華南新聞中心 李秀華 發(fā)自深圳

和訊網消息 自深圳市互聯(lián)網金融協(xié)會發(fā)布《深圳市網絡借貸信息中介機構業(yè)務退出指引》（征求意見稿）以來，該意見稿備受網貸從業(yè)者及投資人關注。其中，意見稿中“國資、上市等股東背景的平臺，股東方應在合理范圍內提供資金援助”的規(guī)定在業(yè)內受到高度關注，同時也引發(fā)了不小爭議。

一直以來，國資、上市公司、風投等背景的平臺頗受投資人的喜愛。然而，在監(jiān)管趨嚴以及市場競爭的雙重“考量”下，不少具有上述背景的平臺卻出現(xiàn)提現(xiàn)困難、項目逾期甚至停業(yè)等情況。就連已經上線了銀行存管的平臺近期也頻頻“爆雷”。

據網貸之家研究中心不完全統(tǒng)計，截至2017年9月17日，累計停業(yè)及問題平臺達到3886家，其中有國資、上市公司以及風投背景的平臺有55家（其中3家國資背景平臺已上線銀行存管），占比為1.42%；已上線銀行存管的民營系平臺有6家。同時，現(xiàn)有的223家國資系平臺（包括停業(yè)及問題平臺），其中停業(yè)及問題平臺43家，占比高達19.28%。

而這對于投資人而言，帶來的更多是惶惶不安。因此，業(yè)內以及投資人也一直在期待著具體的退出指引，希望平臺的不良資產能夠得到有效處置，從而能夠良性退出。

根據《深圳市網絡借貸信息中介機構業(yè)務退出指引》意見稿第十條，網貸機構應根據平臺實際情況對不良資產進行分類處置，最大限度保障出借人合法利益。其一規(guī)定，“具有國有企業(yè)、上市公司、集團等背景的網貸機構，應由國有企業(yè)、上市公司、集團等提供合理范圍內的資金援助，協(xié)助網貸機構盡量縮小不良貸款余額和待償余額之間的差額?！?/P>

人人聚財CEO許建文表示，以上關于國資、上市公司等背景平臺的規(guī)定，對擠出互金行業(yè)的水分，比如想要蹭背景的網貸平臺也是不小的威懾，相信很多掛名的國資和上市企業(yè)將會陸續(xù)從P2P撤退，留下專心做業(yè)務的網貸平臺，提升互金行業(yè)的整體水平。

然而，根據意見稿，對于國有企業(yè)、上市公司、集團化企業(yè)等如何對網貸平臺進行資金援助，《退出指引》并未作出詳細規(guī)定，同時，對于這一規(guī)定是否涉及“兜底”、“擔保”等以及能否實際落實，也有業(yè)內人士表示質疑。

有網貸分析人士指出，如果讓國企、上市公司或者集團公司進行資金援助，相當于股東為其承擔了責任，這進一步鼓勵了投資者的非理性投資，對資金的投資行為不負責任，不利于打破剛性兌付。

廣東融關律師事務所合伙人律師余杭則表示，針對國企等背景的股東合理范圍內的資金援助義務，這一條款需要從多個維度來看。

“從民商法上來看，股東只要完成了出資義務，如果是正常的經營虧損，股東是無義務向公司繼續(xù)提供資金，這即是股東有限責任。因此，我們不可將該條看成是國企等背景股東的兜底條款”

“從股東自身和刑事法律來看，國企等背景的股東進行資金援助也不是毫無法律依據。在網貸平臺存在資金池等經營活動可能涉嫌刑事犯罪，而相關股東也涉案的情況下。如因為國企等背景的股東在合理范圍內進行資金援助，沒有給投資人和社會造成損失，法院在定罪量刑時則可以減輕或從輕或免于刑事處罰”

“從社會意義上來看，國企等背景企業(yè)在合理范圍內提供資金援助，有利于保護投資人的合法權益，對維護社會穩(wěn)定具有積極意義”，余杭以上表示。

最后，對于該退出指引意見稿的下發(fā)，余杭認為，深圳首開先河發(fā)布《退出指引》具有相當?shù)姆e極意義，鼓勵網貸企業(yè)的良性退出，這是一個值得更多探討的話題，其中有很多法律問題還需要我們進一步研究和關注。

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