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    央行官員:征信平臺要“少而精”

    中國個人征信業(yè)務(wù)牌照下發(fā)情況一直備受關(guān)注。繼4月下旬在公開活動中透露“8家個人征信企業(yè)無一合格”后,日前,央行征信局局長萬存知在談及相關(guān)議題時進一步表示,征信平臺要少而精、少而強,如“踩紅線”將承擔法律責任。

    萬存知稱,中國應(yīng)加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),不過在相關(guān)技術(shù)發(fā)展到一定程度后則信息共享平臺不宜太多,否則會對信息分享造成阻礙。征信平臺少而精、少而強,為的是信息更集中。中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震進一步分析稱,目前來看,各個信息平臺、各個商家主要都是負責自己的信息,不進行共享流通,信息誤導(dǎo)現(xiàn)象嚴重,過多的征信機構(gòu)會割裂各自的流通性。

    這一現(xiàn)象被業(yè)內(nèi)稱為“數(shù)據(jù)孤島”,指個人在單位或平臺上留存的征信數(shù)據(jù)相互之間不互通,從而形成像一個個孤島一樣的數(shù)據(jù)群,造成數(shù)據(jù)難獲取。有征信公司創(chuàng)始人表示,數(shù)據(jù)孤島的形成是天然的,首先這些數(shù)據(jù)的所有權(quán)是產(chǎn)生數(shù)據(jù)的個人,而非各個平臺,因此平臺在使用這些數(shù)據(jù)時需要征得個人同意;其次每個公司平臺掌握這些數(shù)據(jù)需要付出一定的成本,因此不可能輕易將這些數(shù)據(jù)共享出去。

    但這也恰恰掣肘著個人征信平臺的發(fā)展。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈指出,信息共享是個人征信機構(gòu)最核心的商業(yè)原則。黃震還以美國為例介紹道,美國的征信市場只有3家主要公司。

    事實上,因為貸款規(guī)模的擴張,征信業(yè)早已成為一片藍海。據(jù)大數(shù)據(jù)分析公司易觀發(fā)布的一份中國征信市場年度分析報告指出,截至2016年12月底,中國貸款規(guī)模為1121.1萬億元,持續(xù)的增長為征信奠定了市場基礎(chǔ),征信平臺也隨之遍地開花。

    2015年1月,中國央行下發(fā)通知,要求芝麻信用、騰訊征信等8家機構(gòu)做好個人征信業(yè)務(wù)準備工作。但時至今日,中國首批個人征信業(yè)務(wù)牌照仍未發(fā)出。萬存知在4月末的公開活動中解釋稱,社會公眾對個人信息保護的意識空前高漲,對8家機構(gòu)要求更高了。此外,這8家機構(gòu)實際開業(yè)準備的情況離市場需求、監(jiān)管要求差距較大。

    黃震進一步表示,如果做征信,要符合國家一系列做征信的指標,比如說像央行的征信中心,對數(shù)據(jù)的接口、內(nèi)容等,都有非常細致和嚴格的要求。同時,出于對數(shù)據(jù)安全隱私保護的考慮,監(jiān)管對試點的平臺內(nèi)部一系列的合規(guī)管理、保密要求、安全等級要求,也都非常嚴格。

    此前業(yè)內(nèi)就不斷呼吁要抬高征信平臺的準入門檻,不是誰都可以去做,否則人們相當于處在“裸奔”狀態(tài)。黃震也認為,個人征信比企業(yè)征信門檻又高得多,因為涉及個人隱私、個人信息的保護等,一旦泄露,或者管理、運用不當?shù)?,可能觸及到刑事管理風險。

    “借款人的信息有隱私屬性,也有財產(chǎn)權(quán)屬性,需要加以保護,不能輕易讓步。”萬存知再次強調(diào),信用服務(wù)提供者在共享相關(guān)信息時需通過當事人本人授權(quán),否則就是違規(guī)違法,一旦有機構(gòu)在這方面踩到紅線,將承擔法律責任。

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    2017-06-19
    央行官員:征信平臺要“少而精”
    中國個人征信業(yè)務(wù)牌照下發(fā)情況一直備受關(guān)注。繼4月下旬在公開活動中透露“8家個人征信企業(yè)無一合格”后,日前,央行征信局局長萬存知在談及相關(guān)議題時進一步表示,征信平臺要少而精、少而強,如“踩紅線”將承擔法律責任。

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