去年8月24日《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》下發(fā)，并提出一年整改期限的要求。眼下“8·24”整改大限即將到來，一則“互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治或延期一年”的消息卻不脛而走引起行業(yè)高度關(guān)注。日前一位接近山東省某地金融辦的人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，“目前確實(shí)已經(jīng)收到相關(guān)通知，根據(jù)下發(fā)通知里面的時間表要求，從現(xiàn)在開始整改，大概整改到明年3月份，最遲整改到明年的6月份，屆時若還有平臺沒有整改完成，那么就將最終被取締?！?/p>

在業(yè)內(nèi)人士看來，合規(guī)化整改是行業(yè)發(fā)展必經(jīng)之路，在合規(guī)程度有明顯改善的情況下，當(dāng)前行業(yè)面臨的更大的挑戰(zhàn)是如何在合規(guī)后發(fā)展。

時間服從質(zhì)量原則

互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作始于2016年4月，由國務(wù)院組織14個部委召開電視會議，在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

同年10月，國務(wù)院正式印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），對P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、第三方支付、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行整治。

對比《方案》中規(guī)定的專項(xiàng)整治規(guī)劃，目前整治工作已經(jīng)延期。按照上述時間表，真正進(jìn)行清理整頓的時間應(yīng)為2016年8月至11月底。而截至目前多地互金專項(xiàng)整治工作仍處于清理整頓階段。

短融網(wǎng)總經(jīng)理?xiàng)钕脑艑τ浾弑硎荆?dāng)前距離8月底大限僅剩不到兩個月時間，仍未有一家平臺完成備案，總體進(jìn)度滯后。 延期體現(xiàn)監(jiān)管部門審慎的監(jiān)管原則，避免一刀切；同時也給整個行業(yè)更多的時間完成整改合規(guī)。

“對于互金整治延期其根本原因還是高層看到互聯(lián)網(wǎng)金融在提高資金融通效率、服務(wù)中小企業(yè)、打破傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行的壟斷及改變利率雙軌制等方面所起到的重要作用?！鄙私鹑诟笨偨?jīng)理鄭海陽認(rèn)為，特別是當(dāng)前在總體資金面趨緊、加息預(yù)期強(qiáng)烈的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融可以為市場注入更多的資金，助力中國企業(yè)解決資金問題。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效果。在這一年中，行業(yè)正在加快“洗牌”，不少平臺主動退出，平臺“跑路”、大規(guī)模逾期的事件已大幅減少。

華東某地互金協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，時間服從質(zhì)量這是基本的原則，所以是否延期一年其實(shí)并沒有太大的意義。

據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，今年以來正常運(yùn)營平臺已由1月的2388家降至5月的2148家；跑路、提現(xiàn)困難平臺共有88家；轉(zhuǎn)型平臺共有20家，相較以往，每月數(shù)量均處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。此外，停業(yè)平臺數(shù)量每月呈遞增之勢。今年1月~5月，停業(yè)平臺數(shù)量分別為33家、45家、49家、50家、52家。

業(yè)內(nèi)評延期態(tài)度不一

某平臺負(fù)責(zé)人李超對記者表示，盡管專項(xiàng)整治取得了不錯的成效，但是大多數(shù)平臺在整改過程中都卡在資金存管這一環(huán)。

據(jù)網(wǎng)貸之家研究中心不完全統(tǒng)計，截至2017年5月底，共有433家正常運(yùn)營平臺宣布與銀行簽訂直接存管協(xié)議，約占同期P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營平臺總數(shù)量的20.16%，其中有221家正常運(yùn)營平臺與銀行完成直接存管系統(tǒng)對接并上線，占比10.29%。

“系統(tǒng)對接和上線所需的時間本來就較長，加上許多銀行在這方面又比較謹(jǐn)慎，所以很多平臺雖然和銀行簽了協(xié)議，但系統(tǒng)遲遲不能上線。此外，在額度限制方面，許多平臺之前由于期限較長的大額標(biāo)的尚未到期，消化還需要一段時間?！崩畛瑢τ浾弑硎尽?/p>

“合規(guī)是本輪專項(xiàng)整治的本質(zhì)要求，在這個前提下，各地會有各自的時間規(guī)劃，各平臺按照規(guī)定執(zhí)行即可。相信有意愿繼續(xù)發(fā)展的平臺，都會積極配合一步步完成合規(guī)改造，”開鑫金服總經(jīng)理周治翰對記者表示。

周治翰認(rèn)為，如果整治工作將考慮行業(yè)的實(shí)際情況而進(jìn)行一些延期，對于互金企業(yè)來說是一個利好，因?yàn)楸O(jiān)管部門在呵護(hù)行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，避免“一刀切”。延期有利于更從容地應(yīng)對出現(xiàn)的新問題，也為行業(yè)消化一些有地方特色的監(jiān)管規(guī)定提供了時間窗口。

實(shí)際上，目前已經(jīng)有一些省份針對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)出臺了整改、備案管理方案，其他省份的相關(guān)工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。例如：今年3月底，北京的監(jiān)管部門下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)事實(shí)認(rèn)定及整改要求》；6月初，上海金融辦發(fā)布《上海市網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實(shí)施辦法》（征求意見稿），目前正在征求意見中。此外，江蘇省也召集平臺研討合規(guī)整治要求、擬定相關(guān)備案登記管理辦法等。

盡管大部分人對于延期表示歡迎，不過行業(yè)內(nèi)部對此仍存在不同的聲音。

“畢竟對于我們這些已經(jīng)合規(guī)的平臺而言，在合規(guī)化建設(shè)過程中人力、物力和合規(guī)化成本上都付出了許多?，F(xiàn)在整改延期一年，就相當(dāng)于在明年6月之前，我們的整個運(yùn)營成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些未整改完成的企業(yè)?！币晃徊辉妇呙脚_負(fù)責(zé)人對記者表示。

對于此觀點(diǎn)，鄭海陽認(rèn)為，“先合規(guī)具有早發(fā)優(yōu)勢，因?yàn)闅w根結(jié)底平臺仍需要合規(guī)。在不合規(guī)的路上走得越遠(yuǎn)，掉頭越難，整改的成本越高。所以，盡管監(jiān)管層給予行業(yè)緩沖期，但對于企業(yè)本身而言，長痛不如短痛?！?/p>

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已步入深水區(qū)，經(jīng)歷過前期魚龍混雜的野蠻生長之后，合規(guī)化整改是必然之路。不過，行業(yè)的焦點(diǎn)更應(yīng)該落在合規(guī)之后如何實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展上。

周治翰認(rèn)為，在合規(guī)程度有明顯改善的情況下，當(dāng)前行業(yè)面臨的更大的挑戰(zhàn)是如何向合規(guī)要發(fā)展。平臺在合規(guī)之后，更需要創(chuàng)新出好的業(yè)務(wù)模式，突破發(fā)展瓶頸。

蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認(rèn)為，就互聯(lián)網(wǎng)金融各個細(xì)分領(lǐng)域來看，頭部機(jī)構(gòu)早已在第一時間把可控的整改落實(shí)到位，比如，網(wǎng)貸行業(yè)中的大平臺基本均上線了銀行存管。因此，合規(guī)不是問題，轉(zhuǎn)型才是。具體而言，互金平臺轉(zhuǎn)型的壓力主要有兩個，一是拓展行業(yè)發(fā)展空間，保持可持續(xù)增長；二是抓住金融科技爆發(fā)的機(jī)遇窗口，不掉隊(duì)。

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