多年以來，在“駕考合一”的制度下，人們要想學(xué)開車，不得不選擇位于壟斷地位且良莠不齊的各種駕校。近兩年，社會(huì)關(guān)于允許自主申請(qǐng)駕考的呼聲不斷。今年4月1日，駕考新政終于落地，16個(gè)城市成為駕駛證“自學(xué)直考”試點(diǎn)。

眼下，政策實(shí)施已近兩月，本網(wǎng)記者分赴南京、福州、武漢、成都、包頭、寧波等6個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，咨詢、觀望者遠(yuǎn)多于報(bào)名者，相比于駕校報(bào)名的依然火爆，“自學(xué)直考”卻受到冷落。

“自學(xué)直考”叫好不叫座 通過需過幾道坎兒

自學(xué)直考，指考生通過自己學(xué)習(xí)，按規(guī)定改裝自學(xué)車輛，通過自主學(xué)習(xí)得到駕駛技巧后參加并通過統(tǒng)一考試從而得到駕駛執(zhí)照的一種新方法。

“兩個(gè)月以來，成都參加報(bào)名考試取得學(xué)車標(biāo)識(shí)的有31人。”成都市車管所駕證管理科科長劉波告訴記者，實(shí)施新規(guī)一個(gè)多月以來，有兩位市民拿到駕駛證，其他人目前還在練習(xí)中；在福州，近期每天有10多人報(bào)名“自學(xué)直考”，與啟動(dòng)首日的23個(gè)報(bào)名人數(shù)相比已趨于平靜，從整體上看，對(duì)“自學(xué)直考”持觀望態(tài)度的人多于報(bào)考的考生。

2014年底，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)關(guān)于“自學(xué)自考”的調(diào)查顯示，87313名參與者中有90%表示會(huì)選擇自學(xué)自考。然而，時(shí)隔一年多，本網(wǎng)記者在各試點(diǎn)城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際操作中，“自學(xué)直考”并未出現(xiàn)火爆現(xiàn)象，是什么讓意愿與實(shí)際情況畫不上等號(hào)？

根據(jù)福州市交警支隊(duì)提供的《機(jī)動(dòng)車駕駛證“自學(xué)直考”業(yè)務(wù)流程示意圖》（該流程試用于其他試點(diǎn)城市）可見，在科目二的準(zhǔn)備中，自學(xué)用車需要完成加裝并經(jīng)過檢測，檢測合格后，自學(xué)人員和隨車指導(dǎo)員才能一起到車管所申請(qǐng)學(xué)車專用標(biāo)識(shí)，開展科目二自學(xué)訓(xùn)練。

也就是說，想通過“自學(xué)直考”進(jìn)行駕駛培訓(xùn)，需要過如下幾道坎兒：改裝檢測車輛、找隨車指導(dǎo)員、找練車場地等。此外，記者在幾個(gè)試點(diǎn)城市調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“自學(xué)直考”的實(shí)際花費(fèi)并不如想象中的便宜，每個(gè)城市的整體水平或有不同，但大體上均與各城市駕校培訓(xùn)平均花費(fèi)持平。

“可能是‘自學(xué)直考’剛剛啟動(dòng)，相關(guān)配套設(shè)施不夠完善吧，在改裝車檢驗(yàn)這個(gè)環(huán)節(jié)，我們折騰了半天。”福州剛剛 參加完科目一考試的林女士告訴記者，她口中的改裝車問題，指的是自學(xué)用車加裝副制動(dòng)裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置。“我在家附近的汽修廠做的車輛改裝， 改裝加檢驗(yàn)費(fèi)，總計(jì)花了1千元左右，之后跑了三四個(gè)檢測站，都說無法檢測‘自學(xué)直考’的改裝車輛。”

“按照改裝標(biāo)準(zhǔn)，改裝車輛需要花費(fèi)約2000元。”成都一家駕校的負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬，除去車輛改裝成本，選擇“自學(xué)直考”的學(xué)員的教練即使不收費(fèi)，仍需要花費(fèi)車輛維修、油費(fèi)以及其他費(fèi)用共約3000到4000元。與傳統(tǒng)的報(bào)考駕校相比，花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本或不相上下。這種情況在其他幾個(gè)試點(diǎn)城市同樣存在。

