近日，環(huán)保部連發(fā)兩文針對有關(guān)機(jī)動車污染一事。

環(huán)保部先是發(fā)布了《關(guān)于實施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》稱，東部11省市在今年4月1日起，所有機(jī)動車須符合國五標(biāo)準(zhǔn)。隨后，公布的《2015年中國機(jī)動車污染防治年報》顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動車已成為我國空氣污染的重要來源。

需要一提的是，截至目前，東部11省市的國五油品在今年元旦后基本升級完畢，已經(jīng)為機(jī)動車國五升級提前做好準(zhǔn)備。

國五大限

倒逼機(jī)動車升級加速

1 月18日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》。公告指出，根據(jù)油品升級進(jìn)程，分區(qū)域?qū)嵤C(jī)動車國五標(biāo)準(zhǔn)。全國自2017年1月1日起， 所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車（客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。

其中，包括北京 市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南省在內(nèi)的東部11省市，自2016年4月1日起，所有進(jìn)口、銷售和注 冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。

據(jù)了解，去年年底廣東省環(huán)保廳對外公布，珠三角地市于去年12月31日起正式實施機(jī)動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)。除了廣州，目前北京、天津、上海、南京等城市也已經(jīng)率先實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是，昨日，環(huán)境保護(hù)部向媒體通報，環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《2015年中國機(jī)動車污染防治年報》，公布2014年全國機(jī)動車污染排放狀況。

年報顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

根 據(jù)環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長汪鍵介紹，2014年，全國汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國機(jī)動車保有量 增加了33倍，達(dá)到24577.2萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達(dá)到國Ⅳ及以 上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%，國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.5%，國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%，國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還 達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。

北京環(huán)保局機(jī)動車處副處長連愛萍指出，國V硫含量將比國IV標(biāo)準(zhǔn)硫含量減少四分之一，污染物排放有望大幅減少。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著我國環(huán)境污染日益惡化，國五標(biāo)準(zhǔn)時間表也在倒逼機(jī)動車升級加速。

三桶油已完成升級大任

國五油品升級已提前鋪路

實際上，油品升級速度不斷加快也為全國提前實施國五提供了先決條件。

去 年4月28日，國務(wù)院常務(wù)會議和國家七部委聯(lián)合發(fā)布《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》，要求加快清潔油品生產(chǎn)與供應(yīng)，同時擴(kuò)大范圍，2016年1月1日起在 東部11省市（北京、上海、天津、廣東、海南、江蘇、河北、遼寧、山東、浙江、福建）實施國五車用汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全國范圍實施國五質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的 時間提前一年至2017年1月1日。

目前，國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油已經(jīng)執(zhí)行半月，三桶油的加油站因為是廠家直接供油，已經(jīng)基本全部置換完畢；但民營加油站則置換速度相對落后，很多仍在銷售國四標(biāo)準(zhǔn)，主要是進(jìn)貨渠道較為不固定，多以地方煉廠企業(yè)為主。

“這實際上明確了汽車國五排放標(biāo)準(zhǔn)與油品升級規(guī)劃相配套。”中宇資訊分析師張永浩告訴《證券日報》記者，因考慮到國五油品的生產(chǎn)及全面普及需要時間，故為國五汽車排放標(biāo)準(zhǔn)實施留出了過渡期。

值得注意的是，在油品升級的過程中，三桶油都在加足馬力。

中宇資訊分析師高承莎向《證券日報》記者表示，作為成品油供應(yīng)主體，中石化、中石油、中海油近年來紛紛投資改造或新增相關(guān)裝置，力爭緊跟成品油快節(jié)奏升級步伐，或爭取提前完成升級大任。

而據(jù)中宇資訊了解，中海油因為煉廠建成時間較晚，幾乎全部裝置已經(jīng)具備生產(chǎn)國五汽柴油的能力；中石化也有一半以上的裝置可正常供應(yīng)國五汽柴油；但中石油裝置相對老舊，因此煉廠改造速度，記市場供應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)資源的速度相對較慢。

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