北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心(IDF)4日召開第二屆年會，并發(fā)布了年度報告——《美國金融科技考察報告》。央行貨幣政策委員會委員黃益平與多家知名互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)參與了此次考察，旨在通過考察美國經(jīng)驗，為我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提供借鑒。

近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，但也出現(xiàn)了一些風(fēng)險問題。IDF與上海新金融研究院聯(lián)合發(fā)布的這份報告指出，監(jiān)管政策的核心是要平衡創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系，既保證互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的快速發(fā)展，又不造成重大的金融、社會風(fēng)險，起到真正支持實體經(jīng)濟的作用。

報告認為，美國的監(jiān)管框架，一方面消除了金融科技領(lǐng)域的一些潛在風(fēng)險，另一方面也極大地限制了這個行業(yè)發(fā)展的空間。在風(fēng)險控制方面，中國一方面應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)，另一方面也應(yīng)為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展留下足夠的空間。

未來，中國互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該如何發(fā)展？報告從八個方面提出建議。

第一，對互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)必須設(shè)置準(zhǔn)入門檻。互聯(lián)網(wǎng)金融，在本質(zhì)上就是金融，必須進行嚴格監(jiān)管，要實行牌照管理，就應(yīng)該明確門檻，給符合資質(zhì)的公司發(fā)放牌照，而對于無牌照執(zhí)業(yè)的公司應(yīng)該堅決取締。“凡是從事金融服務(wù)，必須設(shè)置進入門檻，必須做牌照管理。因為金融交易最重要的問題就是信息不對稱，信息不對稱如果形成風(fēng)險，很容易傳導(dǎo)到互聯(lián)網(wǎng)金融，這個問題就變得更加突出。”黃益平點評報告時表示。

第二，提高透明度并實施投資者適當(dāng)性監(jiān)管。牌照管理只是對互聯(lián)網(wǎng)金融進行有效監(jiān)管的第一步，更重要的是加強事中與事后的監(jiān)管。

第三，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管政策要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。報告指出，互聯(lián)網(wǎng)金融基本上都是混業(yè)監(jiān)管，這跟中國目前實行的分業(yè)監(jiān)管的政策框架并不匹配。

第四，積極支持穩(wěn)健的金融創(chuàng)新。美國的監(jiān)管在控制金融科技的風(fēng)險方面做得比較好，但在支持創(chuàng)新方面顯著不足。中國構(gòu)建新的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架，應(yīng)該考慮盡量在兩者之間求得平衡。未來的監(jiān)管要嚴密防范風(fēng)險，同時也要積極支持金融創(chuàng)新。需要考慮將數(shù)字技術(shù)運用到金融監(jiān)管上來。

第五，盡快建立公開、完整的征信平臺。征信系統(tǒng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該向所有從事金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)開放。

第六，在保護個人隱私和利用大數(shù)據(jù)分析之間求得一個平衡。報告認為，需要盡快明確的不是收集，而是明確數(shù)據(jù)所有權(quán)，完善數(shù)據(jù)使用及監(jiān)管機制。同時，也應(yīng)避免學(xué)習(xí)一些過時的法律規(guī)章，在數(shù)字時代，順應(yīng)時代發(fā)展的規(guī)則才會被真正遵守，強行教條只會徒增發(fā)展的阻礙。

第七，P2P改善網(wǎng)貸平臺作為信息中介的服務(wù)。監(jiān)管政策定位網(wǎng)貸平臺為信息中介，強調(diào)不能做資金池、要求資金托管，但這并不意味著平臺對風(fēng)險完全不承擔(dān)責(zé)任。相反，監(jiān)管政策應(yīng)該明確網(wǎng)貸平臺對借款人風(fēng)險進行識別評級的責(zé)任。

第八，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

生成海報

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責(zé)任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。