被擱置了近兩年的汽車行業(yè)“放開合資股比”，又被舊事重提。

起因是中美兩國政府正在進行的bit（雙邊投資協(xié)定談判），涉及到車企股比問題。雖然雙方尚未完成第三輪負面清單的出價交換，但兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)共同努力推進談判，相向而行，推動早日達成一項互利共贏的雙邊投資協(xié)定。

在 上述原因的推動下，汽車合資股比放開一事再度提上日程。工信部部長苗圩4月25日在2016中國汽車論壇閉門峰會上透露，汽車合資企業(yè)中方股比不低于 50%的底線受到美方強烈質(zhì)疑，“我們能頂多久頂多久。”但股比放開已進入倒計時階段，“長則8年，短則3-5年就會放開。”

事 實上，目前我國現(xiàn)行的50∶50的合資股比限定已經(jīng)施行了二十余年。1994年的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》不僅明確了合資股比，還明確“外國企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不 得在中國建立兩家以上合資合作企業(yè)”。盡管汽車產(chǎn)業(yè)政策在此之后經(jīng)歷了2004年版以及2009年版的修訂，但上述兩項限定政策均得到了延續(xù)。

2013 年11月，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務(wù)部例行發(fā)布會上提出，“未來將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制，包括放寬外資在注冊資 本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。”一時間，汽車股比放開的話題引起軒然大波。贊成反對各執(zhí)一詞，莫衷一是。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚更是公開 炮轟：“誰放開股比誰是‘大漢奸’。”不過，也有包括吉利汽車董事長李書福在內(nèi)的少數(shù)民營車企對放開合資股比表示了支持：“合資股比完全可以放開，而且 30年前就應(yīng)該放開。”

2014 年3月全國兩會期間，苗圩明確表態(tài)，鋼鐵、化纖等領(lǐng)域會分時段有序放開合資股比，汽車業(yè)會往后放一放。合資股比是否放開的爭論就此冷卻下來。如今工信部再 度受到外界壓力的沖擊。從苗圩的表態(tài)來看，放開合資股比只是時間問題。面對合資股比放開一事的峰回路轉(zhuǎn)，苗圩建議：“汽車企業(yè)要抓緊時間提升本土品牌競爭 力，以應(yīng)對未來出現(xiàn)的外資控股乃至獨資車企的競爭。”

放 開是找死，不放開是等死，究竟何去何從？事實上，合資股比是否應(yīng)該放開絕非只有一種標準答案的是非題。在歷史的洪流中，合資股比的制定初衷符合當時我國的 大環(huán)境。50∶50的股比限制不僅為我國引進先進的技術(shù)和產(chǎn)品、帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極作用，還為中國自主品牌的發(fā)展贏得了時間?？v觀國內(nèi)大型汽車集 團，旗下合資公司均成為利潤奶牛，為自主品牌的發(fā)展提供養(yǎng)料。對比之下，自主板塊卻稍顯遲緩，對等合資似乎成為自主車企集團的避風港，一定程度抹殺了其做 強做大自主品牌的動力。

放 開合資股比一定意味著“引狼入室”嗎？早在東風雷諾合資項目的批準時，業(yè)內(nèi)人士皆普遍認為，跨國車企該進來的基本都進來了，東風雷諾很可能成為我國最后一 個合資車企。既然已經(jīng)沒有新的合資整車企業(yè)，合資股比的放開或許本身就無太大意義。對于現(xiàn)存的整車合資企業(yè)，只要一方不同意，雙方調(diào)整股比的可能微乎其 微。

中 國主流合資車企成立時間在2000年前后，大部分合資年限為30年。目前，部分合資即將到期的車企已經(jīng)選擇了續(xù)約。早在2002年，上汽就與大眾簽訂協(xié)議 將合資合同延長20年至2030年。2014年，一汽與大眾、華晨與寶馬分別將合資協(xié)議延長25年及10年。這也意味著，未來即便合資股比放開，中方在談 判時仍掌握一定主動權(quán)和話語權(quán)。

不 僅如此，拋開自主品牌有多少家盈利不談，他們近年來在技術(shù)、產(chǎn)品乃至銷量上取得的進步同樣值得肯定。2014年9月，自主品牌扭轉(zhuǎn)了此前“12連跌”的慘 狀，開始調(diào)整發(fā)力、迎頭趕上。今年一季度，自主品牌乘用車跑贏市場大勢，同比增長17.1%，銷量達2319273輛，市場份額同比提升3.0個百分點至 42.5%。與自主品牌搶眼表現(xiàn)截然不同的是，外資品牌乘用車整體僅實現(xiàn)3.5%的同比增長。而包括吉利、比亞迪等自主品牌企業(yè)，已經(jīng)在國際競爭的搏殺中 斬獲一定成績。

保護傘下無強者，中國汽車企業(yè)也不可能永遠生活在寄生體系之下。無論留給中國汽車企業(yè)的時間是3年還是8年，都需要他們在技術(shù)、產(chǎn)品、品牌及市場拓展等各個層面繼續(xù)夯實基礎(chǔ)。屆時，在面對國家汽車產(chǎn)業(yè)政策放開股比紅線這一趨勢時，方能展現(xiàn)更為自信的姿態(tài)。

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