9月18日上午,保監(jiān)會舉行新聞發(fā)布會,由保監(jiān)會財會部副主任郭菁、稽查局副局長楊玉山介紹保險業(yè)防風險、治亂象落實效果階段性評估有關(guān)情況,并回答記者提問。
郭菁副主任主要介紹了,自今年4月印發(fā)《關(guān)于進一步加強保險業(yè)風險防控有關(guān)事項的通知》(簡稱35號文)以來,保監(jiān)會主要在8個方面防范風險的主要舉措。
在防范創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險方面:
(一)防范互聯(lián)網(wǎng)保險風險。推進互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治,擬定互聯(lián)網(wǎng)保險從業(yè)機構(gòu)清理整頓狀態(tài)分類清單。研究完善互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管政策,改進互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管框架與規(guī)則。加強與人民銀行、工信部等監(jiān)管協(xié)作,完善風險防控長效機制。
(二)防范化解信用保證保險風險。針對保險公司在經(jīng)營信用保證保險業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題及面臨的風險,保監(jiān)會于7月印發(fā)了《信用保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,對除出口信用保險以外的信保業(yè)務(wù)予以規(guī)范。《辦法》對經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的保險公司提高了償付能力要求,將信保業(yè)務(wù)的承保能力與凈資產(chǎn)掛鉤,明確再保險分出要求,限制信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營類型,保險公司將不得經(jīng)營大額集中或不能直接穿透底層資產(chǎn)的高風險業(yè)務(wù),切實防范金融交叉?zhèn)鬟f、流動性不足等風險。
防范外部傳遞風險方面:
保監(jiān)會在引導行業(yè)嚴控自身風險的同時,高度重視和警惕外部風險對保險業(yè)的沖擊。一是積極研判跟蹤資本市場的波動,謹防市場持續(xù)下跌和大幅波動,導致保險公司投資損失引發(fā)償付能力不足風險。二是跟蹤利率、匯率形勢的變化,防范保險公司資產(chǎn)負債期限和收益錯配的風險。三是加強對實體經(jīng)濟的跟蹤,謹防一些經(jīng)營困難的企業(yè)通過財產(chǎn)保險、信用保險等途徑向保險業(yè)轉(zhuǎn)移風險和損失。四是謹防網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)、互聯(lián)網(wǎng)金融等風險高發(fā)領(lǐng)域的風險向保險業(yè)傳遞。
郭菁表示,評估結(jié)果顯示,保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,行業(yè)風險防范工作取得積極成效。2季度末,全行業(yè)綜合償付能力充足率為235%,核心償付能力充足率為220%,均顯著高于100%和50%的償付能力達標線。
楊玉山局長介紹了保險業(yè)涉嫌非法集資的風險專項排查情況。初步統(tǒng)計,治亂象工作開展以來,公司自查發(fā)現(xiàn)問題1131個,涉及金額982億元。監(jiān)管部門專項檢查發(fā)現(xiàn)問題2300余個,涉及金額近10億元。
在車險業(yè)務(wù)專項檢查時,保監(jiān)會重點檢查中介業(yè)務(wù)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作業(yè)務(wù)合規(guī)性、條款費率執(zhí)行情況等方面。目前,已對4家保險法人機構(gòu)開展了檢查。
最后,郭菁表示,保險公司的創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù),只要符合政策要求,在風險可控的情況下,允許進行創(chuàng)新業(yè)務(wù),防風險和創(chuàng)新應該是統(tǒng)一的。
下一步,保監(jiān)會將按照“1+4”系列文件要求,以風險為導向,緊盯行業(yè)風險點,進一步加強保險業(yè)風險防控,持續(xù)深化市場亂象整治工作。對市場上出現(xiàn)的新情況、新問題加強研究,不斷完善監(jiān)管制度。
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