不過，來自寧波的胡鎵偉卻非常適應(yīng)這種新的駕考方式。今年上高三的小胡悟性好，再加上有個(gè)“專業(yè)人士”——曾做過專業(yè)駕駛教練的陸師傅進(jìn)行貼身指導(dǎo)，只花了一個(gè)星期，大約20個(gè)課時(shí)就完成了科目二和科目三的學(xué)習(xí)。隨車指導(dǎo)員找得好，為小胡節(jié)省了不少學(xué)車成本；平時(shí)練習(xí)的高效，也讓他省了一部分場地練習(xí)費(fèi)用，加上考試時(shí)的餐飲住宿、汽油費(fèi)、車輛改裝費(fèi)、考試場地使用費(fèi)在內(nèi)，總的學(xué)車成本在2000元左右。

“并非人人都有這樣得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，畢竟要讓收費(fèi)的教練免費(fèi)給別人教車，不是一般的面子和人情能解決 的。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說，最好的辦法是兩者結(jié)合，一般的隨車指導(dǎo)人員先向?qū)I(yè)的駕校教練請(qǐng)教學(xué)習(xí)，熟悉駕考的各項(xiàng)流程和規(guī)則后，再去教學(xué)員練車考試， 這樣可能會(huì)省時(shí)省心一點(diǎn)。

新政倒逼駕培行業(yè)洗牌 傳統(tǒng)駕校如何突圍？

“自學(xué)直考”政策出臺(tái)的初衷本是為了給廣大學(xué)員提供一種新的自主學(xué)車方式，解決當(dāng)前駕校學(xué)車存在的收費(fèi)過高、 師資緊張以及管理不規(guī)范等問題。雖然，現(xiàn)階段，“自學(xué)直考”處于起步階段，還未形成體系，暫未對(duì)現(xiàn)行制度帶來太大沖擊，但是不少行業(yè)從業(yè)者和管理者在接受 人民網(wǎng)記者采訪時(shí)均表示，新政會(huì)倒逼駕培機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。

成都的駕校教練劉富弟已在此行業(yè)干了10年，在他看來，“自學(xué)直考”制度不會(huì)給自己的職業(yè)帶來太大沖擊。劉富弟認(rèn)為，隨著學(xué)員對(duì)教練的選擇權(quán)限增大，最直接的影響在于駕校教練應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提升對(duì)學(xué)員的服務(wù)意識(shí)。

南京一家知名駕校的教練陳先生說，政策剛出來時(shí)，駕校很擔(dān)心受到?jīng)_擊，但其實(shí)改革針對(duì)的是目前學(xué)員反映較嚴(yán)重 的問題，如教練員隊(duì)伍素質(zhì)不高、責(zé)任心不夠、教學(xué)過程中有吃拿卡要現(xiàn)象等。他建議，駕考政策要與駕校內(nèi)部改革相結(jié)合。“教練員競爭上崗是個(gè)不錯(cuò)的主意，學(xué) 員可以自主選擇教練員，技術(shù)好、服務(wù)好的教練肯定會(huì)受歡迎，績效工資也會(huì)更高。”他說，塑造更職業(yè)化的教練隊(duì)伍，提高教練的職業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平至關(guān)重要。

四川省交通廳運(yùn)管局專家?guī)斐蓡T、成都某大型駕校董事長董強(qiáng)認(rèn)為，未來，駕校收費(fèi)等多方面制度都需要順應(yīng)時(shí)勢進(jìn)行改革，“必經(jīng)之路，早走早搶先機(jī)。”

武漢市車管所副所長葉顯啟則對(duì)記者說，現(xiàn)階段，“自學(xué)直考”處于起步階段，大部分參與者都是通過家庭、朋友間的培訓(xùn)關(guān)系，還沒有形成系統(tǒng)的、規(guī)模的“自學(xué)直考”體系。但無疑，新政有利于倒逼駕培機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。

“國家的改革意見確實(shí)是以問題為導(dǎo)向，直指行業(yè)痛點(diǎn)：部分駕校重效益、輕管理，重招生、輕服務(wù)，重考試、輕培 訓(xùn)，教練員服務(wù)態(tài)度不好、一些違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。”南京市駕培處有關(guān)人士在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，南京正在探索試點(diǎn)“先培后付”的培訓(xùn)新模式，學(xué)員可以對(duì) 駕校的服務(wù)水平和教練員的教學(xué)質(zhì)量說“不”，掌握主動(dòng)權(quán)，培訓(xùn)滿意后再付費(fèi)，把傳統(tǒng)的“師徒”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;消費(fèi)與服務(wù)”的關(guān)系。

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