世界主要石油生產(chǎn)國卡塔爾、沙特阿拉伯、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉4國能源高官近日在卡塔爾首都多哈舉行閉門會(huì)議，就油價(jià)問題進(jìn)行磋商，最終同意將原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2016年1月份水平，以期延緩油價(jià)下跌趨勢。

盡管4國經(jīng)討價(jià)還價(jià)得以妥協(xié)，但全球油價(jià)能否就此穩(wěn)定下來仍面臨諸多不確定因素，各國在石油市場份額上的較量 依然存在。全球原油產(chǎn)量急劇增加，主要原因是以沙特為首的海灣國家為搶占市場份額擴(kuò)大生產(chǎn)。經(jīng)過本次閉門會(huì)議的“較量”，沙特和卡塔爾放棄原來的“增產(chǎn)” 立場，俄羅斯和委內(nèi)瑞拉也改變了原來的“限產(chǎn)保價(jià)”立場，但各方對市場份額的爭奪卻沒有就此終止。

因此，這份不倫不類的“凍結(jié)”協(xié)議，無法令投資者相信目前供大于求的格局將有所改變。2月16日，紐約商品交 易所3月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌0.4美元，收于每桶29.04美元，跌幅為1.36%。4月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格下跌1.21美元，收于每 桶32.18美元，跌幅為3.62%。

“從這4個(gè)國家的構(gòu)成來說，俄羅斯是相對迫切地希望能夠盡快穩(wěn)定住油價(jià)，從而改善國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的窘境，而沙特 雖然由于油價(jià)下跌導(dǎo)致國內(nèi)也出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問題，但從需求程度來說，沙特更多地應(yīng)該只是在做做姿態(tài)。”南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副教授楊雷對《中 國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

“從政治角度來說，在中東地區(qū)影響力爭奪方面，沙特與俄羅斯的矛盾在逐步尖銳化，因此雖然沙特加入了這份協(xié)定，但并不一定能夠真正履行，可以說這份協(xié)議的表面意義要大于其實(shí)際意義。”楊雷解釋道。

實(shí)際上，當(dāng)天達(dá)成的“凍結(jié)”協(xié)議是有前提的。俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克說，“如果其他產(chǎn)油國加入這一倡議”，四國愿意將石油產(chǎn)量“凍結(jié)”在今年1月份的水平。

沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣阿里·本·易卜拉欣·納伊米說，“凍結(jié)”產(chǎn)量是“恰當(dāng)”舉措，希望其他產(chǎn)油國也采納這一方案。

委內(nèi)瑞拉石油部長歐洛希奧·德爾皮諾說，發(fā)起這一倡議的產(chǎn)油國2月17日在伊朗首都德黑蘭與伊朗和伊拉克官員商討限產(chǎn)方案。

“我們同意凍結(jié)產(chǎn)量的理由很簡單：我們今后幾個(gè)月會(huì)評估并決定是否采取更多措施穩(wěn)定和改善（石油）市場，而現(xiàn) 在只是這一進(jìn)程的開始，”納伊米說，“我們不期望（石油）價(jià)格出現(xiàn)大幅反彈，不希望減少供應(yīng)，我們希望滿足市場需求，希望一個(gè)穩(wěn)定的油價(jià)，我們必須一步一 步來。”

其實(shí)仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn)，伊朗實(shí)際上是這份協(xié)議能否執(zhí)行的最大不確定因素。今年1月，西方國家因國際原子能機(jī)構(gòu) 確認(rèn)伊朗履行伊核問題全面協(xié)議相關(guān)承諾而解除對其的經(jīng)濟(jì)制裁。作為全球第四大儲油國，伊朗如今的原油日產(chǎn)量超過100萬桶原油，仍低于其自身產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)制 裁前水平。為謀求重奪原油市場份額并改善經(jīng)濟(jì)狀況，伊朗已表示將在數(shù)月內(nèi)大幅增產(chǎn)。

