本報記者 閆立良
“支付機構(gòu)不得基于條碼技術(shù),從事或變相從事證券、保險、信貸、融資、理財、擔保、信托、貨幣兌換、現(xiàn)金存取等業(yè)務?!毖胄凶蛉瞻l(fā)布的《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定。
央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<條碼支付業(yè)務規(guī)范>的通知》(銀發(fā)〔2017〕296號),配套印發(fā)了《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范》和《條碼支付受理終端技術(shù)規(guī)范》(銀辦發(fā)〔2017〕242號發(fā)布),自2018年4月1日起實施。
央行有關(guān)負責人指出,近年來條碼支付業(yè)務快速發(fā)展,在小額、便民支付領(lǐng)域顯現(xiàn)出門檻低、使用便捷的優(yōu)勢,市場份額持續(xù)增長,成為移動支付發(fā)展的重要體現(xiàn)形式。同時,條碼支付的技術(shù)實現(xiàn)方式和業(yè)務風險相對傳統(tǒng)銀行卡支付具有其特殊性,部分市場機構(gòu)在業(yè)務開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風險防范不到位等問題。
“秉承有效平衡鼓勵創(chuàng)新與防范風險原則,一直密切關(guān)注創(chuàng)新支付業(yè)務發(fā)展。”央行有關(guān)負責人表示,為促進條碼支付健康可持續(xù)發(fā)展,央行指導中國支付清算協(xié)會組織市場機構(gòu)、專家學者就條碼支付相關(guān)問題開展充分研討并達成高度共識,研究制定了相應業(yè)務規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。
央行有關(guān)負責人強調(diào),基于防替換、防盜刷等安全因素角度考慮,要求銀行、支付機構(gòu)使用靜態(tài)條碼支付時要執(zhí)行更加嚴格的限額管理措施,以鼓勵市場主體采用更為安全的動態(tài)條碼提供支付服務。依據(jù)主要市場機構(gòu)條碼支付交易數(shù)據(jù)顯示,上述額度已覆蓋絕大部分使用條碼支付付款客戶及商戶的需求。
(閆立良 )
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