原標(biāo)題:奇瑞、吉利等15家車企卷入賄賂案 新能源車市“虛火”下丑聞不斷
新能源汽車連續(xù)四個(gè)月下滑的“陰霾”尚未散去,行業(yè)又傳來賄賂丑聞。
日前,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開披露一份由上海市嘉定區(qū)人民法院作出的刑事判決文書,判決文書內(nèi)容顯示,被告人項(xiàng)某在上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心任職期間,利用負(fù)責(zé)審核新能源車企新車型數(shù)據(jù)接入符合性等工作的職務(wù)便利,為他人謀取利益,從2016年7月開始兩年多時(shí)間里多次收受賄賂,共計(jì)收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡等合計(jì)價(jià)值人民幣25萬元。
該消息被公開后,在新能源汽車行業(yè)引起軒然大波,因項(xiàng)某所收受賄賂來自國(guó)內(nèi)15家車企的工作人員,包括奇瑞新能源、眾泰新能源、上汽集團(tuán)乘用車分公司、吉利汽車研究院、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)、宇通客車等。
11月18日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者向其中部分涉案企業(yè)進(jìn)行求證。其中,宇通客車、金龍汽車方面均表示不太清楚此事;吉利方面稱,針對(duì)該事件內(nèi)部正在審查處理。記者同時(shí)致電上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心,其工作人員表示對(duì)員工受賄事宜不了解,“稍后讓相關(guān)負(fù)責(zé)人回電話”,但截至發(fā)稿,記者未收到回電。
15家車企行賄25萬元
其中,眾泰新能源、吉利汽車研究院等進(jìn)行過多次行賄,金額在0.2萬~2萬元不等;成都大運(yùn)汽車行賄數(shù)目最高,總金額達(dá)3萬元。
最終,項(xiàng)某犯受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪,被上海市嘉定區(qū)人民法院判處有期徒刑1年,并處罰金人民幣10萬元。
記者了解到,項(xiàng)某原是國(guó)有獨(dú)資公司上海國(guó)際汽車城(集團(tuán))有限公司的一名員工,從2016年7月開始,被委派至民辦非企業(yè)上海新能源汽車數(shù)據(jù)中心工作。
公開資料顯示,上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心于2014年完成注冊(cè),是上海市唯一的新能源汽車及其充電基礎(chǔ)設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與分析機(jī)構(gòu),主要采集上海全市新能源汽車和充電配套基礎(chǔ)設(shè)施公共數(shù)據(jù),開展消費(fèi)者駕駛行為與充電行為的研究,為全市新能源汽車示范推廣、政策制定與評(píng)估以及充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃提供咨詢服務(wù)與決策依據(jù)。
作為一家“民間非營(yíng)利組織”,上海市新能源汽車數(shù)據(jù)中心也是該市新能源汽車審批備案的重要“把關(guān)人”。2013年,上海市發(fā)改委曾發(fā)文,明確凡享受上海地方基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼的單位,其數(shù)據(jù)均需要傳送至該數(shù)據(jù)中心。
記者從數(shù)據(jù)中心官網(wǎng)了解到,上海新能源汽車數(shù)據(jù)接入流程的第一步就是“聯(lián)系數(shù)據(jù)接入對(duì)接負(fù)責(zé)人”,而項(xiàng)某先后擔(dān)任該中心數(shù)據(jù)中心綜合部主管、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)總監(jiān)、車企管理部副經(jīng)理等職務(wù)。第二步是向數(shù)據(jù)中心提交車企和車型信息,簽署數(shù)據(jù)接入?yún)f(xié)議并搭建數(shù)據(jù)采集平臺(tái),數(shù)據(jù)接入100輛車并運(yùn)行1個(gè)月后,車企提交通過數(shù)據(jù)接入申請(qǐng),數(shù)據(jù)中心再給出數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。最后獲得該中心出具的《上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與檢測(cè)報(bào)告》,辦補(bǔ)貼與備案管理系統(tǒng)的車型才能審批通過。
值得一提的是,陷入此次受賄丑聞的數(shù)據(jù)中心官網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)只更新至2019年2月,接入車輛約24.8萬輛,接入企業(yè)117家,接入車型數(shù)則停留在702款。
新能源汽車行業(yè)亂象叢生
事實(shí)上,這已經(jīng)不是新能源汽車行業(yè)第一次曝出如此丑聞。作為國(guó)家大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),新能源汽車行業(yè)發(fā)展之初就頗受關(guān)注,也導(dǎo)致了一些“鉆空子”行為出現(xiàn)。
記者注意到,早在2016年,國(guó)家有關(guān)部門就開始對(duì)新能源汽車行業(yè)一些不法行為進(jìn)行調(diào)查整頓。
2016年12月20日,工信部對(duì)蘇州金龍等4家企業(yè)作出行政處罰,2017年2月4日,工信部在其官方網(wǎng)站上又公布了對(duì)金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司等7家車企的行政處罰書,處罰原因均為“騙補(bǔ)”。
隨著一系列類似行為的出現(xiàn),新能源汽車相關(guān)監(jiān)管措施逐步趨嚴(yán),補(bǔ)貼政策也進(jìn)行了重大調(diào)整。今年3月,新的國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼政策開始實(shí)施,3個(gè)月的過渡期結(jié)束后,除了新能源公交車和燃料電池汽車,地方政府給予的購(gòu)置補(bǔ)貼全面取消,國(guó)家層面的補(bǔ)貼整體降低了約50%。同時(shí),國(guó)家對(duì)動(dòng)力電池能量密度、汽車百公里耗電量等指標(biāo)也有了更高的要求。
在此背景下,新能源汽車行業(yè)迎來重大挑戰(zhàn),紅利趨弱。根據(jù)中汽協(xié)11月11日發(fā)布的2019年10月汽車行業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù),10月份,我國(guó)新能源汽車銷量為7.5萬輛,環(huán)比下降5.9%,同比下降45.6%,遠(yuǎn)高于我國(guó)車市4%的整體降幅。而且這已經(jīng)是新能源汽車銷量連續(xù)第四個(gè)月同比下滑。
盡管中汽協(xié)已經(jīng)將今年新能源汽車銷量預(yù)測(cè)目標(biāo)從160萬輛下調(diào)至150萬輛,但截至10月,我國(guó)新能源汽車銷量?jī)H有94.7萬輛,距離目標(biāo)仍有55.3萬輛的差距,要完成目標(biāo)并非易事。
那么,此次行業(yè)內(nèi)再曝丑聞,是否會(huì)讓近期原本就陰霾籠罩的新能源汽車行業(yè)“雪上加霜”?
“影響沒那么嚴(yán)重,很可能是經(jīng)銷商或車企員工個(gè)人想尋求‘照顧’?!比珖?guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受記者采訪時(shí)表示,雖然此次曝光涉及行賄的車企員工很多,但總金額相對(duì)較低,應(yīng)該不是車企層面的行賄?!皩?duì)于新能源汽車的銷售以及消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車的信任度不會(huì)產(chǎn)生大的影響?!?/p>
(責(zé)編:郝冉)
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