近一段時(shí)期,陜西省西安市個(gè)別非融資性擔(dān)保公司從事吸收存款、非法集資、非法理財(cái)、高利放貸等違法違規(guī)活動,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。今年5月以來,為確保非融資性擔(dān)保行業(yè)良性健康發(fā)展,西安市工商局開展了非融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作,以規(guī)范促發(fā)展,以整頓促提高。截至目前,共對西安市253戶非融資性擔(dān)保公司進(jìn)行了全面摸排走訪。通過清理整頓,22戶變更名稱且不再從事?lián)I(yè)務(wù),5戶辦理了注銷登記,142戶按規(guī)范要求變更名稱及經(jīng)營范圍,84戶因查無地址、公安部門立案等原因,依照相關(guān)規(guī)定被預(yù)警鎖定。
西安市工商局高度重視清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司工作,工商局領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開專題會議,制定下發(fā)了清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司工作方案,明確了清理規(guī)范的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排及實(shí)施步驟,扎實(shí)推進(jìn)清理規(guī)范工作。要求西安市各級工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān),依照《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》,以及國家和陜西省、西安市相關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)對非融資性擔(dān)保公司的登記注冊和監(jiān)督管理工作。按照法治思維嚴(yán)格依法依規(guī)開展變更登記工作,不再允許企業(yè)名稱中使用“投資擔(dān)保”、“信用擔(dān)保”、“融資擔(dān)保”等字樣,對經(jīng)營范圍按規(guī)范用語作了統(tǒng)一核定,同時(shí)加強(qiáng)了公司變更登記時(shí)的要件審核。堅(jiān)持規(guī)范與管理相結(jié)合,逐戶排查登記,摸清底數(shù);嚴(yán)格廣告監(jiān)測,規(guī)范廣告內(nèi)容;加強(qiáng)部門協(xié)作,聯(lián)合金融監(jiān)管部門以及公安部門,打擊非法集資、非法融資等違法違規(guī)行為。對未經(jīng)前置許可擅自開展許可范圍內(nèi)經(jīng)營活動的,依法嚴(yán)厲查處;對無證照或證照不全從事?lián)=?jīng)營的企業(yè),堅(jiān)決依法取締。
此次清理規(guī)范工作分為工作部署、摸底調(diào)查、清理規(guī)范和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段,為了把清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司工作落到實(shí)處,西安市工商局督導(dǎo)組先后4次赴分、縣工商局督導(dǎo)檢查,7次“不打招呼”實(shí)地暗查暗訪,并將結(jié)果及時(shí)反饋轄區(qū)分、縣工商局,要求西安市各級工商部門保質(zhì)保量完成清理規(guī)范工作。同時(shí)建立每周定期通報(bào)制度,先后下發(fā)通報(bào)11期,每期都對各單位清理規(guī)范工作進(jìn)度進(jìn)行排名,形成了你追我趕抓清理規(guī)范、不甘落后爭上游的良好局面,有力推動了西安市清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司工作的開展,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
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