消費(fèi)者李先生剛剛買了一輛新車，憑合格證去上牌時(shí)卻被告知該證已被其它車輛搶先上牌。這樣蹊蹺的情況并非偶然，據(jù)中消協(xié)透露，目前全國(guó)多個(gè)省市已發(fā)生愈百起“假證搶牌”事件，涉及上汽大眾、北京奔馳等至少7家汽車廠家的數(shù)百輛新車。

現(xiàn)象：偽造的合格證被不明車輛搶先注冊(cè)上牌

今年年初，河南消費(fèi)者李先生（化名）在當(dāng)?shù)刭?gòu)買了一輛新車，4S店并沒(méi)有同時(shí)交付車輛合格證。幾天后，當(dāng)李先生終于拿到車輛合格證并去為愛(ài)車上牌時(shí)，竟被車管所的工作人員告知，該車輛已經(jīng)在山東辦理了牌照。李先生一下子懵了。

因與經(jīng)銷商協(xié)商解決不成，李先生向中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行了投訴。中消協(xié)經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有不法分子盜用了汽車廠家的新車信息，用偽造的合格證為不明車輛搶先注冊(cè)上牌，導(dǎo)致李先生的車無(wú)法登記上牌。

根據(jù)中消協(xié)目前掌握的情況，華晨寶馬、北京奔馳、一汽豐田、上汽大眾、上汽通用、北京現(xiàn)代、東風(fēng)日產(chǎn)等品牌的愈百輛車均出現(xiàn)這種新車被假合格證搶先注冊(cè)現(xiàn)象。而且，部分被套證車輛的注冊(cè)信息被撤銷后依然無(wú)法重新注冊(cè)上牌。

調(diào)查：

什么是車輛合格證？為什么要做假的合格證？

車輛合格證上最重要的信息就是VIN碼（Vehicle Identification Number的縮寫(xiě)，譯為：車輛識(shí)別代碼），它與車輛一一對(duì)應(yīng)。因此，車輛合格證不僅是每輛車出廠時(shí)唯一的“身份證”；也是新車在車管部門獲取牌照的重要憑證。

從理論上講，消費(fèi)者在購(gòu)買車輛時(shí)理應(yīng)同時(shí)獲得車輛合格證，但由于該證的重要屬性，其經(jīng)常被不愿占用現(xiàn)金流的經(jīng)銷商抵押給銀行進(jìn)行貸款。盡管很多消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)不能同時(shí)取得合格證，但經(jīng)銷商多半都會(huì)與消費(fèi)者簽訂協(xié)議，承諾在短期內(nèi)將合格證交付并協(xié)助車主上牌。

然而，向外抵押合格證并延期交付的情況，不僅增加了中間環(huán)節(jié)，滋生了被造假的風(fēng)險(xiǎn)；也給犯罪分子的“頂包”做案留出了寶貴的時(shí)間。

對(duì)于偽造合格證的原因，據(jù)知情人士透露，大多是為了給來(lái)路不明的盜搶車輛上牌。“車架上的VIN碼以及發(fā)動(dòng)機(jī)上的VIN碼都通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行了造假，偷梁換柱，再通過(guò)重新噴涂等工藝進(jìn)行處理，不仔細(xì)分辨很難看得出來(lái)。”

車輛合格證如何偽造？

據(jù)記者了解，各汽車廠家的車輛合格證外觀不盡相同，但都有一些簡(jiǎn)單的防偽標(biāo)識(shí)例如水印。盡管如此，對(duì)于想要偽造車輛合格證的人來(lái)說(shuō)，從技術(shù)角度并非很難實(shí)現(xiàn)，難的是：如何能提前獲知尚未出廠新車的VIN碼。

眾所周知，只有車架號(hào)與合格證上的VIN碼一致，并且車型、顏色、排量等車輛信息一致時(shí)才能上牌。對(duì)于那些被“假證搶牌”的數(shù)百輛新車來(lái)說(shuō)，竟 然能在車輛剛剛下線后就偽造出合格證且及時(shí)為“不明車輛”辦理了牌照。這些犯罪團(tuán)伙是如何得知VIN碼，并且保證與車架上的VIN碼是一致的呢？

