自國務(wù)院辦公廳3月25日發(fā)布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》(下稱《意見》)以來，二手車交易市場正發(fā)生一些變化。

葉偉(化名)原是廣州一家奔馳4S店的銷售人員，當(dāng)他業(yè)績好時，一個月有一兩萬元提成。不過，他近日卻離開老東家，加入廣駿二手車行當(dāng)起銷售經(jīng)理。 作為90后，葉偉有自己的想法。他在接受第一財經(jīng)記者采訪時談道，盡管在奔馳當(dāng)銷售人員時收入還不錯，但要開一家4S店資金投入非常大，相比之下，二手車 門檻比較低，幾十萬就可以撬動，他看好這塊市場未來的前景，先通過打工熟悉行情，為自己未來創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備。

“目前，國家為二手車創(chuàng)造更好的交易環(huán)境，加上汽車金融正加速對二手車滲透， 國內(nèi)二手車交易未來很有可能像歐美國家一樣蓬勃發(fā)展起來。“葉偉如此認為。

盡管前景美好，但當(dāng)下二手車交易并不活躍，尤其是在限購又限遷的廣州，做二手車生意依然較難。葉偉指著一輛奧德賽二手車稱，這款2014年底出廠的 MPV，他在收車時粗心大意誤以為是國五排放標(biāo)準(zhǔn)車，之后卻被環(huán)保局告知是國4車，由于是外地牌，如果廣州本地消費者購買將無法過戶，現(xiàn)只能買往外地，售 價會打一定折扣。

不過，葉偉依然對珠三角在5月底二手車取消限遷心存一絲希望。葉偉給第一財經(jīng)記者看其朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的一條消息，廣東省汽車流通協(xié)會繼征集二手車商意見之后，正力爭珠三角本月底取消限遷。

中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國約有95%的地級以上城市依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)出臺了二手車限遷政策，其中12個城市要求國五排放標(biāo)準(zhǔn)，國四標(biāo)準(zhǔn)以上261個城市，國三標(biāo)準(zhǔn)以上51個城市，國二標(biāo)準(zhǔn)以上3個城市。

二手車限遷政策因嚴(yán)重制約著我國二手車市場的健康發(fā)展，故歷來備受詬病。2015年，中國汽車市場新車銷量為2459.8萬輛，同期全國二手車市場 累計交易量941.71萬輛，不足新車銷量的50%，再次未能突破千萬大關(guān)。作為全國最大的二手車市場，廣東省二手車市場更是呈現(xiàn)五年來首次負增長。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在今年3月談到，發(fā)達國家二手車與新車流通量比例一般在1.5：1以上，按照這個比例計算，未來我國二手車交易量可望超過3600萬輛。按照單車平均5.5萬元估算，二手車交易額可達近2萬億元。

為促進二手車市場健康發(fā)展，國家3月25日發(fā)布《意見》。其中“已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消”的限遷松綁這 條意見最受業(yè)界矚目。近段，陸續(xù)有一些省份和城市重新明確了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，部分城市制訂了國四排放車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑴欧艤?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低到更低的國三、國二，甚 至不設(shè)置任何排放標(biāo)準(zhǔn)。新疆伊犁州地區(qū)從5月5日起對凡是轉(zhuǎn)入伊犁州的車輛不再有國四限制，國二、國三車輛只要外檢合格均可轉(zhuǎn)入，這是自全國多地出臺限遷 政策以來，第一個出現(xiàn)限遷政策松動的城市。

廣州二手車商金貴(化名)近日告訴第一財經(jīng)記者，近段西部多個城市對二手車限遷也有松綁的跡象，廣西、貴州等地區(qū)部分城市降低了準(zhǔn)入門檻，目前廣州 國五標(biāo)準(zhǔn)以下的二手車很多都是賣到西部地區(qū)，以及有少量銷往韶關(guān)、茂名、梅州等廣東非珠三角城市。而珠三角地區(qū)9個城市之間，只有符合國五標(biāo)準(zhǔn)的二手車才 能夠遷入，但這基本上是2015年起生產(chǎn)的汽車才吻合條件，占比不足10%。

“廣州、深圳有不少豪車車源，除了當(dāng)?shù)乜蛻粝M，此前還有相當(dāng)部分銷往周邊的佛山、中山、東莞等珠三角地區(qū)，但目前珠三角地區(qū)國五以下車輛限遷，二手車往往是靠外省客戶，消費能力大打折扣，還有涉及到運費等問題，利潤很薄，動輒還會出現(xiàn)虧損。”金貴說。

去年3月1日起，廣東省實施國五標(biāo)準(zhǔn)以下的二手車禁止在珠三角地區(qū)進行遷入登記的新政。而廣東省汽車流通協(xié)會以及汽車廠商通過努力，為珠三角國四汽 油車清庫存爭取到9個月的緩沖期。廣東省環(huán)境保護廳做出一定讓步，原則上讓珠三角各市實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)時間不得遲于2015年12月31日。

而國家出臺《意見》后，珠三角不少二手車商再次重燃希望，力爭解除國五的“緊箍”。 金貴接受第一財經(jīng)記者采訪時談道，假如國五標(biāo)準(zhǔn)以下的二手車可以在珠三角自由流通，二手車商一輛車可多賺幾千甚至上萬元，但或許這只是美好的愿望，預(yù)計實 現(xiàn)的可能性不大。目前，他所在二手車行一個車位每月費用平均下來是2000元，停放時間久的話很容易虧損，所以他并不敢囤車。等到5月底看是否有新政策出 臺，只要一輛二手車的利潤達到2000元以上就立刻出手。

中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍17日接受第一財經(jīng)記者采訪時談到，取消二手車限遷政策，對促進中國二手車市場交易活躍度將起到很大作用。不過，從大氣 污染防治的角度，《意見》還是給二手車限遷政策留了個缺口，明確指出“國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域(京津冀：北 京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市)有特殊要求的除外”。 沈進軍表示，他個人尊重國家這一決定。

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