文/薛洪言媒體報(bào)道,8月4日,央行支付結(jié)算司向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》,明確要求“自2018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。”至此,網(wǎng)聯(lián)上線有了明確的時(shí)間期限,第三方支付直連模式算是走到了歷史盡頭。作為第三方支付領(lǐng)域最重要的模式“創(chuàng)新”,直連模式的終結(jié)給支付市場(chǎng)帶來(lái)新的變局。網(wǎng)聯(lián)全稱為“非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)”,與銀聯(lián)的功能屬性相似,屬于專門為第三方支付機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一轉(zhuǎn)接清算服務(wù)的平臺(tái),屬于四方模式,或稱為間聯(lián)模式。與之相比,第三方支付企業(yè)的銀行直連則繞開了銀聯(lián)等轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu),是典型的三方模式。第三方支付機(jī)構(gòu)繞開銀聯(lián)“創(chuàng)造”銀行直連模式的初衷是為了省去“7:2:1”模式下的銀聯(lián)分成,節(jié)約支付成本。但隨著銀行直連成為行業(yè)標(biāo)配,模式本身便具備了更豐富的內(nèi)涵,也衍生出一些潛在問(wèn)題。直連模式下,支付機(jī)構(gòu)通過(guò)在多家銀行開設(shè)備付金賬戶實(shí)現(xiàn)資金的跨行清算,對(duì)合作銀行而言,帶來(lái)了吸收存款的額外收益,積極性大增,且更愿意與交易規(guī)模大、備付金存款沉淀多的支付機(jī)構(gòu)合作。而對(duì)支付機(jī)構(gòu)而言,則可通過(guò)備付金賬戶存款的“誘餌”反過(guò)來(lái)從銀行處獲取更低的費(fèi)率。時(shí)間一久,中小支付機(jī)構(gòu)因沉淀資金有限得不到銀行的青睞,直連銀行數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型支付機(jī)構(gòu),在費(fèi)率上也不占優(yōu)勢(shì),在商戶拓展中便處于劣勢(shì),加速了行業(yè)分化過(guò)程,即強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。正是基于這個(gè)角度,網(wǎng)聯(lián)的上線本身,將利好中小支付機(jī)構(gòu),使得他們終于和大中型支付機(jī)構(gòu)站在同一起跑線上,不再背負(fù)直連銀行數(shù)量少、費(fèi)率高的先天劣勢(shì),獲得了喘息的機(jī)會(huì)。而對(duì)大中型支付機(jī)構(gòu)而言,原有的優(yōu)勢(shì)被抹平,行業(yè)加速分化的鏈條被中斷,需要在新規(guī)則下重新建立優(yōu)勢(shì)。至于市場(chǎng)中關(guān)于支付巨頭的支付信息被網(wǎng)聯(lián)截留數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)不再的提法,其實(shí)并不準(zhǔn)確,由直連到間聯(lián),支付結(jié)算的環(huán)節(jié)拉長(zhǎng),但支付機(jī)構(gòu)作為交易發(fā)起方仍然掌握核心的交易信息,唯一的不同在于,原來(lái)只有支付機(jī)構(gòu)掌握這些信息,現(xiàn)在央行和網(wǎng)聯(lián)也能看到這些信息,對(duì)支付機(jī)構(gòu)自身的信息積累而言,并無(wú)本質(zhì)的損害。接下來(lái),便是信息和數(shù)據(jù)層面的問(wèn)題。支付機(jī)構(gòu)通過(guò)在多家銀行開設(shè)備付金賬戶實(shí)現(xiàn)資金的跨行清算,變相具備了清算職能,在這種模式下,無(wú)論是信息流還是資金流,都在第三方支付系統(tǒng)內(nèi)循環(huán),且每家第三方支付機(jī)構(gòu)的信息流還分別獨(dú)立,產(chǎn)生了信息孤島。站在監(jiān)管的角度,不掌握具體的支付信息,便難以實(shí)施有效的監(jiān)管。所以消滅銀行直連一直是第三方支付行業(yè)監(jiān)管的重要原則和要求,只不過(guò)涉及到系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)遷移等問(wèn)題,需要循序漸進(jìn),才拖延至今?;谶@個(gè)角度,網(wǎng)聯(lián)的上線成功切斷直連模式,實(shí)現(xiàn)了第三方支付交易數(shù)據(jù)的集中化,消除了信息孤島,其最大的效應(yīng)是便于監(jiān)管,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在第三方支付反洗錢、交易合規(guī)性檢查等方面有了具體的抓手。此外,作為轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu),網(wǎng)聯(lián)的上線也意味著銀聯(lián)終結(jié)了在支付清算領(lǐng)域一家獨(dú)大的格局,開始迎來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者。其實(shí),銀聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)者不止網(wǎng)聯(lián)一家,還有虎視眈眈的國(guó)際卡組織。2015年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》,2016年6月,央行發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》,為銀行卡清算市場(chǎng)的開放提供可操作性的細(xì)則。2017年6月,《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》正式出臺(tái),國(guó)際卡組織進(jìn)入國(guó)內(nèi)人民幣清算市場(chǎng)提上日程。對(duì)銀聯(lián)而言,無(wú)論是網(wǎng)聯(lián)還是國(guó)際卡組織,都是一般無(wú)二的新的存在。網(wǎng)聯(lián)上線并未直接觸動(dòng)銀聯(lián)的奶酪,畢竟原來(lái)的直連模式下,銀聯(lián)本就被排除在外。相反,網(wǎng)聯(lián)上線加速了直連模式的終結(jié),支付機(jī)構(gòu)在間聯(lián)模式選擇中,可以選擇網(wǎng)聯(lián),也可以走銀聯(lián)通道,對(duì)銀聯(lián)而言,未嘗不是新的機(jī)遇。只是,面對(duì)支付清算市場(chǎng)的整體開放,銀聯(lián)真的要打起十二分精神了。最后,談?wù)劺щy。網(wǎng)聯(lián)建設(shè)之初,市場(chǎng)反應(yīng)普遍較為悲觀,一方面是網(wǎng)聯(lián)的上線意味著直連模式的下線,支付巨頭積極性未必高,失去了支付巨頭支持,其系統(tǒng)建設(shè)和機(jī)構(gòu)接入速度也會(huì)受影響;另一方面則是當(dāng)時(shí)網(wǎng)聯(lián)股東結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)方案未明,市場(chǎng)擔(dān)心其中立性和客觀性,積極性不高。但是隨著金融強(qiáng)監(jiān)管的到來(lái),網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)得到的資源支持明顯增強(qiáng),系統(tǒng)建設(shè)和機(jī)構(gòu)接入顯著提速,當(dāng)前第三方支付機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)聯(lián),無(wú)論在意愿上還是技術(shù)層面,都不存在明顯的障礙。當(dāng)然,大家可能仍會(huì)擔(dān)心網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)性能能否支撐雙十一等高峰節(jié)點(diǎn)的并發(fā)要求,這一點(diǎn)需要通過(guò)時(shí)間去驗(yàn)證,不過(guò),第三方支付機(jī)構(gòu)按期接入網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)已經(jīng)毋庸置疑,任何困難都會(huì)被克服。整體上,網(wǎng)聯(lián)的上線送走了直連模式,也揭開了支付清算領(lǐng)域的新篇章,這是一個(gè)時(shí)代的結(jié)束,也是一個(gè)時(shí)代的開始。
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