上海6月21日, 平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證制度改革在上海順利落地:中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落實(shí)《商務(wù)部等八部門關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見》暨首張平行進(jìn)口汽車中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡稱CCC認(rèn)證)證書頒發(fā)儀式在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)舉行。
上海外高橋汽車交易市場有限公司獲得中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的全國首張平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證證書。未來,平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證制度改革惠及廣大消費(fèi)者和眾多車企,為認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給側(cè)改革提供了可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新模式。
據(jù)了解,平行進(jìn)口汽車是指在汽車生產(chǎn)廠商授權(quán)銷售體系之外,由除總經(jīng)銷商以外的其他進(jìn)口商從境外進(jìn)口的汽車,與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”。發(fā)展汽車平行進(jìn)口貿(mào)易將有利于優(yōu)化汽車供給模式,增強(qiáng)進(jìn)口汽車市場活力,為消費(fèi)者提供更多選擇,并帶動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。2014年,商務(wù)部批準(zhǔn)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn);2015年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》進(jìn)一步要求優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理,調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定,加快在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作;2016年,商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局等八部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見》,進(jìn)一步加快推動(dòng)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)政策措施落地,促進(jìn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
目前中國對汽車等20大類158種關(guān)系消費(fèi)者健康安全和社會公共利益的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡稱CCC認(rèn)證)。在CCC認(rèn)證制度的規(guī)范下,2016年,進(jìn)口汽車的口岸檢查合格率超過95%,有效發(fā)揮了市場準(zhǔn)入的安全“門檻”作用。為了推動(dòng)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)政策的落地,2015年底,國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》(以下簡稱《公告》),出臺放寬制造商品牌授權(quán)文件要求、放寬非量產(chǎn)車認(rèn)證模式數(shù)量限制、簡化工廠檢查要求等三項(xiàng)重要改革舉措,簡化平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證流程,有力推動(dòng)了上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)工作。
上海檢驗(yàn)檢疫局透露,該局協(xié)調(diào)上海市商務(wù)委、中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會,探索建立平行進(jìn)口汽車的CCC認(rèn)證監(jiān)管新模式,建立“檢政企”數(shù)據(jù)交互共享的平行進(jìn)口汽車公共服務(wù)平臺,構(gòu)建平行進(jìn)口汽車質(zhì)量追溯體系,確保試點(diǎn)企業(yè)在政府監(jiān)管下依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車“三包”等質(zhì)量主體責(zé)任,認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)申請企業(yè)落實(shí)進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證各項(xiàng)具體技術(shù)要求,確保平行進(jìn)口汽車符合CCC認(rèn)證管理規(guī)定。
上海檢驗(yàn)檢疫局方面表示,平行進(jìn)口汽車順利實(shí)施CCC認(rèn)證,將有效助推汽車市場供給側(cè)改革,促進(jìn)汽車平行進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展,激發(fā)進(jìn)口車市場活力,在試點(diǎn)區(qū)域加快形成車輛維修、零部件供應(yīng)、金融保險(xiǎn)等社會化配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力和政策吸引力。
據(jù)了解,國家認(rèn)監(jiān)委將繼續(xù)深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革,指導(dǎo)相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和檢驗(yàn)檢疫部門對平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)企業(yè)采取優(yōu)化事前入境驗(yàn)證流程、強(qiáng)化事中事后聯(lián)合監(jiān)管、鼓勵(lì)社會監(jiān)督的方式,建立平行進(jìn)口汽車質(zhì)量安全信息采集和常態(tài)監(jiān)控機(jī)制,確保試點(diǎn)企業(yè)依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車“三包”等義務(wù),充分發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證保障質(zhì)量安全、傳遞信任、指導(dǎo)消費(fèi)的功能作用,為消費(fèi)者提供質(zhì)量安全信任保障。
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