本文轉自每日經濟新聞
車市寒冬中,又一波補貼到來。
日前,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于2017年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核情況的公示》(以下簡稱《公示》)顯示,2017年汽車企業(yè)申報車輛推廣數量約23.69萬輛,其中約20.74萬輛通過核定,企業(yè)申請清算資金總額約為244.14億元,其中約有220.27億元通過核定。
據了解,宇通汽車、比亞迪和中通汽車三家將獲得的補貼最多,分別為45.9億元、34.61億元和11.2億元。值得一提的是,曾因今年5月“水氫發(fā)動機”一事引發(fā)輿論關注的金華青年汽車制造有限公司(以下簡稱青年汽車)也將獲得約1.18億元的補貼。
不過,青年汽車獲得這筆補貼金額的過程也是“一波三折”,其曾因申報車型未完成2萬公里行駛里程數遭遇全部核減。事實上,不僅是青年汽車,多家新能源車企被2萬公里行駛里程“門檻”擋住,沒能拿到補貼。
每輛青年汽車平均獲補貼21.52萬元
《公示》顯示,此次青年汽車申報的2017年新能源汽車推廣數包含了JNP6103BEV3、JNP6103BEVA、JNP6843BEVM等在內的9款車型共計549輛,申請清算補助資金約1.18億元。最終,青年汽車全部申報車型均獲專家組核定,獲核定應清算補助資金約1.18億元。
《每日經濟新聞》記者了解到,以上獲得補貼的車型均為純電動城市客車,平均每輛客車獲得補貼約21.52萬元。但青年汽車獲得補貼的過程卻“一波三折”。2018年1月31日,中機車輛技術服務中心發(fā)布關于GB13094-2017《客車結構安全要求》清理結果的通知顯示,按照GB13094-2017《客車結構安全要求》要求,本次青年汽車的9款申報車型中曾有7款車型出現在未整改及審查不通過車型公示名單中。
此外,2019年4月2日,工信部裝備工業(yè)司公布的2017年度新能源汽車推廣應用車輛補助資金清算審核和2017年度、2018年度補助資金預撥審核情況顯示,青年汽車2017年一共申請了343輛新能源汽車進行推廣,申請補助資金約7417.98萬元。但經過審核這343輛新能源汽車全部被核減,青年汽車沒有成功獲得一分錢的資金補助。究其原因,國家監(jiān)管平臺發(fā)現其每輛新能源車的累計行駛里程不足2萬公里。
雖然曾在2萬公里的“門檻”上絆倒,但經過一段時間之后再次申報補貼的青年汽車跨過了這道“門檻”。記者梳理發(fā)現,相較今年4月工信部公布的審核情況,此次青年汽車申請的車型多了JNP6103BEVA和JNP6123BEV3N兩款車型,同時申報的2017年新能源汽車推廣數多了206輛,且全部滿足標準。
對此,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示:“此前沒有通過核驗的新能源車型在達到要求后可再次向工信部申報補貼,只是獲得補貼的時間需要延后。”
雖然青年汽車拿到“國補”的過程一波三折,但拿到“地補”的過程卻頗為順利。2018年5月,浙江省金華市經信委、市財政局組織專家召開了青年汽車申請2017年度新能源汽車推廣應用補助資金清算評審會。評審會認為,在青年汽車申報清算的車輛中,2017年銷售的JNP6843BEVM等7個車型、共計350輛新能源汽車均符合新能源汽車推廣應用補助標準,獲得補助新能源汽車推廣應用車輛補助資金約7568.88萬元。
難邁的2萬公里行駛“門檻”
統(tǒng)計數據顯示,2017年度約有2.95萬輛新能源汽車未通過核定,沒通過審核的最主要原因就是累計行駛里程沒跨過2萬公里“門檻”,車輛總數約為2.04萬輛。除此之外,沒有通過審核的其他原因還包括未接入國家監(jiān)管平臺、關鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致,驅動電機功率與推薦目錄不一致等。
《公示》顯示,包括奇瑞汽車股份有限公司、北京汽車股份有限公司、江鈴控股有限公司等多家公司在內的旗下多款車型均因國家監(jiān)管平臺核定的行駛里程數不滿足2萬公里而遭遇核減。雖然很多車型在2萬公里的“門檻”絆倒,但是相較于此前的3萬公里標準,補貼的“門檻”高度已被降低。
2016年底,為解決運營車輛的閑置以及新能源汽車“騙補”等問題,財政部等四部委發(fā)布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》提出,從2017年1月1日起,非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補貼標準和技術要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。此外,新能源汽車產品納入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》后銷售推廣方可申請補貼。
由原來的“預先撥付”,改成“事后清算”,再加上行駛里程需要滿足3萬公里才能申請補貼,新的補貼政策將企業(yè)獲得新能源補貼的時間推后了兩到三年,車企壓力陡增。當時,有不少新能源企業(yè)認為,補貼延后、資金墊付以及銀行貸款利息成本的疊加等,會讓企業(yè)資金壓力加大。
2018年2月,財政部等四部委將以上行駛里程要求改成分類調整運營里程要求。即對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機關公務用車、民航機場場內車輛等申請財政補貼不作運營里程要求,其他類型新能源汽車申請財政補貼的運營里程要求調整為2萬公里。
“新能源補貼的及時到位對新能源車企的發(fā)展和利潤支撐來說很重要。營運里程要求由3萬公里降低到2萬公里縮減了車企獲得補貼時間,特別是讓一些小企業(yè)有了更多的生存機會。”崔東樹稱。
不過,僅從政策層面來看,電動車補貼正在逐年退坡并將在2020年底完全退出,而與此相對應的是,氫能源汽車仍然享有高補貼?;诖?,青年汽車也將目光轉向更容易獲得補貼的氫能源汽車上。早在2017年,青年汽車集團董事長龐青年在接受《每日經濟新聞》記者采訪時就表示:“自己現在的工作重心都放在了發(fā)展氫能源汽車上?!?/p>
然而,曾在2萬公里行駛里程“門檻”絆倒的青年汽車也在“水氫發(fā)動機”上絆倒了。隨著輿論的發(fā)酵,今年5月26日,南陽高新區(qū)管委會發(fā)布說明稱,“目前該項目尚未立項、沒有實質性啟動,不存在40億元投資問題。”緊接著,工業(yè)和信息化部也回應稱,“該產品沒有列入《車輛生產企業(yè)及產品公告》,不能申請新能源汽車補貼?!蹦壳?,龐青年的水氫汽車仍未有新的進展披露。
(責編:林嘉興)
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