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    24家注銷支付牌照機(jī)構(gòu)盤點(diǎn):它們?yōu)楹问チ搜胄欣m(xù)展?

    2011年5月,人民銀行開始頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》之后,第三方支付機(jī)構(gòu)名正言順的開始開展支付業(yè)務(wù)。?據(jù)零壹財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì),從2011年5月至2015年3月,央行一共發(fā)出271張支付牌照,包括央行近日披露的傳化支付的牌照。?從2016年8月至今,這些支付牌照共經(jīng)過了四批續(xù)展,結(jié)果如下:24家注銷《支付業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)

    近年來,支付成為互聯(lián)網(wǎng)金融爭奪的焦點(diǎn)。第三方支付機(jī)構(gòu)更是為了搶占支付市場野蠻擴(kuò)張,一些問題也漸漸浮出水面。支付牌照的買賣、處罰、注銷、業(yè)務(wù)調(diào)整等不斷占據(jù)支付行業(yè)頭條。?與此同時,伴隨著監(jiān)管升級,大浪淘沙,支付牌照逐漸收緊。截至目前,共24家支付機(jī)構(gòu)失去支付牌照,市場上支付牌照的數(shù)量還剩下247家。(點(diǎn)擊擴(kuò)大頁面瀏覽)?這24家支付機(jī)構(gòu)為什么會被注銷支付牌照呢?

    (1)從已經(jīng)注銷支付牌照的24家機(jī)構(gòu)可以看出,其原因分為三類:?第一類是因?yàn)閲?yán)重違規(guī)被央行注銷牌照:13家;?第二類是主動申請注銷:1家;?第三類主要涉及業(yè)務(wù)合并:10家。

    嚴(yán)重違規(guī)而注銷支付牌照的原因主要是,存在《中國人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)〔2015〕358號)第六條規(guī)定的不予續(xù)展情形,即通過偽造、變造、隱匿數(shù)據(jù)等手段故意規(guī)避監(jiān)管要求,或惡意拒絕、阻礙檢查監(jiān)督的。?(2)業(yè)務(wù)類型以預(yù)付卡為主:?預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù):18家;

    互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù):3家;

    銀行卡收單業(yè)務(wù):6家;

    移動電話支付業(yè)務(wù):1家。?其中注銷支付牌照的更多是有預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。有市場人士分析原因表示,首先,預(yù)付卡客戶有被挪用備付金的風(fēng)險(xiǎn),個別商家可能利用預(yù)付卡變現(xiàn)融資、詐騙;其次,預(yù)付卡客戶可能會由于約定不明遭遇服務(wù)縮水等。?此外,預(yù)付卡市場受政策影響較大,加之此前出現(xiàn)種種亂象,預(yù)付卡市場遭遇寒冬,因此,部分企業(yè)也許會主動調(diào)整發(fā)展方向或者預(yù)付卡業(yè)務(wù)被整合。原因主要有兩個方面:首先,整個預(yù)付卡市場在萎縮;其次,隨著消費(fèi)金融等行業(yè)的興起,針對C端消費(fèi)的金融服務(wù)產(chǎn)品越來越多。

    另一方面,對銀行卡收單業(yè)務(wù)的整治也在全面進(jìn)行:收單機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置刷卡手續(xù)費(fèi)、未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶等違規(guī)行為、銀行卡收單外包業(yè)務(wù)方面嚴(yán)重違規(guī),如未落實(shí)特約商戶實(shí)名制、違規(guī)開放交易接口與通道、資金二次清算、由外包商生成管理受理終端主密鑰、收單外包業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,該業(yè)務(wù)類型都將限制或取消。

    (3)支付業(yè)務(wù)合并及調(diào)整:?從2016年8月12日第一批支付牌照到期續(xù)展到2017年6月26日第四批支付牌照到期續(xù)展,共有10家支付機(jī)構(gòu)被要求合并,且均為關(guān)聯(lián)公司合并。其中有2起是母公司合并子公司,3起為關(guān)聯(lián)公司合并,其余合并均是同一母公司下屬兩家子公司合并。?蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言曾表示,同一企業(yè)下屬不同子公司運(yùn)營不同的支付牌照,可能會產(chǎn)生一定的監(jiān)管問題,未來這種合并將會繼續(xù)。?據(jù)零壹財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì),在四批支付牌照續(xù)展過程中,共有24家完成支付業(yè)務(wù)調(diào)整。其中,包括主動停止部分支付業(yè)務(wù)的,如財(cái)付通主動終止固定電話支付業(yè)務(wù),快錢主動終止固定電話支付、預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)等;也有央行要求增加或責(zé)令停止部分支付業(yè)務(wù)的,如易寶支付停止在河南、江西、吉林、上海、深圳、湖南、浙江(寧波除外)等地銀行卡收單業(yè)務(wù),銀聯(lián)商務(wù)增加移動電話支付業(yè)務(wù)等。

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    2017-06-30
    24家注銷支付牌照機(jī)構(gòu)盤點(diǎn):它們?yōu)楹问チ搜胄欣m(xù)展?
    截至目前,共24家支付機(jī)構(gòu)失去支付牌照,市場上支付牌照的數(shù)量還剩下247家。

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