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    上海領(lǐng)跑新能源車推廣 各地進入政策“蜜月期”

    當(dāng)下,不少有買車打算的消費者都在關(guān)注新能源汽車,由于目前充電樁等配套設(shè)施的建設(shè)存在一些亟待解決的問題,持幣觀望也就成為多數(shù)消費者的選擇,同時也正因為如此,一些城市所進行的新能源車推廣面臨難題。

    作為國家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),近年來,新能源汽車在國家與地方性密集政策的推動下迎來快速發(fā)展。

    “新能源汽車推廣成績確實比預(yù)期好。其中,政策刺激,特別是部分城市的地方性政策起到了重要助推作用。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時如是表示。

    “目 前,上海、北京、杭州等大城市在新能源汽車推廣上確實花了大力氣,同時也取得了不錯的成績。”王秉剛表示,如北京實行的免搖號、尾號不限行,以及上海實行 的送牌照等地方性推廣政策,對新能源汽車消費的刺激效果明顯。未來,隨著地方性政策的不斷深入與基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展可期。

    地方推廣現(xiàn)兩極分化

    2013 年9月,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,根據(jù)各地新能源汽車推廣應(yīng)用方案申報情況, 財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委分別于2013年11月、2014年1月發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)名單,共39個城市 (群)88個城市列入新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)。按照新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)申報計劃,2013年至2015年39個推廣應(yīng)用城市(群)將累計 推廣新能源汽車33.6萬輛。

    此前,工信部發(fā)布的消息顯示,2013年1月至2014年9月底,39個推廣應(yīng)用城市(群)累計推廣新能源汽 車3.86萬輛,達成率僅為11.49%。從各城市的推廣完成進度來看,合肥位居榜首,達到72%;西安等近20個城市和地區(qū)的完成比例低于10%;而長 春、哈爾濱、蘭州、海口等6個城市和地區(qū)的新能源車推廣完成比例為0。

    由此來看,2013年1月至2014年9月底,地方新能源汽車推廣成績并不十分理想。但隨著我國新能源汽車逐漸步入“政策蜜月期”,2015年,各地新能源汽車市場也迎來了快速增長。

    《每 日經(jīng)濟新聞》記者根據(jù)第一電動網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)測算,截至2015年9月,39個推廣應(yīng)用城市(群)已累計推廣新能源汽車達18.09萬輛,達成率為 53.85%。從推廣量看,上海、北京、浙江、江蘇與廣東的新能源汽車推廣量均已過萬輛;而從推廣完成率看,上海、浙江、廣東、合肥與湖南均已超標(biāo)完成任 務(wù)。其中,上海以348%的目標(biāo)完成率高居榜首。

    此外,據(jù)上海市新能源汽車推進辦的最新消息,2015年1~11月,上海新能源汽車已累計推廣29532輛。2013年以來,上海新能源汽車推廣應(yīng)用已達到40691輛。目前,在上海市場上銷售的新能源車企達到33家,車型達64種。

    當(dāng)然,在多數(shù)城市推廣完成率大增的情況下,也有部分城市面臨推廣難的窘境。截至2015年9月,仍有哈爾濱、晉城、蘭州等8地的推廣完成率不足10%。

    推廣數(shù)量逐年遞增

    事實上,推廣完成率大增與這些城市所出的政策刺激分不開。

    據(jù) 《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計,2014~2015年,地方性新能源汽車政策及規(guī)劃文件高達百份。其中,上海、北京、浙江、廣東等地都在新能源汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和推廣應(yīng)用上下足了功夫。例如,上海先后出臺了12項政策和措施,其中就包括“免費”上牌;北京除新能源汽車免搖號、不限行外,還計劃到2017年在 全市范圍建成平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò),未來小區(qū)充電樁還將與車位100%配建;深圳除給予新能源汽車免搖號外,在充電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)、交通管理 及停車優(yōu)惠、動力電池回收等方面都給予了一定支持。

    如今隨著環(huán)境壓力的提升,特別是霧霾頻繁出現(xiàn),政府對新能源車推廣的力度在進一步加 大,2015年12月15日,財政部、科技部、工信部等五部委發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見 稿)》。意見稿規(guī)定,北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南被列為大氣污染治理的重點地區(qū),未來5年,每年的新能源汽車推廣數(shù)量逐 年遞增,分別要達到3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛以上;占新車比例要達到3%、4%、5%、8%、10%以上。

    業(yè)內(nèi)有分析認為,地方鼓勵政策對于產(chǎn)業(yè)化起步有著至關(guān)重要的作用。從截至2015年9月的完成率來看,海南??诘耐瓿陕蕛H為12%,山西太原為22%,在下一輪新能源汽車推廣的進程中,二三線城市面臨的壓力將更大。

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    2016-01-07
    上海領(lǐng)跑新能源車推廣 各地進入政策“蜜月期”
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