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    收取擁堵費(fèi)是否公平有效?還需理性看待

    身邊一個略微“憤怒”的兄弟跟G哥說:房價(jià)高是吧?提高房產(chǎn)稅;打車難是吧?提高打車價(jià);開車堵?收擁堵費(fèi)。G哥認(rèn)為這樣的話是有失偏頗的,太過于粗暴了。城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng),不是簡單的某個原因就可以解釋某一現(xiàn)象的,像擁堵費(fèi)這種與我們自身利益息息相關(guān)的問題,不能一棒子打死,應(yīng)該理性思考。

    A君跟G哥說到:“我就差‘思考’不用開車了,你還告訴我理性?”

    G哥:“假如在帝都水泄不通的三環(huán)上的時候,交5塊錢就可以有一條能讓你順利到家的路,你愿意嗎?”

    A君立刻含情脈脈的低下了頭道到“人家,愿意。”

    G哥:“滾......正經(jīng)點(diǎn)。”

    其實(shí)我們來算一筆小賬,假如5塊錢的擁堵費(fèi)可以讓你節(jié)省5分鐘,當(dāng)你5分鐘可以掙5塊錢以上時,你是賺的。這樣算的話,相信很多人是可以接受的,但這是建立在“擁堵費(fèi)”可以保證不堵的情況下。這時B君又表示,“那我這種一小時都掙不了5塊錢的就算沒有路權(quán)了唄?”不難看出,這兩人在乎的無非是擁堵費(fèi)是否有效,又是否公平。

    收取擁堵費(fèi)是否公平?

    B君這種人會認(rèn)為自己受到了不公平的對待,道路是所有公民共同享有的。但從另一方面說,所有擁堵路段行駛的車輛,都會給該道路的環(huán)境、效率、經(jīng)濟(jì)造成了很大的負(fù)面影響,換言之,就是這些擁堵路段的行駛車輛應(yīng)該為此權(quán)益所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)買單。雖然道路行使權(quán)是全民所有,但是并不是所有公民都行駛了這種權(quán)利。所以行駛在該區(qū)域的車輛可以說是受益者,說low點(diǎn)就是“占了便宜”。讓他們交點(diǎn)錢似乎也說得過去。

    但這個收費(fèi)的影響范圍是不同的,首先擁堵費(fèi)對高收入人群顯然不會有太大影響,無車族自然也受不到影響,它僅僅只作用于中等收入的有車族。

    私家車收費(fèi),那公車該如何呢?如果公車禁行的話,我估計(jì)會比較好。至于這個費(fèi)用如何收,收多少,那就是“有關(guān)部門”該做的功課了,我們該來關(guān)心下交了這個“公平”的費(fèi)用之后,是否能不堵呢?哪怕少堵一會兒也好。

    擁堵費(fèi)是否能有效緩解擁堵?

    首先,我們單單從表面上看,是會有一些人因?yàn)閾矶沦M(fèi),而避開擁堵路段。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是說得通的,但該政策在實(shí)施中的各個環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致一系列的不合理。而且這個費(fèi)用目前是不確定的,這個“價(jià)位”對于哪些人群來說是敏感的呢?收十塊或者二十塊,有多少人會在乎呢?而且這個東西會有隨著時間的推移,人們會越來越不敏感。比如高昂的房價(jià),從來沒有嚇退過買房的人,也許這個比喻不太恰當(dāng)。

    收取擁堵費(fèi)之后,一部分選擇避開,另一部分人會選擇公共交通。事實(shí)上擁堵費(fèi)也是在利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用把私家車的乘客“攆到”公交地鐵上,但這樣做的前提是,必須有發(fā)達(dá)、完善的公共交通系統(tǒng)。而北京的公共交通系統(tǒng),我想用不著什么數(shù)據(jù)來說明它的脆弱了吧?這一部分人坐了地鐵險(xiǎn)些“喪命”之后,還是老老實(shí)實(shí)去路上堵著吧。當(dāng)初地鐵漲價(jià),沒有多少人因此而變成開車出行吧?同樣的,收取擁堵費(fèi)后,也很難把一部分人趕到公共交通中。因?yàn)楣步煌ㄒ呀?jīng)沒有地方了。

    而且目前,神秘的“有關(guān)部門”也沒有提供實(shí)證的數(shù)據(jù),沒有任何的調(diào)查研究,也沒有辦法證明或者說可以合理推測:收取擁堵費(fèi)后能夠有效降低擁堵,而且根本沒有提出任何辦法區(qū)分擁堵的造成者和受到擁堵困擾的人。這時可能有人說,國外有“成功”的案例。我們不妨來看一下。

    顯然,“擁堵費(fèi)”并不是社會主義特色的收費(fèi),“萬惡”的資本主義國家早就實(shí)施過了。比如英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩、新加坡、日本東京等少數(shù)幾個城市。但這些城市收取擁堵費(fèi)之后,效果并不怎么樣。比如倫敦,2003年提出的政策,在短時間的成效之后,在2008年就又堵回來了,還遭到了民眾的抗議。

    而且這幾個城市的人口密度、公共交通系統(tǒng)完善程度,都不是北京能比的。

    紐約曾經(jīng)也想過復(fù)制倫敦的經(jīng)驗(yàn),最后經(jīng)過研究和公民抗議,并沒有實(shí)施。而且美國在2009年也發(fā)布了一個研究報(bào)告,有幾點(diǎn)比較重要的結(jié)論:第一,倫敦收取擁堵費(fèi)的效果并不如提高車位費(fèi);第二,存在性價(jià)比更高的方案;第三,造成了分配問題、轉(zhuǎn)移效應(yīng),對窮人和富人的影響是不同的。

    結(jié)語:因此就目前我們所看到的,收取擁堵費(fèi)很可能是一種效率低、效果短、成本高的方案。而且具體的實(shí)施方法,以及收費(fèi)之后用于何處,有關(guān)部門也沒有明確表示。如果說,所有擁堵費(fèi)收入和支出都公開透明,并且能夠用于改善公共交通,那G哥相信,大家也是愿意的。最后,希望帝都可以拿出有信服力的數(shù)據(jù)或者研究可以表明收取擁堵費(fèi)會“收之有效”,并且有合理合法的收費(fèi)方案推出,以及公開透明的費(fèi)用支出。

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    2016-06-01
    收取擁堵費(fèi)是否公平有效?還需理性看待
    身邊一個略微憤怒的兄弟跟G哥說:房價(jià)高是吧?提高房產(chǎn)稅;打車難是吧?提高打車價(jià);開車堵?收擁堵費(fèi)。G哥認(rèn)為這樣的話是有失偏頗的,太過

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