新能源汽車市場進(jìn)入增長爆發(fā)期，但一直亂象叢生的低速電動(dòng)車業(yè)卻無人問津。日前，由多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《微型電動(dòng)車技術(shù)條件》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”）正式實(shí)施，2016年9月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭的低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)也將成立，年底相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也將出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)定了門檻，有助于于改變生產(chǎn)企業(yè)參差不齊的現(xiàn)狀，一直懸在低速電動(dòng)車頭上的“準(zhǔn)生證”也將有望開放。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)約束力有限

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對微型低速電動(dòng)車的術(shù)語和定義、型號、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、運(yùn)輸和貯存等方面都進(jìn)行了規(guī)范。在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中明確提出，微型低速電動(dòng)車是純電驅(qū)動(dòng)的四輪車輛（包括客、貨、專用車），整車質(zhì)量小于1500kg、設(shè)計(jì)最高時(shí)速小于70km/h，驅(qū)動(dòng)電能來源于車載蓄能裝置。

中國微型電動(dòng)車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長羅會(huì)明表示，微型低速電動(dòng)車行業(yè)需要相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，上述團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施推廣為社會(huì)提供評判的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了企業(yè)的行為，有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級和行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

據(jù)羅會(huì)明介紹，參與制定該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)超過200家，市面上所有的主流微型電動(dòng)車企業(yè)都參與了制定或提出了自己的意見和建議。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只對團(tuán)體內(nèi)的企業(yè)有約束力，對行業(yè)約束力有限，只有國家制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上解決低速電動(dòng)車“準(zhǔn)生證”的問題。

其實(shí)，低速電動(dòng)車國標(biāo)的制定也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。中國工程院院士楊裕生透露，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的制定工作目前已經(jīng)交給工信部，各項(xiàng)流程已經(jīng)開始。4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布了《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》征求意見稿。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將在2016年9月成立，規(guī)范管理相關(guān)文件或?qū)⒂谀甑浊皩ν夤?，并將于明年中旬開始正式實(shí)行。

生產(chǎn)銷售管理使用均存頑疾

事實(shí)上，本報(bào)曾多次報(bào)道過，在低速電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、管理和使用的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在頑疾，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)悉，目前很多企業(yè)資質(zhì)不全或根本沒有資質(zhì)。以山東為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東全省生產(chǎn)低速電動(dòng)車的企業(yè)或多達(dá)2000余家，且90%以上都是非正規(guī)的小作坊型企業(yè)，有的企業(yè)只有專用車生產(chǎn)資質(zhì)；低速電動(dòng)車的銷售更是花樣百出，多以代銷為主，品牌眾多，價(jià)格從幾千元到幾萬元，多為個(gè)體經(jīng)營，不能開具發(fā)票；多地也曾出現(xiàn)低速電動(dòng)車在充電時(shí)引發(fā)火災(zāi)的事故。低速電動(dòng)車的野蠻生產(chǎn)引起了行業(yè)的關(guān)注。從8月初開始，山東省已開始了一次徹底摸查低速電動(dòng)車企業(yè)的行動(dòng)。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長魏學(xué)勤在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“目前調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)材料已經(jīng)上交，具體的調(diào)查情況現(xiàn)在不便透露，有相關(guān)消息會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布”。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年山東省低速電動(dòng)汽車產(chǎn)量高達(dá)34.7萬輛，連續(xù)三年增長超過50%。

行業(yè)洗牌在即

魏學(xué)勤表示，解決低速電動(dòng)車目前的需要從設(shè)置門檻、分類管理、疏堵結(jié)合、有序發(fā)展四方面入手。制定標(biāo)準(zhǔn)就是解決了門檻的問題，有利于解決目前低速電動(dòng)車企業(yè)參差不齊的問題，起到優(yōu)勝劣汰的作用。

“制定標(biāo)準(zhǔn)后，90%-95%的企業(yè)或?qū)⒚媾R淘汰，最終可能只會(huì)剩下幾家企業(yè)。”有專家表示。

不過，解決了門檻問題，還有管理和使用的一系列問題需要解決。全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹向北京商報(bào)記者表示：“制定標(biāo)準(zhǔn)只是有了管理的依據(jù)。未來能否杜絕這些低速電動(dòng)車亂象還要看在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中的效果如何。”

汽車業(yè)內(nèi)專家賈新光表示：“在管理方面還要出臺(tái)政策，對所有上路的車輛都要上牌才能進(jìn)行有效管理?！睂﹄妱?dòng)車的管理規(guī)范化后，可能會(huì)對一些行業(yè)帶來一些影響?！翱爝f業(yè)可能受到一些影響，一些企業(yè)可能更換為四輪的物流車?！贝迻|樹認(rèn)為，但對高速電動(dòng)汽車行業(yè)影響不大，“高速電動(dòng)車有補(bǔ)貼，并且上路不受限制，優(yōu)勢明顯”。

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