2016年春節(jié)剛過(guò)，新能源車生產(chǎn)在經(jīng)歷了1月短暫環(huán)比增速下滑后，就迎來(lái)了溫暖的政策“春風(fēng)”。

2月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)綠色發(fā)展。其中，首先要加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破；二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例；四是提升新能源汽車整車品質(zhì)；五是完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對(duì)新能源汽車限行限購(gòu)的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。

面對(duì)新政，新能源企業(yè)無(wú)不拍手稱好，3月1日，記者在采訪我省的一些新能源相關(guān)企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)政策落地也有一些執(zhí)行層面的建議。

建議一：充電樁可建公共平臺(tái)

與以往不同的是，此次會(huì)議提出的5項(xiàng)措施中，對(duì)新能源整車的補(bǔ)貼已不再是重點(diǎn)，更加注重新能源的核心部件電池的突破以及后續(xù)充電樁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這正是之前一直阻礙新能源汽車快速發(fā)展的“堵點(diǎn)”。作為我省最具規(guī)模的充電樁企業(yè)，四川泰坦豪特新能源汽車有限公司執(zhí)行總經(jīng)理湯金剛感到備受鼓舞，他表示，因?yàn)榇饲暗胤降囊恍┭a(bǔ)貼政策基本都是以建設(shè)數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，造成的后果就是建好的充電樁并未真正投入使用，設(shè)備折耗嚴(yán)重。這次提出將以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，能規(guī)范很多企業(yè)騙取補(bǔ)貼的行為。同時(shí)，國(guó)家提出了減免充電服務(wù)費(fèi)用，這對(duì)于目前受困于盈利模式的充電樁企業(yè)而言，無(wú)疑都是利好。

但湯金剛也表示，盡管有政策的鼓勵(lì)，充電樁的普及依然面臨充電樁建設(shè)主體和資金兩大瓶頸。他告訴記者，想要在公共停車場(chǎng)、小區(qū)停車場(chǎng)等對(duì)大眾具有宣傳推廣作用又具備實(shí)際作用的公共區(qū)域建設(shè)充電樁，目前的建設(shè)主體很不明確。由于政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)權(quán)利沒(méi)有明確，現(xiàn)狀就是說(shuō)起來(lái)是誰(shuí)都可以建，實(shí)際結(jié)果是誰(shuí)都難建。充電樁的建設(shè)需要一個(gè)公共資源平臺(tái)，這樣才能便于老百姓去充電去結(jié)算。這個(gè)公共資源平臺(tái)就需要政府來(lái)出面選擇和建設(shè)。公共平臺(tái)一旦建成，所有的充電樁企業(yè)都可以進(jìn)入，大家顧慮的充電費(fèi)結(jié)算就可以得到解決。消費(fèi)者充電后可以選擇兩種便捷的方式支付，一是類似公交卡的充值卡，二是直接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支付，企業(yè)只需要和這個(gè)平臺(tái)結(jié)算即可。

建議二：地方補(bǔ)貼發(fā)放可提速“國(guó)家推出的這個(gè)政策是一套組合拳，可以稱得上是目前最完善、最有效的政策。

”成都雅駿新能源汽車科技股份有限公司副總經(jīng)理范永軍對(duì)歷年的新能源政策都爛熟于心。而這套組合拳中，讓范永軍最興奮的就是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例，以及放松限行限購(gòu)等管制措施，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。

范永軍坦言，其實(shí)在對(duì)新能源物流車不限行這一點(diǎn)上，成都在全國(guó)是做得最好最徹底的，但是，地方保護(hù)主義在許多城市都存在，設(shè)置各種門檻，補(bǔ)貼只針對(duì)本地產(chǎn)的車型。中央的政策能否全面落地,還需要一段時(shí)間才能看到。

實(shí)際上，企業(yè)面臨的困難還遠(yuǎn)不止這些。范永軍以成都舉例說(shuō)，地方政府對(duì)新能源車補(bǔ)貼都是國(guó)家補(bǔ)貼清算結(jié)束后才進(jìn)行發(fā)放。以雅駿新能源物流車為例，每輛車可享受地方補(bǔ)貼8.1萬(wàn)元，按一年銷售1000輛計(jì)算，企業(yè)需要墊付的總金額達(dá)到8100萬(wàn)元，而企業(yè)只能等到次年的6、7月份才能領(lǐng)到地方補(bǔ)貼。企業(yè)在銷售中已經(jīng)先行墊付這個(gè)補(bǔ)貼，墊付周期長(zhǎng)達(dá)一年半的時(shí)間，對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力都非常大。同時(shí)，充電樁建設(shè)政策嚴(yán)重滯后，企業(yè)為了打開(kāi)市場(chǎng)，在政策出臺(tái)前自行墊付了大量資金建設(shè)充電設(shè)備，這方面還沒(méi)有補(bǔ)貼政策。范永軍說(shuō)：“我們真心地希望地方政府在新能源政策落地的時(shí)候能考慮到這點(diǎn)，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)闹С??！?/p>

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