遍降低了理賠標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)新冠肺炎出險(xiǎn)客戶取消等待期、免賠額、給付比例和定點(diǎn)醫(yī)院等賠付限制,簡(jiǎn)化或免除了紙制理賠材料要求,通過線上理賠、預(yù)付賠款等方式進(jìn)行快速賠付。

    所以你剛才提到的第一個(gè)問題,在被保險(xiǎn)人或者受益人提供賬號(hào)信息的情況下,賠付基本可以在申請(qǐng)理賠當(dāng)日完成,部分屬于擴(kuò)展責(zé)任或者贈(zèng)送保險(xiǎn)的賠款也能夠及時(shí)賠付。對(duì)尚在隔離治療中的患者給予預(yù)付賠款或者慰問金,具體的理賠方式建議消費(fèi)者咨詢相關(guān)保險(xiǎn)公司的客服電話,因?yàn)槊總€(gè)公司具體的程序稍微有差異。

    關(guān)于你的第二個(gè)問題。人身保險(xiǎn)是以人的壽命或者身體為保險(xiǎn)標(biāo)的,為消費(fèi)者提供涵蓋生、老、病、死、殘等多樣化、多種類的保險(xiǎn)產(chǎn)品。這次新冠肺炎的醫(yī)療費(fèi)用除了國(guó)家醫(yī)保支付外,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助,患者就醫(yī)費(fèi)用已經(jīng)得到保障。所以在疫情發(fā)生后,我們建議消費(fèi)者可以結(jié)合自身的支付能力或者需要,通過購(gòu)買醫(yī)療險(xiǎn)保障更大疾病范圍的醫(yī)療費(fèi)用支出,或者通過購(gòu)買重大疾病保險(xiǎn)或者壽險(xiǎn)等產(chǎn)品,保障罹患重疾或者身故后的大額支出和家庭收入損失等。

    關(guān)于你的第三個(gè)問題。部分消費(fèi)者關(guān)心現(xiàn)在某些公司提到的開發(fā)專屬新冠肺炎的保險(xiǎn)保障。由于缺乏定價(jià)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為防止侵害消費(fèi)者權(quán)益,銀保監(jiān)會(huì)禁止保險(xiǎn)公司開發(fā)此類單一責(zé)任產(chǎn)品。目前,相關(guān)公司擴(kuò)展責(zé)任后的既有保險(xiǎn)產(chǎn)品,前面提到有400余款,擴(kuò)展責(zé)任以后,能夠涵蓋疫情防控期間新冠肺炎導(dǎo)致的重疾、殘疾和身故風(fēng)險(xiǎn)等,消費(fèi)者可具體查詢各保險(xiǎn)公司官網(wǎng)公告。

    下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持并鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任,在力所能及的情況下向抗擊疫情一線的工作人員捐贈(zèng)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,加大政策執(zhí)行力度和監(jiān)管力度,督促保險(xiǎn)公司將承保理賠服務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富保障責(zé)任,為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)供給,緩解群眾的后顧之憂。謝謝大家。

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    2020-02-16
    “金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)”新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
    國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于2020年2月15日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),本文為文字實(shí)錄。

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