12月30日，鐳射財(cái)經(jīng)獲悉，央行金融科技委員會(huì)會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2019年金融科技工作，研究部署2020年重點(diǎn)工作。

鐳射財(cái)經(jīng)認(rèn)為，明年金融科技工作的基調(diào)是，發(fā)展與監(jiān)管“兩手抓”。

從明年重點(diǎn)工作的六個(gè)方面來(lái)看，基本涵蓋今年9月份出臺(tái)的《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱：金融科技規(guī)劃）的主要范圍。

鐳射財(cái)經(jīng)結(jié)合明年重點(diǎn)工作的六個(gè)方面，對(duì)金融科技的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)展望。

一是跟蹤發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快體制機(jī)制改革、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的重要作用，助力紓解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

這一點(diǎn)明確了金融科技作為“推動(dòng)金融轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎”“促進(jìn)普惠金融發(fā)展的新機(jī)遇”“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新途徑”等方面的地位和作用。

金融科技之所以能為金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，就在于其能借助機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘、智能合約等技術(shù)，簡(jiǎn)化供需雙方交易環(huán)節(jié)，降低資金融通邊際成本，開(kāi)辟觸達(dá)客戶全新途徑，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在盈利模式、業(yè)務(wù)形態(tài)、資產(chǎn)負(fù)債、信貸關(guān)系、渠道拓展等方面持續(xù)優(yōu)化。

一方面，金融科技可以縮小數(shù)字鴻溝，解決普惠金融發(fā)展面臨的成本較高、收益不足、效率和安全難以兼顧等問(wèn)題，助力金融機(jī)構(gòu)降低服務(wù)門檻和成本；

另一方面，金融科技能夠完善小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸流程和信用評(píng)價(jià)模型，引導(dǎo)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)利用替代數(shù)據(jù)評(píng)估企業(yè)信用狀況，降低運(yùn)營(yíng)管理成本，提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度，紓解企業(yè)融資難融資貴的困局。

綜合以上內(nèi)容，不難理解為何金融科技可以為“紓解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”提供支持了。

二是加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)治理，加快推動(dòng)涉企信息的安全共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有效整合和規(guī)范利用，提升金融惠民服務(wù)能力。

當(dāng)前，“不同金融業(yè)態(tài)的數(shù)據(jù)壁壘”和“信息壁壘”問(wèn)題已經(jīng)得到央行的重視，不能打通數(shù)據(jù)融合應(yīng)用通道，就代表著金融大數(shù)據(jù)的集聚和增值作用無(wú)法得到體現(xiàn)。

因此，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌部署，加快完善數(shù)據(jù)治理機(jī)制，推廣數(shù)據(jù)管理能力的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確內(nèi)部數(shù)據(jù)管理職責(zé)，突破部門障礙，促進(jìn)跨部門信息規(guī)范共享，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)字典，再造數(shù)據(jù)使用流程，建立健全企業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)洞察能力和基于場(chǎng)景的數(shù)據(jù)挖掘能力，充分釋放大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的核心價(jià)值就勢(shì)在必行了。

目前來(lái)看，在切實(shí)保障個(gè)人隱私、商業(yè)秘密與敏感數(shù)據(jù)前提下，通過(guò)強(qiáng)化金融與司法、社保、工商、稅務(wù)、海關(guān)、電力、電信等行業(yè)的數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，加快推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用機(jī)制有望進(jìn)一步建立健全。

三是加大金融科技監(jiān)管力度，出臺(tái)個(gè)人金融信息保護(hù)、區(qū)塊鏈等金融科技系列監(jiān)管規(guī)則，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、檢測(cè)認(rèn)證作用，構(gòu)建涵蓋行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、協(xié)會(huì)自律、機(jī)構(gòu)自治的金融科技創(chuàng)新管理“四道防線”。

據(jù)了解，今年10月，有媒體報(bào)道稱，央行向部分銀行下發(fā)了《個(gè)人金融信息（數(shù)據(jù)）保護(hù)試行辦法》初稿，目的在于明確各方的權(quán)利義務(wù)，使個(gè)人金融信息保護(hù)取得實(shí)效。

對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，優(yōu)化征信維權(quán)機(jī)制，暢通征信維權(quán)渠道，提高征信維權(quán)效率，將為用戶使用和維權(quán)提供便利。

蘇寧金融研究院院長(zhǎng)助理薛洪言指出，政策落地后，將首先推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)商洗牌，扶優(yōu)限劣，繼而全面提升數(shù)據(jù)獲取和使用門檻，驅(qū)動(dòng)消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)使用者優(yōu)勝劣汰。