伊朗駐石油輸出國組織（OPEC）代表阿薩利向媒體表示，要求伊朗凍結(jié)石油產(chǎn)量是不合理的。當(dāng)伊朗遭到制裁時(shí)，部分國家卻在提高產(chǎn)出，是他們導(dǎo)致了油價(jià)下滑，因而他們?nèi)绾文軌蚱谕晾尸F(xiàn)在配合，并不付出代價(jià)？

他表示，伊朗將會(huì)持續(xù)擴(kuò)大石油產(chǎn)出，直至達(dá)到因核計(jì)劃問題而受國際制裁之前的水準(zhǔn)。

楊雷也指出，伊朗剛剛被解除制裁措施，正在積極參與國際社會(huì)希望國內(nèi)的石油資源能夠大規(guī)模出口，因此必然不愿意受制于這樣的協(xié)議和機(jī)制。

可見，協(xié)議能否獲得其他主要產(chǎn)油國的認(rèn)同也存變數(shù)。經(jīng)濟(jì)高度依賴石油出口的伊朗和伊拉克要提高原油產(chǎn)量以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，而美國和尼日利亞等主要石油生產(chǎn)國也未必愿意按照這4個(gè)國家的音律起舞。

中國經(jīng)濟(jì)安全專家、國家戰(zhàn)略研究中心研究員江涌在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，一方面，伊朗解禁以 后，認(rèn)為本國不應(yīng)當(dāng)遵守這份協(xié)議，各國不應(yīng)該對其再施加約束；另一方面，沒有加入?yún)f(xié)議的國家會(huì)不會(huì)削減原油產(chǎn)量也很不確定，所以未來原油的供給方應(yīng)該不會(huì) 有太大變化。另外，全球經(jīng)濟(jì)仍然不被看好，世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀況很難改善，因此需求方還會(huì)繼續(xù)保持疲軟。在這種供求關(guān)系下，油價(jià)依然很難抬頭。

對于今后如何更好地穩(wěn)定油價(jià)，江涌認(rèn)為，關(guān)鍵要看各方有沒有穩(wěn)定油價(jià)的意愿。一方面像俄羅斯這樣的產(chǎn)油國對控 制油價(jià)的意愿非常強(qiáng)烈，因?yàn)橛蛢r(jià)下跌、開支增加導(dǎo)致本國的外匯儲備在不斷削減；另一方面，需求方并不希望油價(jià)上升，特別是金融市場還急于能夠從油價(jià)波動(dòng)中 牟利。可見，影響市場的力量非常多元，各方力量仍然無法聚焦，因此產(chǎn)油國內(nèi)部很難達(dá)成一個(gè)有實(shí)際效用的協(xié)議。

楊雷也指出，產(chǎn)油國內(nèi)部間的矛盾制約著油價(jià)的穩(wěn)定。“雖然OPEC依然是一個(gè)比較合適的平臺，但是目前來看， 作用還是相對有限。當(dāng)前一些外部國家比如美國、俄羅斯對能源市場的影響更大，特別是美國還要在能源市場上出口頁巖氣，這必然會(huì)對能源市場造成較大沖擊。因 此國際油價(jià)的探討僅僅放在OPEC這個(gè)小小的范疇之內(nèi)已經(jīng)不夠了，現(xiàn)在需要一種更高層次的協(xié)調(diào)。”

楊雷表示，目前國際油價(jià)更多地受到政治因素的操控，因此市場迫切需要一種更加多元化的油價(jià)形成機(jī)制來擺脫這種 局面。當(dāng)前倫敦布倫特和紐約商品交易所是兩大油價(jià)形成機(jī)制，這是很容易被操控的。如果未來能夠更多地考慮像中國這樣的原油消費(fèi)大國，在參考油價(jià)的供求時(shí)， 能夠?qū)⑸虾H石油期貨交易中心考慮進(jìn)來，相信可以更好地?cái)[脫國際政治的影響，更多地由市場來引導(dǎo)油價(jià)形成，使國際油價(jià)的形成機(jī)制向著多元化的趨勢發(fā)展。

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