知情人士表示，車型的基本信息是可以通過(guò)一些公開(kāi)資料查到的，比如在工信部網(wǎng)站等。VIN碼由17位字符組成，前11位包含了車輛的生產(chǎn)廠家、 生產(chǎn)年份、車型代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)代碼、組裝地點(diǎn)等信息，這些都可以通過(guò)公開(kāi)信息查到。第12位-17則是該車在汽車廠生產(chǎn)線上的序列號(hào)，每一個(gè)車型都有一段固 定的區(qū)間，并且是依次排列的。因此，犯罪分子可以推測(cè)出VIN碼，甚至有可能新車還未下線，偽合格證已經(jīng)造出來(lái)了。

目前，“假證搶牌”事件已致至少7個(gè)汽車品牌的數(shù)百款新車變成了“僵尸車”，不止是消費(fèi)者，也給汽車廠家?guī)?lái)了巨大損失。

多家汽車廠家承諾：為消費(fèi)者退換車輛損失由廠家承擔(dān)

一汽豐田汽車銷售有限公司企劃部公關(guān)總監(jiān)蘭兆彬表示：一汽豐田的車主也遇到此類情況，集中體現(xiàn)在購(gòu)買大型SUV車主的身上。第一起假證搶注出現(xiàn)到現(xiàn)在已超過(guò)一年時(shí)間。該行為在全國(guó)范圍內(nèi)都有發(fā)生，其共性是多集中在二、三線城市以及偏遠(yuǎn)地區(qū)。

蘭兆彬認(rèn)為，該事件對(duì)于消費(fèi)者、經(jīng)銷商和廠商來(lái)說(shuō)，都是受害者。一旦出現(xiàn)該情況，廠商會(huì)積極協(xié)調(diào)，確保消費(fèi)者的最大利益。首先，向公安機(jī)關(guān)報(bào) 案，但目前除新疆等個(gè)別地區(qū)破案外，其他地區(qū)案件少有進(jìn)展；其次，為消費(fèi)者換車或者退車。換車或者退車后淘汰下來(lái)的車輛，由于涉及到二次銷售，會(huì)占?jí)簭S商 的大量資金。目前，這部分資金全部由一汽豐田廠商承擔(dān)。對(duì)于已經(jīng)破案的車輛，工廠會(huì)為車輛出具合法證明再次銷售；對(duì)于沒(méi)有破案的案例，這些車輛目前還沒(méi)有 出路，成為了“僵尸車”。

華晨寶馬公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)車輛套牌的行為違反了國(guó)家法律法規(guī)，干擾了經(jīng)銷商正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展。不僅損害消費(fèi)者利益，也損害消費(fèi)者對(duì)寶馬產(chǎn) 品和服務(wù)的滿意度。相關(guān)經(jīng)銷商已于第一時(shí)間向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)警。目前，案件正在全力偵查中。寶馬高度重視此事，并將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展，以期協(xié)助涉及經(jīng)銷商盡 快、妥善處理相關(guān)消費(fèi)者的問(wèn)題。

東風(fēng)日產(chǎn)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東風(fēng)日產(chǎn)品牌一共發(fā)生了7起偽合格證搶注車牌事件，其中2起未遂，涉及到的車型為天籟和軒逸。對(duì)于被搶先注冊(cè)而無(wú)法上牌的車輛，東風(fēng)日產(chǎn)已經(jīng)為消費(fèi)者免費(fèi)更換新車，并表示收回的車輛不會(huì)再進(jìn)行銷售賣給消費(fèi)者，由廠家承擔(dān)損失。

上汽通用汽車公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，其公司涉及的“假證搶牌”事件僅有數(shù)起，目前均以向司法機(jī)關(guān)報(bào)案并協(xié)助消費(fèi)者積極解決，公司承諾不會(huì)讓消費(fèi)者獨(dú)自承擔(dān)損失。

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