薛洪言表示，從源頭出發(fā)，出臺(tái)統(tǒng)一的信息保護(hù)辦法，將成為金融行業(yè)治理整頓的重要一環(huán)，影響深遠(yuǎn)。

而金融科技創(chuàng)新管理的“四道防線”的建立，關(guān)系到事前、事中、事后三個(gè)階段。

事前抓好源頭管控，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管控和外部評(píng)估，嚴(yán)把金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品入口關(guān)；

事中加強(qiáng)協(xié)同共治，以金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品聲明管理為抓手，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，擴(kuò)大參與度；

事后強(qiáng)化監(jiān)督懲戒，暢通投訴舉報(bào)渠道，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)違規(guī)懲戒，確保創(chuàng)新產(chǎn)品不突破監(jiān)管要求和法律法規(guī)，不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；

以上三點(diǎn)，將對(duì)于構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、協(xié)會(huì)自律、機(jī)構(gòu)自治的多位一體治理體系發(fā)揮積極作用。

四是加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)，健全多層次、系統(tǒng)化的金融科技風(fēng)險(xiǎn)治理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)感知、分析評(píng)估和預(yù)警處置水平。

金融科技，本質(zhì)上是科技驅(qū)動(dòng)的金融創(chuàng)新，并沒(méi)有改變金融的風(fēng)險(xiǎn)屬性，其風(fēng)險(xiǎn)的傳染性、涉眾性反而更強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)也更加突出。

因此，潘功勝指出，下一步在技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新金融活動(dòng)發(fā)展中，要發(fā)展監(jiān)管科技，提高金融監(jiān)管的有效性。推進(jìn)常態(tài)化線上金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用科技提升金融監(jiān)管部門的跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置能力。

五是推動(dòng)金融APP備案全覆蓋，規(guī)范開(kāi)放應(yīng)用程序接口管理，提升線上金融服務(wù)渠道安全應(yīng)用水平。

今年以來(lái)，金融APP監(jiān)管層層加碼。

9月央行發(fā)布《移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件安全管理規(guī)范》，從風(fēng)險(xiǎn)防控、信息保護(hù)、實(shí)名備案、監(jiān)督處置等方面，對(duì)金融應(yīng)用提出了針對(duì)性的要求。

“前不久央行發(fā)文指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)啟動(dòng)了金融App的備案管理試點(diǎn)工作，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是對(duì)金融類App（包括銀行類、證券類等）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)和認(rèn)證，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?！毖胄锌萍妓舅鹃L(zhǎng)李偉表示，

有媒體報(bào)道稱，第一批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)共有23家，分別來(lái)自銀行、證券、基金、保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域，其中包括5家國(guó)有銀行、5家股份銀行、3家城商銀行、2家農(nóng)商銀行、1家農(nóng)信聯(lián)社、4家證券基金保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)，以及3家非銀支付機(jī)構(gòu)。

在完成第一批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)備案后，互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展客戶端軟件備案推廣工作。

媒體在報(bào)道中指出，備案流程包括首次發(fā)布、重大變更、一般變更或緊急變更、注銷等不同情形。首次發(fā)布（申請(qǐng)備案提交材料）、重大變更（申請(qǐng)變更備案更新材料），經(jīng)過(guò)受理審核，再完成備案/更新備案，才能實(shí)現(xiàn)公告和上架；對(duì)于已經(jīng)上架App，需要一般變更或緊急變更，可提供變更備案更新材料，再受理審核，最后更新備案公告；對(duì)于需注銷App，申請(qǐng)注銷備案提交材料，受理審核，注銷備案再公告及下架。

六是推動(dòng)金融與科技產(chǎn)用對(duì)接，加強(qiáng)金融業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升金融業(yè)先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用能力，為金融高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新活力和科技動(dòng)力。

在金融科技重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)及匹配場(chǎng)景方面，央行已經(jīng)給出了答案。

在金融與科技產(chǎn)用對(duì)接方面，尊重金融規(guī)律成為繞不過(guò)去的門檻。

央行副行長(zhǎng)潘功勝指出，在技術(shù)快速迭代更新的大背景下，真技術(shù)、假技術(shù)魚龍混雜，一些市場(chǎng)主體缺乏足夠的識(shí)別能力，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象突出，技術(shù)應(yīng)用未經(jīng)審慎的論證和實(shí)驗(yàn)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)，缺乏對(duì)金融規(guī)律的尊重和敬畏，一哄而上、一哄而散，很可能留下遍地狼藉。

因此，為全面提升金融科技應(yīng)用水平，有必要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，規(guī)范關(guān)鍵共性技術(shù)的選型、能力建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景和安全管控，探索新興技術(shù)在金融領(lǐng)域安全應(yīng)用。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。