昨天下午，北京市十四屆人大四次會議召開“緩解交通擁堵”專題發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，地鐵昌平線將南延至 薊門橋附近，今后有望與9號線連通。至于交通擁堵費的征收，目前有關(guān)部門正在研究中，尚無時間表。此外，針對夫妻兩輛車同為單號或雙號的問題，本市正在研 究為符合一定條件的個人和單位的車輛，辦理號牌變更的業(yè)務(wù)。

緩解擁堵

征收“擁堵費”正在研究

發(fā)布會上，北京市交管局副局長、新聞發(fā)言人李少明介紹稱，今年要在二環(huán)路、立交橋和環(huán)路的進出口進行一些優(yōu)化 的措施。“因為二環(huán)路、三環(huán)路承擔(dān)了北京很大的交通負荷，西二環(huán)路可能也是北京最堵的。”李少明說要科學(xué)組織微循環(huán)路對道路交通發(fā)揮的作用，對二環(huán)路這些 擁堵現(xiàn)象做了一些調(diào)整和嘗試。

此外，李少明表示，夫妻兩輛車同為雙號或同為單號，能否換號牌的問題，也是大家普遍關(guān)注的。他透露，正在按照市政府的要求，研究為符合一定條件的個人和單位的車輛，辦理號牌變更的業(yè)務(wù)。待正式確定之后，將會通過媒體向社會發(fā)布。

對于廣受關(guān)注的“擁堵費”收取問題，北京市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍表示，“‘擁堵費’實際上不僅僅針對的 是擁堵，也是治理尾氣、減少機動車排放的措施之一。”容軍透露稱，關(guān)于“擁堵費”的收取，目前正在和市法制部門、市人大溝通立法的工作，要立法先行。同 時，擁堵費的具體收費方式、技術(shù)路徑，以及后期的稽查、收費區(qū)域，都正在研究。目前沒有定論，對政策的出臺，還沒有時間表，政府會慎重研究并充分征求意 見。

“包括名稱也沒有最終確定，比如是叫交通擁堵費還是節(jié)能減排收費，或者兩個都包含的名稱，都沒有確實。”容軍說。

交通建設(shè)

昌平線擬南延或連9號線

據(jù)北京市重大辦總工程師楊廣武楊廣武透露，昌平線南延，此前做過好幾版的方案，現(xiàn)在來看，昌平線南延的終點基 本上是在薊門橋附近，將來可能會把9號線延過來。另外，CBD線起點是東大橋，終點站是九龍山，而九龍山在廣渠路上，有地鐵7號、14號線經(jīng)過。這一期在 建的，有兩條線在通州，或者到通州方向，即7號線東延，八通線南延。

據(jù)容軍介紹，2016年要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高交通供給能力。重點是加大核心區(qū)斷頭路、微循環(huán)建設(shè)力 度，城六區(qū)次支路建設(shè)取得新突破，年內(nèi)開工或完成90條次支路建設(shè)，其中東西城50條，朝海豐石各10條；實施70項五環(huán)路內(nèi)擁堵節(jié)點改造工程；在路權(quán)保 障上向自行車和步行傾斜，完成300公里自行車道治理，新增1萬輛公租自行車；軌道交通在建里程達到290公里，實現(xiàn)規(guī)模歷史新高。

同時，推動城市快速路網(wǎng)規(guī)劃中剩余的全部5條放射線道路建設(shè)，建成通車廣渠路二期；加快市行政副中心交通路網(wǎng) 建設(shè)；推進京津冀路網(wǎng)互聯(lián)互通，繼續(xù)建設(shè)京臺高速公路、興延高速公路和京秦高速公路；加快推進蘋果園、北苑北綜合交通樞紐建設(shè)；完成京藏高速公路、西北三 環(huán)等50公里公交專用道施劃工作；加快推進地鐵宣武門站、雙井站換乘通道改造工程。

停車問題

將探索差別化的停車收費

據(jù)李少明透露，目前全市機動車數(shù)量510多萬，全市停車位370多萬，所以供給不平衡。停車難既有供給不平衡 的原因，也有管理不到位，司機法律法規(guī)和交通安全意識薄弱的問題。李少明表示，春節(jié)之前，會重點對150條道路，加大違法停車的打擊力度。同時利用有些工 地、橋下，開放有些單位的停車場等方法，為群眾解決停車難問題。

容軍表示，去年，相關(guān)部門開始對全市停車資源進行了地毯式的普查，目標是掌握全市所有的車位信息。目前，石景 山區(qū)已初步完成這項調(diào)查。今年上半年，力爭在全市完成調(diào)查，了解哪里的缺口最嚴重，這樣治理停車也更加有的放矢。同時探索建立數(shù)據(jù)庫，對車位動態(tài)化管理， 使全社會通過互聯(lián)網(wǎng)可以清清楚楚看到哪里有停車位。

楊廣武透露，今年和發(fā)改委也會進一步研究有價格差別的停車方案，如地上停車費高于地下停車費，路側(cè)停車費高于 路外停車費。就這個新提法，梳理不同區(qū)域的時候，會按照四種性質(zhì)和停車密度，分為限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)、基本供給區(qū)，根據(jù)不同的交通情況和 密度，進行管理。同時按照國務(wù)院政策，除了自助停車和換乘車位的價格是政府定下來的，其他車位的價格會按照市場調(diào)節(jié)。對居民小區(qū)等推出更加細致的工作。

“現(xiàn)在基本的思路就是在居住區(qū)、醫(yī)院、市民群眾剛性提車需求的地方，會向政府爭取最大限度的停車資源，爭取將一部分單位內(nèi)部的停車場，對社會公眾開放。”楊廣武表示。

此外，對于停車費的收取問題，容軍補充道，今年會做改革創(chuàng)新，研究成立市區(qū)兩級的管理中心，把責(zé)任進一步下放到小區(qū)、街道。對于收費模式，對于收費員的認證，對于收費的價格不斷地在規(guī)范，打算結(jié)合差別化的收費價格調(diào)整。與此同時，會同步進行電子收費的試點工作。

李少明稱，下一步，會加大對違法停車突出的路段，特別是主要道路、高速路監(jiān)管力度，提升科技執(zhí)法的能力和手段，加大科技設(shè)施的建設(shè)和投入，加強警力的投入。

對于近期公眾廣泛關(guān)注的“有位購車”一說，容軍認為，這是最理想化的停車管理模式。但目前不具備實施條件。容軍稱目前最重要的是增加供給。另外要吸引社會資本進入停車設(shè)施建設(shè)與運營。

“曾經(jīng)做過這樣的嘗試，因為回本難，社會資本的投入意愿不大。”容軍說，所以去年年底，國務(wù)院在全國提出公共停車場和充電樁建設(shè)的要求，并給予優(yōu)惠政策，相信這些政策出臺落地后，會有所突破。另據(jù)容軍介紹，目前全市有4萬多個綠色停車位，今年將消減并實行網(wǎng)格化管理。

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