現(xiàn)代城市政府面對的問題越來越復(fù)雜。如何數(shù)智化、智能化、一攬子解決城市運營過程中遇見的問題?

基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，浙江城數(shù)集團(tuán)旗下浙江省城市大數(shù)據(jù)運營企業(yè)研究院(以下簡稱“研究院”)研發(fā)數(shù)字城市操作系統(tǒng)(以下簡稱“操作系統(tǒng)”)，定位于城市級數(shù)字化PaaS平臺，系統(tǒng)性提升城市數(shù)字化平臺對數(shù)字化應(yīng)用的支撐、服務(wù)和管理能力。它的核心理念是通過數(shù)字化、智能化的方式，以數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)分析、智能管理及服務(wù)等功能為載體，將城市的各項數(shù)據(jù)、信息資源進(jìn)行整合和分析，驅(qū)動城市數(shù)據(jù)價值再造，為政府、企業(yè)和居民提供綜合信息化服務(wù)，實現(xiàn)城市治理的優(yōu)化和服務(wù)水平的升級。

操作系統(tǒng)可以對城市中包括人口、交通、環(huán)境、能源、建筑等在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行快速半自動化的集成。完成數(shù)據(jù)集成后，依托操作系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)分析能力，對城市中的大數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，分析其規(guī)律、趨勢，支持城市決策。通過人工智能等技術(shù)手段，操作系統(tǒng)還能實現(xiàn)對城市各方面的智能化管理，例如交通調(diào)度、環(huán)境監(jiān)測、能源管理等。在城市的日常運行過程中，操作系統(tǒng)作為綜合性的服務(wù)平臺，為政府、企業(yè)和居民提供交通出行、環(huán)境保護(hù)、能源管理、安全防控等多方面信息化服務(wù)，可謂“城市數(shù)智化運營的集大成者”。

據(jù)介紹，操作系統(tǒng)是研究院基于ChatGPT同一底層模型——Transformer所研發(fā)的。

過程中，研發(fā)人員基于Transformer模型的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行預(yù)訓(xùn)練，依托政府側(cè)大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、權(quán)責(zé)事項、法律法規(guī)等語料，進(jìn)行大規(guī)模訓(xùn)練，并使用 fine-tuning 方法在特定任務(wù)上進(jìn)行微調(diào)，使其具備更強的表征能力。通過該模型能夠快速構(gòu)建政府各領(lǐng)域的知識圖譜，為大規(guī)模 RPA 自動化流程及應(yīng)用提供了數(shù)字化基礎(chǔ)。

Transformer 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種基于自然語言處理技術(shù)的模型，可以實現(xiàn)對政府業(yè)務(wù)知識的自動化構(gòu)建和管理。該技術(shù)可以利用大規(guī)模的語料庫來訓(xùn)練自然語言生成模型，使得模型可以像人類一樣產(chǎn)生連貫、流暢的語言，并應(yīng)用于自然語言理解、文本生成等領(lǐng)域。這也是ChatGPT大受歡迎的原因。

以政府業(yè)務(wù)為例：在政府業(yè)務(wù)知識體系的構(gòu)建中，研究院基于 Transformer 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過對大量語料進(jìn)行無監(jiān)督學(xué)習(xí)，自動學(xué)習(xí)語言的規(guī)律和模式，從而獲取豐富的語言知識和上下文信息，并提取其中的知識，建立起相應(yīng)的知識圖譜。利用政府業(yè)務(wù)知識圖譜實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的智能化管理和自動化處理。例如，在政務(wù)服務(wù)中心的問詢工作流程中，可基于政府業(yè)務(wù)知識體系構(gòu)建的模型為老百姓快速、準(zhǔn)確解答相關(guān)問題。此外，該模型形成的知識圖譜還可應(yīng)用于自動化的流程設(shè)計，從而降低政府、企業(yè)、市民服務(wù)等各領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的人工操作成本。

在城市數(shù)智化運營過程中，數(shù)據(jù)安全性和防偽性是不可忽視的一環(huán)。為高效應(yīng)對此問題，操作系統(tǒng)的研發(fā)引入了碼引擎及區(qū)塊鏈技術(shù)。該技術(shù)除了支持靜態(tài)、動態(tài)碼生成及解析等常規(guī)功能外，還將區(qū)塊鏈技術(shù)、分池存儲技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)對碼的全生命周期追蹤和溯源，確保數(shù)據(jù)的不可篡改性和完整性，實現(xiàn)操作系統(tǒng)在安全性和防偽性上的獨樹一幟。

基于操作系統(tǒng)的技術(shù)沉淀及實踐應(yīng)用，研究院參與了科技部項目的課題研究，成為制定城市綜合碼國家標(biāo)準(zhǔn)的參與單位，并與湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局共同推進(jìn)個人身份綜合碼地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。同時，依托操作系統(tǒng)，研究院還助力嘉興平湖首創(chuàng)“感智匯”物聯(lián)感知融合服務(wù)中臺，匯集全市視頻、傳感、政務(wù)數(shù)據(jù)、分析算法，全面開啟縣域“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體全域智治基層治理能力建設(shè)，成為平湖城市化建設(shè)的數(shù)字化服務(wù)底座。這表明，CityDO數(shù)字城市操作系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)成果已在長三角多地進(jìn)行示范驗證，并獲得國家認(rèn)可：操作系統(tǒng)—公共數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目，操作系統(tǒng)—湖州城市數(shù)字大腦物聯(lián)中臺入選工信部物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與平臺創(chuàng)新類、集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用類示范項目，并入選工信部示范項目優(yōu)秀案例，數(shù)字城市操作系統(tǒng)入選2021年新型信息消費示范項目。

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