中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長 李東榮

我很高興在一年一度的中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上與各位新老朋友再次相聚。首先，請允許我代表中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會，對出席本次論壇的國內(nèi)外嘉賓和媒體朋友們表示熱烈的歡迎，對一直以來關心和支持中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展的各位同仁表示衷心的感謝！

回顧人類金融發(fā)展史，我們看到，基于共同的數(shù)字基因，金融與科技的融合發(fā)展由來已久，并非是現(xiàn)在才出現(xiàn)的新事物?？v觀當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化浪潮蓬勃興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術加速突破應用，金融與科技融合程度更加緊密，互動態(tài)勢更加明顯，目前金融業(yè)正從信息化階段向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的更高階段邁進。

所謂“智者順時而謀”，今天的論壇邀請來自政產(chǎn)學研各界的國內(nèi)外專家齊聚一堂，共同圍繞“金融與科技融合發(fā)展”這一全球性議題展開深入研討，具有非常重要的現(xiàn)實意義和社會價值。大家知道，2018年11月，在20國集團領導人峰會上，習近平總書記站在時代前沿和全球高度深刻指出，世界經(jīng)濟數(shù)字化轉型是大勢所趨，新的工業(yè)革命將深刻重塑人類社會，我們既要鼓勵創(chuàng)新，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，也要關注新技術應用帶來的風險挑戰(zhàn)。這些重要論述和趨勢判斷為我們探索數(shù)字化時代金融與科技融合發(fā)展之道指明了方向，明確了要求。

下面，我就促進金融與科技融合發(fā)展過程中需要把握好的幾個重要關系談幾點思考和體會，供大家參考。

一是把握好需求引領與科技驅動的關系。促進金融與科技融合發(fā)展應始終堅持以服務實體經(jīng)濟為宗旨，充分發(fā)揮新一代信息技術在資源配置精準化、業(yè)務流程自動化、風險管理實時化、決策支持智能化等方面的優(yōu)勢，不能離開實體經(jīng)濟需求和金融業(yè)務具體場景空談技術的先進性、有效性和安全性，更不能打著普惠和創(chuàng)新旗號，搞自娛自樂、“脫實向虛”的偽創(chuàng)新。當前，國家正著力改進小微企業(yè)、民營企業(yè)、“三農(nóng)”、精準扶貧等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，在這些領域如何更安全更有效地發(fā)揮科技手段的功能作用，需要我們勤思考、下功夫、出實招。

二是把握好技術創(chuàng)新與制度建設的關系。自古以來技術都是一把“雙刃劍”。當前，各類新技術在幫助解決傳統(tǒng)金融服務短板和問題的同時，也帶來了數(shù)字鴻溝、算法黑箱、第三方依賴等方面的新挑戰(zhàn)。因此，促進金融和科技融合發(fā)展，不能把技術創(chuàng)新當作包治百病的靈丹妙藥，而應推動技術創(chuàng)新和制度建設兩個輪子一起轉，以金融安全、風險防控、消費者保護為重點，與時俱進地調(diào)整完善法律規(guī)范、監(jiān)管規(guī)則、自律標準等制度安排，對技術應用以及應用技術的人加以合理約束，使金融科技創(chuàng)新有方向、有底線、有規(guī)矩。

三是把握好金融機構與科技公司的關系。隨著社會發(fā)展和技術進步，金融業(yè)分工日趨市場化、專業(yè)化、精細化，金融產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈持續(xù)拓展，金融機構與科技公司的關系已經(jīng)從相對單純的外包合作關系發(fā)展為業(yè)務、賬戶、數(shù)據(jù)、技術、基礎設施等多方面多類型的關聯(lián)交互關系。在這種情況下，各類機構金融屬性和科技屬性的邊界變得模糊，機構之間的法律關系和責任認定更加復雜。俗話說“親兄弟還要明算賬”，各類機構在建立開放合作關系的同時，在業(yè)務邊界、法律關系、責任劃分等方面不能游移不定、含糊不清，應按照監(jiān)管和自律要求，切實加強相應管理規(guī)范、市場約束和應急安排。

四是把握好強化監(jiān)管與包容創(chuàng)新的關系。金融是經(jīng)營風險的特殊行業(yè)，一直以來，對這個行業(yè)的外部規(guī)制與監(jiān)管都是比較嚴格的。同時我們也要看到，創(chuàng)新是引領金融改革發(fā)展的第一動力，是提升服務實體經(jīng)濟能力、防范金融風險的必要手段。強化監(jiān)管和包容創(chuàng)新并不是矛盾對立的，而是辯證統(tǒng)一的。當然，如何實現(xiàn)兩者的平衡一直是一個世界性難題。在這個方面，可以考慮借鑒監(jiān)管沙箱、監(jiān)管科技等新理念和新工具，建立一套能夠試錯、容錯、查錯、糾錯的包容性創(chuàng)新管理體系，使從業(yè)機構能夠在風險可控和范圍可控的前提下探索開展應用試點、產(chǎn)品測驗、技術驗證，從而給真正有社會經(jīng)濟價值的創(chuàng)新留有一定的空間和合適的觀察期。

各位嘉賓，各位朋友。促進金融與科技更好更安全地融合發(fā)展，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要凝聚政產(chǎn)學研各方智慧和力量，共同研究，深入探索。我們高興地看到，北京市發(fā)布了《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年～2022年）》，明確了促進金融與科技融合發(fā)展的路線圖、時間表和任務書。在這里也預祝北京市在金融科技發(fā)展方面取得更多成果、更大成績，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也將繼續(xù)加強與包括北京市在內(nèi)的全國各城市圍繞促進金融發(fā)展方面深入合作交流。同時，協(xié)會作為國家級行業(yè)自律組織，將繼續(xù)在金融管理部門指導下，與廣大從業(yè)機構和金融消費者共同努力，爭取為新時代走出一條具有中國特色、符合數(shù)字化時代要求的金融與科技融合發(fā)展之路積極貢獻力量。最后，衷心希望大家都能通過中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇這個平臺加強溝通交流，真正有所思，有所學，有所獲。

（本文為中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮在第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上的講話）

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