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    低速電動車野蠻生長亂象無解

    順義天竺的北京車展上,各種新能源車成為展會焦點(diǎn)。而在日常生活中,另一類車展也在上演。以“非法”身份進(jìn)入日常生活的低速電動車在使用、銷售以及 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種亂象受到越來越多的社會關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,雖然低速電動汽車的身份一直得不到國家層面的認(rèn)可,但該行業(yè)不僅沒有偃旗息鼓,反而“越挫越 勇”,再加上部分地方政府垂涎巨大市場需求從而有意無意地保護(hù),導(dǎo)致低速電動車市場“野蠻”生長、亂象叢生。而要解決這些問題,頂層設(shè)計非常必要,但期待 畢其功于一役也并不那么簡單。

    使用:存巨大安全隱患

    北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),低速電動車已經(jīng)遍布北京的大街小巷,從東單北大街、平安大街、阜成門內(nèi)這樣的城市核心地帶,到五環(huán)外的每個小區(qū)都有它的身影。在郊區(qū),跑在路上的低速電動車比自行車還多。

    低速電動車多以“老年代步車”或“觀光車”的名義出現(xiàn)在人們面前。一名老人告訴北京商報記者:“這種代步車不但能遮風(fēng)擋雨,又不用花油錢,比起兩輪電動車,既安全又舒適,挺好的。”

    但機(jī)動車駕駛員可不這么認(rèn)為。一位出租車司機(jī)告訴北京商報記者,“近兩年,我經(jīng)??吹接欣先藥е⒆娱_著這種電動車在機(jī)動車道上行駛。他們有縫就 鉆,也不打轉(zhuǎn)向燈,有時還闖紅燈,太危險。每次遇到這種車,我都躲著走”。也有司機(jī)表示,“低速電動車沒牌照,出了事故司機(jī)扔下車就跑了”。

    低速電動車開著不安全,停下來也是麻煩。北京商報記者采訪時發(fā)現(xiàn),一輛低速電動車停在朝陽北路的一個丁字路口的最外車道上,造成了道路擁堵,只是因?yàn)檐囍魅ベI了斤茶葉,而這種現(xiàn)象在北京并不是個案。

    充電也是一個不安全因素。低速電動車多使用鉛酸蓄電池,不需要專業(yè)充電樁充電,容易造成電瓶反向充電,導(dǎo)致短路,引起火災(zāi)。

    銷售:花樣百出

    低速電動車發(fā)展亂象,不僅存在于消費(fèi)者使用方面,在銷售環(huán)節(jié)也是花樣百出。

    北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),低速電動車的店面以代銷為主,品牌眾多,價格從幾千元到幾萬元。相關(guān)信息全靠銷售人員介紹,消費(fèi)者很難鑒別車的質(zhì)量。

    而銷售人員明知這種車輛不能申請牌照、購買交強(qiáng)險和商業(yè)險,仍然通過各種方式兜售。“在五環(huán)外沒問題,有時我們?nèi)ゲ剿蛙?,還開車上過四環(huán),沒人查。”一位消費(fèi)者就上路問題向商家咨詢,商家很自信地表示。

    北京商報記者走訪北京市通州區(qū)多家銷售商后發(fā)現(xiàn),看到低速電動車的廣大市場需求后,有經(jīng)銷商在出售電動自行車的店面角落擺上了四輪電動車,有經(jīng)銷商則是將自己的電動車維修店增加了低速電動車銷售業(yè)務(wù)。這些店面的經(jīng)營方式多為個體經(jīng)營,并且不能開具發(fā)票。

    北京商報記者從工商部門獲悉,個體工商戶并不能銷售低速電動車,也不建議個人購買這種低速電動車,因?yàn)橐恢币詠淼退匐妱榆嚊]有明確的“身份”。

    生產(chǎn):良莠不齊

    雖然沒有明確的“身份”,但低速電動車的生產(chǎn)和銷售數(shù)字卻在不斷地攀升。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國低速電動車保有量為70萬輛左右,市場潛在空間巨大。以山東為例,2015年的增速達(dá)到85.6%,產(chǎn)量高達(dá)34.7萬輛,遠(yuǎn)高于同期全國純電動乘用車14.28萬輛的產(chǎn)量。

    據(jù)北京商報記者調(diào)查,常見的低速電動車品牌達(dá)近百個,這些品牌的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,生產(chǎn)企業(yè)也是五花八門。

    首先,黑作坊手工生產(chǎn)的產(chǎn)品價格低廉,深受農(nóng)村用戶的歡迎。其次,部分企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)低速電動車。時風(fēng)就是典型,該企業(yè)最初主要生產(chǎn)農(nóng)用車,持有特種 車生產(chǎn)資質(zhì),現(xiàn)在進(jìn)軍低速電動車領(lǐng)域,有著一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品質(zhì)量有所保證。但是,據(jù)北京商報記者調(diào)查,持有特種車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),只能生產(chǎn)在特定區(qū)域 內(nèi)使用的電動車,如高爾夫球車、公園內(nèi)觀光車等。還有些企業(yè)“打擦邊球”生產(chǎn)低速電動車,例如,山東唐駿主要產(chǎn)品是微卡、歐貝小卡、金鋼工程車等車型?,F(xiàn) 在該公司也開始生產(chǎn)低速電動車,明顯是在“打擦邊球”。

    破解:非一朝一夕

    低速電動車的迅速發(fā)展,引發(fā)了外界對該車型“身份”的討論,不過,北京商報記者發(fā)現(xiàn),該車型一直未獲得國家層面的認(rèn)可。

    據(jù)媒體報道,去年國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處處長李鋼表示,新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的相關(guān)法規(guī)已基本制定完畢,低速電動汽車不在“新能源”之 列,屬于“遲早將被淘汰的違法產(chǎn)品”。中國工程院院士郭孔輝更是形象地稱此類非法生產(chǎn)、非法銷售、非法上路的“三非產(chǎn)品”為“野狗”。

    一家低速電動車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,價格低、使用成本低,使得越來越多的人選擇低速電動車。不過,汽車業(yè)內(nèi)專家賈新光則認(rèn)為,成本低、無需駕照才是 低速電動車逆勢增長的主要原因。但賈新光同時表示,國家也應(yīng)該考慮到市場需求,如果用“一刀切”的方式對低速電動車進(jìn)行取締,難免引發(fā)群眾的抵觸情緒。這 就需要國家制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo),提高企業(yè)的技術(shù)水平。

    全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,“除了生產(chǎn),在使用環(huán)節(jié)也要將低速電動車管理起來,低速電動車已經(jīng)存在且市場巨大,不能視而不見”。不 過,崔東樹也認(rèn)為,將低速電動車有效管理起來,需要付出很大的成本。“低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、道路建設(shè)、證照管理、交通執(zhí)法、事故善 后等配套措施卻缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立起一整套的管理體系,并非一朝一夕可以解決的事”。上述人士表示。

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    2016-05-04
    低速電動車野蠻生長亂象無解
    順義天竺的北京車展上,各種新能源車成為展會焦點(diǎn)。而在日常生活中,另一類車展也在上演。以非法身份進(jìn)入日常生活的低速電動車在使用、銷售

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